Dictamen N° 30407

Texto del dictamen

N° 30.407 Fecha: 22-IV-2016

Se han dirigido a esta Contraloría General los diputados señores Cristian Monckeberg Bruner, Alejandro Santana Tirachini y Luis Rocafull López, quienes solicitan disponer la realización de una auditoría a los procesos mediante los cuales el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, en lo sucesivo SENCE, seleccionó a la Fundación Centro de Capacitación y Desarrollo Social Chile, CADES, para constituirse en un organismo de capacitación técnica, en adelante OTEC.

Lo anterior, atendido que el ciudadano español señor Ángel Ojeda Avilés, quien fue procesado en España por apropiación indebida de fondos públicos, habría participado en la creación de la referida Fundación, así como en la de otras dos OTEC vinculadas a la primera, esto es, Prescal S.A. y la Fundación FORPE.

Asimismo, indican que entre los años 2013 y 2015, la aludida Fundación CADES se habría adjudicado fondos públicos ascendentes a $ 9.115.000.000, para impartir cursos de capacitación que, según manifiestan los recurrentes, presentarían graves deficiencias.

Además, hacen presente que el Director de la Fundación CADES es el señor Eduardo Robledo Santelices, quien entre los años 2006 y 2010 fue funcionario del SENCE.

Sobre la materia, es necesario manifestar que el artículo 19 de la ley N° 19.518, que Fija Nuevo Estatuto de Capacitación y Empleo, dispone que el SENCE llevará un Registro Nacional de Organismos Técnicos Capacitación, el que será público y tendrá por objetivos registrar los organismos habilitados para ejecutar las acciones de capacitación contempladas en ese ordenamiento e informar acerca de los organismos técnicos de capacitación, según sus características y el desempeño que exhiban al interior del sistema. 

Por su parte, el artículo 46, letra e), del citado texto legal establece que el SENCE podrá establecer cada año, con cargo al Fondo Nacional de Capacitación –establecido en el artículo 44 de la misma ley-, programas destinados, entre otras finalidades, a la ejecución de las acciones de capacitación y formación de jóvenes de escasos recursos, particularmente de aquellos que han abandonado prematuramente la educación formal, para calificarlos en oficios u ocupaciones que les permitan acceder a un empleo o actividad de carácter productivo.

Añade este precepto que tales acciones respectivas podrán ser financiadas directamente con cargo a los recursos del mencionado fondo cuando sean emprendidas por instituciones privadas sin fines de lucro, dedicadas exclusivamente a atender las necesidades de calificación laboral de dichos jóvenes y que al efecto dispongan de infraestructura y personal adecuado.  

Continúa, precisando que, para esos efectos, las referidas instituciones deberán presentar al SENCE un programa anual de acciones de capacitación y formación, para su aprobación antes del término del año precedente al de su ejecución, y estar inscritas en una clase o categoría especial contemplada en el Registro antes aludido, para los organismos técnicos de capacitación que cumplan con las condiciones señaladas.

Por otra parte, es dable consignar que el decreto N° 42, de 2011, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que Establece Componentes, Líneas de Acción y Procedimientos, Modalidades y Mecanismos de Control del Programa de Capacitación en Oficios, previene en su artículo quinto que los cursos de ese programa solo podrán ser ejecutados por OTEC que cuenten con la autorización para impartir capacitación, de acuerdo con la normativa que rige el Sistema de Capacitación y Empleo, regulado por la ley Nº 19.518 y su Reglamento General, y añade que la selección de tales entidades se hará por medio de los procesos de compras contemplados en la ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su reglamento.

En este contexto, cabe señalar que de los antecedentes examinados por esta Entidad de Control aparece que, mediante la resolución exenta N° 1.482, de 2013, del SENCE, se autorizó la incorporación de la  mencionada Fundación CADES a la Categoría Especial del Registro Nacional de Organismos Técnicos de Capacitación contemplada en el referido artículo 46, letra e), de la ley N° 19.518. 

