Dictamen N° E106534

Texto del dictamen

N° E106534                   Fecha: 25-06-2025

I. Antecedentes

Se ha dirigido a esta Contraloría General el Fondo Nacional de Salud (FONASA), quien solicita la aprobación de una modificación en el procedimiento contable instruido en el dictamen N° E76470, de 2025, de este origen, sobre registro contable que los servicios de salud deben realizar por los recursos transferidos desde FONASA mediante el subtítulo 24, ítem 02.

Al respecto, FONASA adjunta propuesta de procedimiento el cual modifica la recepción de los recursos por parte de las direcciones y su traspaso a los hospitales, sugiriendo que se realice mediante el registro de cuentas de los subgrupos: 114 Anticipos y Aplicación de Fondos y 214 Depósitos de Terceros del capítulo tercero, Plan de Cuentas para el Sector Público, de la resolución N° 16, de 2015, de este origen, que aprueba la Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación.

II. Fundamento Normativo

Al respecto, el dictamen N° E76470, de 2025, de este origen, uniformó el registro de las transacciones que realizan los servicios de salud, para que estas sean consistentes con la distribución interna del presupuesto, según los artículos 32 y 33 del referido decreto N° 140, de 2004.

Al respecto, se determinó que las direcciones de los servicios de salud deben reconocer los recursos transferidos desde FONASA y la entrega de recursos a los distintos establecimientos de salud mediante el registro de las cuentas de Remesas, debiendo estos últimos afectar el presupuesto según distribución indicada en párrafo anterior.

Finalmente, el señalado dictamen estableció que los servicios de salud deben incluir en su rendición de cuenta simplificada, los comprobantes de ingresos de los fondos -con cargo a la cuenta 11505-, realizadas por los establecimientos de salud, con el objeto de que FONASA pueda conciliar el monto de los recursos traspasados y su correcta ejecución.

III. Análisis y Conclusiones

Analizada la propuesta recibida, se observa que el uso de cuentas de los grupos 114 y 214 permite realizar una mayor desagregación institucional de las cuentas contables, lo que posibilita identificar específicamente los conceptos, programas y establecimientos a los que se transfiere recursos.

Por lo anterior se ha estimado pertinente aprobar la modificación propuesta por FONASA, con las precisiones que se señalan en Anexo adjunto, complementando los movimientos indicados en el dictamen N° E76470, de 2025.

Saluda atentamente a Ud.


Por orden de la Contralora General de la República
María Soledad Frindt Rada
Jefe de la División de Contabilidad y Finanzas Públicas