Dictamen N° 47934
2000-12-13
informa a la camara de diputados que conforme art/incompetencia contraloria
Sumario
N° 47.934 Fecha: 13-XII-2000 La Oficina de Informaciones del Senado, a requerimiento del senador don J.L.I ha solicitado un dictamen a esta Contraloría General acerca de la procedencia de que la Corporación Nacional del Cobre de Chile al asociarse con terceros, en virtud de lo dispuesto en la ley N° 19.137, haya aportado concesiones mineras de exploración, toda vez que, en su concepto, dicho texto legal sólo la habilitaría para aportar, en tales asociaciones, concesiones mineras de explotación o pertenencias, de modo que en la especie se habría vulnerado el ordenamiento jurídico vigente sob...
Texto del dictamen
N° 47.934 Fecha: 13-XII-2000 La Oficina de Informaciones del Senado, a requerimiento del senador don J.L.I ha solicitado un dictamen a esta Contraloría General acerca de la procedencia de que la Corporación Nacional del Cobre de Chile al asociarse con terceros, en virtud de lo dispuesto en la ley N° 19.137, haya aportado concesiones mineras de exploración, toda vez que, en su concepto, dicho texto legal sólo la habilitaría para aportar, en tales asociaciones, concesiones mineras de explotación o pertenencias, de modo que en la especie se habría vulnerado el ordenamiento jurídico vigente sobre la materia. Requerido su informe, tanto el Ministerio de Minería como la Comisión Chilena del Cobre, han señalado que los decretos supremos a través de los cuales se han aprobado diversos convenios de asociación entre la citada corporación y terceros, en los que se han aportado concesiones de exploración minera, se encuentran ajustados a derecho, por cuanto dicha empresa del Estado, con arreglo a la normativa que la regula, está facultada para convenir dichos acuerdos de voluntades. Por su parte, esta Entidad Fiscalizadora debe señalar que ha tomado conocimiento de que ante el 10° Juzgado Civil de Santiago, don J.J.A.O ha interpuesto una demanda en juicio ordinario en contra del Fisco, de la Corporación indicada y de la empresa AMP Chile Holding Ltda., mediante la cual se persigue la nulidad de derecho público del decreto supremo N° 187, de 1996, del Ministerio de Minería, así como de los contratos que dicho acto administrativo autoriza, suscritos con la sociedad citada, en cuya virtud aquella corporación ha aportado concesiones de exploración. Corresponde agregar, que este libelo se fundamenta en que el citado decreto y los contratos que autoriza vulnerarían la referida ley N° 19.137, en atención a que la corporación indicada habría aportado concesiones de exploración sin estar legalmente facultada para hacerlo. Como puede advertirse, el asunto sometido al conocimiento de los Tribunales de Justicia versa sobre la misma materia sobre la cual se solicita por esa Oficina de Informaciones un dictamen de esta Entidad Fiscalizadora, como es la competencia que tendría la Corporación Nacional del Cobre de Chile para aportar las referidas concesiones de exploración y, por ende, sobre la legalidad de los decretos supremos que han sancionado los contratos en que se acordaron los aludidos aportes. Atendido lo expuesto, esta Contraloría General debe abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado, toda vez que conforme a lo dispuesto en inciso tercero del artículo 6° de su ley orgánica constitucional, N° 10.336, está impedida de informar sobre los asuntos que se encuentran sometidos al conocimiento de los Tribunales de Justicia. Lo anterior, es sin perjuicio de las facultades de esta Entidad de Control para efectuar labores de fiscalización con el fin de determinar la eventual responsabilidad administrativa que pudiera derivarse de los hechos sometidos al conocimiento de la justicia ordinaria.