Además, de acuerdo con el Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin Fin de Lucro, extendido por el Servicio de Registro Civil e Identificación el 2 de septiembre de 2015, la Fundación CADES cuenta con personalidad jurídica vigente, concedida mediante resolución exenta N° 4.694, de 2012, del Ministerio de Justicia; además, ese documento consigna el nombre de los integrantes del directorio de aquella entidad privada, sin que aparezca la participación del ciudadano español antes individualizado. La misma conclusión fluye del examen del certificado de igual naturaleza extendido en relación con la Fundación FORPE. El detalle de la información recopilada se expone a continuación:




TABLA N° 1:
CONSTITUCIÓN SOCIETARIA DE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS

INSTITUCIÓNRUTSOCIOS


Fundación Centro de Capacitación y Desarrollo Social Chile.
65.065.054-9Presidente: Carlos Fuentes Ruiz
Secretaria: Fadúa Denisse Gajardo Pineda
Director: María Ojeda Romero.


Fundación FORPE Chile.
65.062.756-3Presidente: Carlos Fuentes Ruiz
Secretaria: Fadúa Denisse Gajardo Pineda
Director: María Ojeda Romero.

Fuente: Certificados Folios Nos. 500079870974 y 500079897328, ambos del Servicio de Registro Civil e Identificación.

Por otra parte, del análisis de la información proporcionada por el SENCE, se advierte que, entre los años 2013 y 2015, la Fundación CADES se adjudicó el total de $ 9.115.457.500 por concepto de ejecución de cursos de capacitación, correspondientes al individualizado Programa de Capacitación en Oficios, y la Fundación FORPE Chile la suma de $ 452.736.250; en tanto, no aparece que la empresa PRESCAL S.A. haya percibido fondos de ese origen durante dicho lapso.




TABLA N° 2
MONTOS ADJUDICADOS POR OTEC

ADJUDICACIONES POR OTECRUTADJUDICADO 2013
($)ADJUDICADO 2014
($)ADJUDICADO 2015
($)TOTAL ADJUDICADO ($)

FUNDACIÓN CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL CHILE65.065.054-91.615.183.0005.752.892.0001.747.382.5009.115.457.5001

FUNDACIÓN FORPE CHILE65.062.756-3                 -   295.110.000     157.626.250 452.736.250

PRESCAL S.A.96.771.980-3                 -                     -                       -   0

TOTAL9.568.193.750

Fuente: Información proporcionada por la Unidad de Auditoría interna del SENCE.
___________________
1 Antecedente incorporado en el oficio ordinario N° 1.492, de 2015, del SENCE, mediante el cual se informa a la Tercera Comisión Especial Mixta de Presupuestos del Congreso Nacional acerca de la materia.

En este punto, cabe precisar que el SENCE proporcionó a este Organismo de Control, mediante planillas enviadas a través de correo electrónico, la información relativa al total de los cursos adjudicados a la referida Fundación CADES durante los años 2013 y 2015,  con indicación de los tipos de cursos, su estado de ejecución, alumnos, y los montos autorizados y pagados. 

Ahora bien, de conformidad con los análisis efectuados a la referida información, este Organismo Fiscalizador determinó que los cursos adjudicados a la Fundación CADES en 2013 se encuentran pagados en su totalidad, por haberse cumplido todas sus fases, previstas en los instructivos emitidos por el servicio para efectuar los pagos respectivos, esto es, el anticipo de convenio, la preliquidación -que se verifica al finalizar la fase lectiva- y, finalmente, la liquidación, que es enterada al término de la práctica laboral.

Seguidamente, cabe consignar que de los recursos entregados a la mencionada Fundación el año 2014, por el total de $ 5.752.892.000, el SENCE solo ha cursado pagos por concepto de anticipos de convenio y de subsidios, lo que alcanza al total de $ 1.908.376.905, existiendo un saldo pendiente, que asciende a $ 2.784.614.595, el cual corresponde a cursos que se encuentran en diversas fases de ejecución, cuyo detalle se expone en anexo N° 1 y se presenta consolidado en la tabla que se acompaña.




