Dictamen N° 45030

Texto del dictamen

N° 45.030	Fecha: 26-IX-2008

La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a Resolución de la Dirección de Obras Hidráulicas, que aprueba el convenio ad-referéndum N° 2 de modificación del contrato de asesoría técnica y administrativa a la inspección fiscal de obra que indica, por cuanto ese Servicio, asignó en el anexo 7, "Detalle de Modificación de Gastos Generales", del convenio -que forma parte integrante del contrato en estudio- precios diferentes a los ofertados por la empresa adjudicataria en su propuesta, contraviniendo lo dispuesto por el artículo 58 inciso segundo del decreto N° 48, de 1994 del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría.

Igualmente, del análisis de los antecedentes adjuntos, no aparece justificado el aumento en el ítem de "Equipamiento de Oficina y Topografía" señalado en el anexo 5 del convenio, letra E.

Finalmente resulta improcedente que en el punto 9 del convenio aludido, se disponga que las divergencias que se presenten serán resueltas "sin ulterior recurso", por cuanto se vulnera el principio de impugnabilidad de los actos administrativos regulado en los artículos 10 de la ley N° 18.575, y 15 y 59, de la ley N° 19.880, (aplica criterio contenido en dictamen N° 16.943, de 2008, de esta Entidad de Fiscalización).