TABLA N° 3
FUNDACIÓN CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL CHILE

ESTADOMONTO
($)CURSOS

ADJUDICADO5.752.892.000115

LIBERADO21.059.900.50021

 PAGADO 1.908.376.90594

POR PAGAR2.784.614.59594

Fuente: Datos proporcionados por Unidad de Capacitación a Personas, SENCE.
______________________________
2 Recursos “Liberados” son aquellos que han sido asignados a una propuesta de curso través de la adjudicación,  que no han sido iniciada dentro de los plazos establecidos en las Condiciones Administrativas y/o Acuerdo Operativo, según se desprende del numeral 3.13 de la resolución exenta N° 9.919, de 2013, del SENCE, que Aprueba Condiciones Administrativas y Técnicas para la ejecución del “Programa de Capacitación en Oficios”, e invita a los Organismos Técnicos de Capacitación Pertenecientes al Registro especial a presentar plan Anual de Capacitación.  

En lo que se refiere al año 2015,  es menester indicar que del examen de los antecedentes antes referidos se ha comprobado que, a la fecha de emisión del presente documento, el SENCE no ha efectuado pagos a la Fundación CADES en relación con las capacitaciones adjudicadas en esta anualidad.  

Precisado lo anterior, es menester consignar que, de acuerdo con los antecedentes contenidos en el Sistema de Información y Control del Personal de la Administración del Estado, SIAPER, de esta Contraloría General, el aludido señor Eduardo Robledo Santelices fue nombrado Jefe de Departamento, grado 4° de la Escala Única de Remuneraciones, de la planta de directivos del SENCE mediante resolución N° 174, de 2014, de esa procedencia, prestando servicios en el SENCE entre el 1 de enero de 2009 y hasta el 2 de agosto de 2014, data en que fue aceptada su renuncia voluntaria a través de la resolución N° 286, de esa anualidad y origen. 

Enseguida y de las búsquedas efectuadas en fuentes abiertas al público se ha determinado que dicho exfuncionario se desempeñaría desde junio de 2015 como Director Ejecutivo de la Fundación CADES, sin que aparezca que, desde entonces, el SENCE haya adjudicado nuevos cursos a la señalada Fundación, en cuya tramitación pudiere ser detectada alguna eventual irregularidad o un trato privilegiado para tal entidad privada.    

Cabe agregar que, de acuerdo con los antecedentes remitidos por la Unidad de Fiscalización del SENCE,  se advierte que, durante 2015 el SENCE ha cursado 23 multas a distintas sedes de dicha Fundación, por el monto total de $ 26.997.697, sanciones que se generaron por impartir cursos con participantes no asegurados, por atrasos en el pago de subsidios, por suspensión de cursos sin autorización de esa autoridad, por deficiencias en la infraestructura y por no entrega de materiales educativos (detalles constan en anexo N° 2).

Ahora bien, el inciso tercero del artículo 56 de la ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, dispone que son incompatibles las actividades de las exautoridades o exfuncionarios de una institución fiscalizadora que impliquen una relación laboral con entidades del sector privado sujetas a la fiscalización de ese organismo, agregando que dicha incompatibilidad se mantendrá hasta seis meses después de haber expirado en funciones el servidor, situación que no se ha configurado respecto del señor Robledo Santelices, considerando que transcurrieron diez meses entre la fecha en que le fue aceptada la renuncia al cargo público antes mencionado y la data en que inició su desempeño en la entidad privada de que se trata. 

Luego, en lo tocante a la posibilidad de que las autoridades y funcionarios del SENCE pudieren verse sometidos a un potencial conflicto de interés al participar en decisiones relativas a la Fundación CADES, cuya dirección ejecutiva está actualmente a cargo de un exfuncionario del mismo servicio, es dable manifestar que el principio de probidad administrativa, establecido especialmente en los artículos 52 y 53 de la aludida ley N° 18.575, exige de las autoridades y servidores públicos una conducta intachable y un desempeño honesto y leal de su cargo, haciendo primar en todas sus acciones el interés general por sobre el particular, guardando estricta imparcialidad en sus decisiones. 

Por su parte, el inciso segundo del N° 6 del artículo 62 de la anotada ley N° 18.575, indica que contraviene especialmente el citado principio el “participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad”, añadiendo su inciso tercero que “las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de participar en estos asuntos, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la implicancia que les afecta”, preceptiva cuyo sentido es impedir que las personas que ejercen cargos o funciones públicas puedan ser afectadas por un conflicto de interés en su ejercicio, aun cuando aquel sea solo potencial, para lo cual deberán cumplir con el deber de abstención que instruye la ley (aplica dictamen N° 61.361, de 2015, de este origen).  

No obstante, es dable consignar que para establecer la existencia o no de un conflicto de interés es necesario el análisis específico en cada caso, lo cual no resulta factible en la situación planteada, atendida la ausencia de elementos que permitan determinar qué decisiones o actuaciones en particular de los funcionarios del SENCE podrían ser objeto de reproche (aplica dictamen N° 26.643, de 2014).

Por otra parte, en lo que toca a la petición de efectuar una auditoría a los fondos otorgados a la Fundación CADES, es del caso precisar que este Organismo de Control realizó recientemente una fiscalización contenida en el Informe Final de Auditoría N° 142, de 2015, remitido al SENCE mediante el oficio N° 75.383, de 2015, de este origen, cuyo objetivo fue practicar un examen de cuentas a los desembolsos relacionados con la ejecución de los cursos de capacitación  del Programa Capacitación en Oficios o Formación para el Trabajo, impartidos a través de los OTEC contemplados en el mencionado registro especial de la ley N° 19.518, en la Oficina Regional Metropolitana de ese organismo, cuya copia se adjunta. 

Las indagaciones realizadas en dicha auditoría  apuntaron, además, a verificar el correcto uso de los recursos asignados a los OTEC en virtud del programa de que se trata, que ellos mismos se hubieran otorgado de conformidad con la normativa legal y reglamentaria que regula sus operaciones, comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación de respaldo y la exactitud de las transacciones, por el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014. 

En tal contexto, la anotada auditoría abordó el proceso de ingreso al referido registro especial de la ley N° 19.518, la selección y ejecución del programa y la revisión del pago de los pertinentes anticipos.    

A su turno, el universo considerado alcanzó a 196 cursos, por la suma de $ 3.461.981.639, que correspondían a los fondos transferidos a los OTEC, ejecutados al 31 de diciembre de 2014; en tanto la muestra examinada ascendió a $ 2.140.710.921, lo que equivale al 61,8% del universo antes identificado, distribuido en 100 cursos.

Cabe agregar que 21 cursos de la precitada muestra correspondían a la Fundación CADES, con un monto total adjudicado de $1.022.755.000, de los cuales se habían pagado efectivamente $ 498.287.550. Es útil añadir que, durante el año 2014, la Fundación ejecutó 31 cursos en la Región Metropolitana.

El mencionado informe se refiere a la Fundación CADES en el capítulo II, examen de cuentas, numeral 2, documentos de garantía vencidos, donde se detallan 22 de tales instrumentos otorgados por aquella entidad, por el total de $ 302.627.250. 

A su vez, en el acápite III, examen de la materia auditada, numeral 1, problemas con la infraestructura e instalaciones de los OTEC, se describe que en las visitas realizadas en terreno por esta Contraloría General a la sede de Santiago de aquella Fundación, se constató que las instalaciones del centro de capacitación presentaban diversas falencias y desperfectos.  

En el mismo capítulo III, numeral 8, visitas a organismos de capacitación y alumnos en terreno, punto 8.3, Libros de Clases Incompletos, se expone que esa situación ocurría en los cursos códigos 
EJ-CEL-0025-0025-002, EJ-CEL-0025-0025-007, EJ-CEL-0025-0025-015, EJ-CEL-0025-0025-025, todos de la Fundación CADES.  

Asimismo, se hace referencia a la precitada OTEC en las observaciones contenidas en igual capítulo, numerales 8.5, sobre problemas con el abastecimiento y entrega de materiales; 8.4, incumplimiento en proceso de término de fase lectiva; y, 8.7, ausencia de supervisión del SENCE en fase de práctica laboral, del modo que en cada caso se expone.

Finalmente, cabe indicar que el aludido Informe Final N° 142, de 2015, de este origen, también se refiere a los procedimientos de selección de los OTEC como ejecutores de los programas del SENCE, observándose, en el Capítulo I de ese instrumento, aspectos tales como debilidades en la evaluación técnica - numeral 5-, evaluación técnica sin puntaje final -numeral 6-, y limitaciones a la reevaluación de propuestas técnicas -numeral 7-.

Sin perjuicio de lo expresado, esta Entidad de Control evaluará la inclusión de revisiones a las transferencias de recursos públicos a la citada entidad privada, en el proceso de planificación de futuras auditorías. 

Transcríbase a la Unidad Técnica de Control Externo de la División de Auditoría Administrativa de este Organismo Fiscalizador.

Saluda atentamente a Ud., 


Jorge Bermúdez Soto
Contralor General de la República
ANEXO 1
SALDO PENDIENTE POR PAGAR DE ADJUDICACIONES 2014



CÓDIGO CURSOCOMUNAFECHA DE TÉRMINO FASE LECTIVAFECHA TÉRMINO PRÁCTICA LABORALPENDIENTE DE PAGO
($)

REE-14-01-05-0514San Antonio28/04/201525/06/2015            50.795.000 

REE-14-03-05-0031San Antonio28/08/201520/03/2015            30.786.000 

REE-14-03-05-0032San Antonio07/08/2015             27.992.250 

REE-14-01-07-0541Talca17/12/2014             28.313.200 

REE-14-01-07-0551Talca31/07/201513/10/2015            55.300.000 

REE-14-01-07-0555Talca06/08/201521/09/2015            42.200.000 

REE-14-03-07-0033Talca21/09/201529/10/2015            41.825.000 

TOTAL CURSOS EN EJECUCIÓN DE FASE LECTIVA7 CURSOS277.211.450

Fuente : Información proporcionada por Jefe de Departamento de Capacitación a Personas, de SENCE





CÓDIGO CURSOCOMUNAFECHA DE TÉRMINO FASE LECTIVAFECHA TÉRMINO PRÁCTICA LABORALPENDIENTE DE PAGO
($)

REE-14-01-05-0515San Antonio19/12/201412/08/2015            50.795.000 

REE-14-01-05-0529San Antonio11/12/201404/08/2015            57.585.500 

TOTAL CURSOS EN EJECUCIÓN DE PRÁCTICA LABORAL2 CURSOS108.380.500

Fuente : Información proporcionada por Jefe de Departamento de Capacitación a Personas, de SENCE





CÓDIGO CURSOCOMUNAFECHA DE TÉRMINO FASE LECTIVAFECHA TERMINO PRACTICA LABORALPENDIENTE DE PAGO

REE-14-01-05-0504San Antonio06/01/201503/03/2015            27.076.050 

REE-14-01-05-0505San Antonio06/01/201516/02/2015            27.076.050 

REE-14-01-05-0506San Antonio06/01/201517/02/2015            34.636.050 

REE-14-01-05-0508San Antonio18/05/201515/07/2015            34.636.050 

REE-14-01-05-0509San Antonio05/05/201502/07/2015            34.636.050 

REE-14-01-05-0512San Antonio17/12/201413/02/2015            22.951.550 

REE-14-01-05-0513San Antonio29/12/201424/02/2015            22.951.550 

REE-14-01-05-0516San Antonio16/12/201412/02/2015            23.225.950 

REE-14-01-05-0517San Antonio05/05/201506/07/2015            51.355.000 

REE-14-01-05-0518San Antonio06/01/201503/03/2015            22.900.100 

REE-14-01-05-0519San Antonio06/01/201503/03/2015            30.040.100 

REE-14-01-05-0521San Antonio21/01/2015             20.312.350 

REE-14-01-05-0523San Antonio05/01/2015             20.143.300 

REE-14-01-05-0524San Antonio08/01/2015             20.143.300 

REE-14-01-05-0525San Antonio28/05/2015             26.075.800 

REE-14-01-05-0527San Antonio12/01/201509/03/2015            25.936.895 

REE-14-01-05-0530San Antonio01/06/201529/07/2015            57.585.500 

REE-14-01-05-0531San Antonio27/01/2015             23.983.150 

REE-14-01-05-0532San Antonio27/01/2015             23.983.150 

REE-14-01-05-0533San Antonio27/01/2015             23.983.150 

REE-14-01-05-0534San Antonio27/01/2015             46.135.000 

REE-14-01-05-0535San Antonio09/06/2015             52.435.000 

REE-14-01-05-0536San Antonio09/06/2015             52.435.000 

REE-14-01-05-0539San Antonio13/01/2015             20.257.100 

REE-14-01-05-0540San Antonio28/05/2015             44.540.000 

REE-14-01-07-0542Talca27/04/201520/07/2015            30.786.000 

REE-14-01-07-0543Talca29/12/201420/03/2015            30.786.000 

REE-14-01-07-0544Talca07/07/201510/07/2015            30.786.000 

REE-14-01-07-0545Talca17/12/201424/02/2015            31.361.750 

REE-14-01-07-0546Talca12/05/201501/07/2015            31.361.750 

REE-14-01-07-0547Talca07/01/201508/04/2015            30.871.750 

REE-14-01-07-0548Talca13/01/201511/03/2015            31.911.000 

REE-14-01-07-0549Talca09/06/201503/07/2015            53.025.000 

REE-14-01-07-0550Talca13/01/2015             27.992.250 

REE-14-01-07-0552Talca23/01/2015             27.992.250 

REE-14-01-07-0553Talca22/06/2015             27.992.250 

REE-14-01-07-0554Talca19/12/2014             28.313.200 

REE-14-01-07-0556Talca13/01/2015             22.275.700 

REE-14-01-07-0557Talca08/06/2015             28.313.200 

REE-14-01-07-0559Talca06/05/201530/06/2015            32.231.950 

REE-14-01-07-0562Talca20/01/2015             21.954.750 

REE-14-01-07-0563Talca08/06/2015             27.992.250 

REE-14-01-10-0564Puerto Montt10/12/201406/02/2015            23.436.000 

REE-14-01-10-0565Puerto Montt10/12/201410/02/2015            25.663.050 

REE-14-01-10-0566Puerto Montt08/01/201520/03/2015            22.009.500 

REE-14-01-10-0567Puerto Montt07/04/201503/06/2015            22.009.500 

REE-14-01-10-0568Puerto Montt10/12/201406/02/2015            31.361.750 

REE-14-01-10-0569Puerto Montt23/12/201419/02/2015            23.423.750 

REE-14-01-10-0570Puerto Montt11/03/201530/05/2015            22.303.500 

REE-14-01-10-0571Puerto Montt30/03/2015             22.319.800 

REE-14-01-10-0572Puerto Montt14/04/2015             20.129.500 

REE-14-01-10-0573Puerto Montt14/04/2015             20.129.500 

REE-14-01-10-0574Puerto Montt20/01/201523/03/2015            21.960.500 

REE-14-01-10-0575Puerto Montt16/01/201520/03/2015            21.948.250 

REE-14-01-13-0576Santiago10/12/201411/02/2015            33.013.050 

REE-14-01-13-0577Santiago20/05/201522/06/2015            33.013.050 

REE-14-01-13-0578Santiago04/12/201410/02/2015            21.659.750 

REE-14-01-13-0579Santiago23/04/201503/06/2015            29.009.750 

REE-14-01-13-0580Santiago04/12/201410/02/2015            23.436.000 

REE-14-01-13-0581Santiago08/05/201515/06/2015            30.786.000 

REE-14-01-13-0582Santiago09/12/201411/02/2015            23.754.500 

REE-14-01-13-0583Santiago08/05/201512/06/2015            31.104.500 

REE-14-01-13-0584Santiago29/12/2014             20.254.450 

REE-14-01-13-0585Santiago21/01/2015             20.254.450 

REE-14-01-13-0586Santiago08/06/2015             26.291.950 

REE-14-01-13-0588Santiago06/01/201510/03/2015            20.372.900 

REE-14-01-13-0589Santiago19/05/201523/06/2015            28.510.400 

REE-14-01-13-0590Santiago13/01/201513/03/2015            30.134.750 

REE-14-01-13-0591Santiago28/05/201509/07/2015            49.400.000 

REE-14-01-13-0592Santiago26/12/2014             18.556.600 

REE-14-01-13-0593Santiago25/05/2015             41.215.000 

REE-14-01-13-0594Santiago29/12/201427/02/2015            22.073.200 

REE-14-01-13-0598Santiago09/01/2015             20.435.750 

REE-14-01-13-0599Santiago08/06/2015             26.473.250 

REE-14-01-13-0600Santiago18/12/201419/02/2015            23.521.750 

REE-14-01-13-0601Santiago27/04/201508/06/2015            30.871.750 

REE-14-01-13-0602Santiago29/12/2014             21.954.750 

REE-14-01-13-0603Santiago01/06/2015             27.992.250 

REE-14-01-13-0604Santiago26/12/2014             20.570.500 

REE-14-01-13-0605Santiago02/06/2015             26.608.000 

REE-14-01-13-0607Santiago17/12/201417/02/2015            21.806.750 

REE-14-01-13-0608Santiago05/05/2015             24.574.500 

REE-14-01-13-0610Santiago16/01/201513/03/2015            19.865.750 

REE-14-01-13-0614Santiago26/12/2014             21.697.500 

REE-14-01-13-0615Santiago08/06/2015             27.735.000 

TOTAL CURSOS FINALIZADOS EN TODAS SUS FASES Y NO COBRADOS85 CURSOS2.399.022.645

Fuente : Información proporcionada por Jefe de Departamento de Capacitación a Personas, de SENCE


ANEXO N° 2
MULTAS CURSADAS A LA FUNDACIÓN CADES

REGIÓNFECHA SANCIÓNVALOR UTMMONTO
($)CAUSA

            Valparaíso19-02-201531   1.333.775 Impartir curso con participantes no asegurados

Valparaíso19-02-201516      688.400 Atraso en pago de subsidios

Valparaíso23-02-201534   1.462.850 Impartir curso con participantes no asegurados

Valparaíso23-02-201518      774.450 Atraso en pago de subsidios

Maule31-03-201542   1.808.856 Suspender ejecución del curso sin autorización de SENCE.

Maule31-03-201531   1.335.108 Por la no entrega de materiales propuestos

Maule31-03-20153      129.204 Sala de clases con deficiencias para impartir correctamente la capacitación.

Maule31-03-20153      129.204 Atraso en pago de subsidios

Maule07-04-201518      778.320 Suspender ejecución del curso sin autorización de SENCE.

Maule19-05-201545   1.957.455 Suspender ejecución del curso sin autorización de SENCE.

Maule19-05-201531   1.348.469 Por la no entrega de materiales propuestos

Maule19-05-201510      434.990 Atraso en pago de subsidios

Maule08-06-20155      218.800 Atraso en pago de subsidios

Maule08-06-201540   1.750.400 Registrar como presente en libro de asistencia a participante que no había asistido.

Maule02-07-201545   1.973.160 Ejecutar clases teóricas en mismo lugar de clases prácticas, no teniendo las condiciones mínimas para hacerlo.

Valparaíso03-08-201550   2.203.350 Incumplimiento grave o reiterado a la norma

Valparaíso03-08-201530   1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta.

Valparaíso03-08-201530   1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta.

Valparaíso03-08-201530   1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta.

Valparaíso03-08-201530   1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta.

Valparaíso03-08-201530   1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta.

Metropolitana09-07-201543   1.885.464 Consignar como presentes a tres alumnos que no estaban en clases

Metropolitana09-07-20154      175.392 No llevar al día registro de materias o asistencia

TOTALES619 26.997.697 

Fuente: Información proporcionada por la Unidad de Fiscalización, de SENCE