Dictamen N° E106346

Texto del dictamen

N° E106346  Fecha: 25-06-2025


Esta Contraloría General ha dado curso al documento del rubro, mediante el cual la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos y llama a licitación pública para la contratación de la “adquisición de artículos, maquilado y picking de los sets que componen el Programa de Útiles Escolare, años 2026 y 2027”, no obstante, es necesario que esa entidad licitante precise, en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, en la respectiva etapa de aclaraciones que, a diferencia de lo expresado en el N° 4.1, letra a, del individualizado pliego de condiciones, el requisito de estar inscrito y hábil en el registro de proveedores resulta exigible desde el momento de ofertar, acorde con lo dispuesto en el artículo 16 de la ley N° 19.886. 

En igual ocasión, deberá precisar que en el caso que los oferentes presenten propuestas de forma individual y a través de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se declararán inadmisibles todas esas ofertas, lo que es concordante con lo dispuesto en el artículo 48, del decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, y no como se indica en el párrafo segundo del N° 8 de las bases. 

En esa misma oportunidad, esa institución deberá señalar el puntaje que se le otorgará, en el factor “experiencia del oferente”, a aquellos proponentes que acrediten solo un proyecto de similar naturaleza, lo que no se ha especificado en el N° 11.2.1 del pliego rector.
 
Finalmente, en lo meramente formal, cabe hacer presente que en la cláusula tercera del contrato tipo -contenido en el Anexo N° 8- se repite el N° 3.6, lo que en todo caso no afecta la debida comprensión del contenido del pliego de condiciones. 

Con los alcances que anteceden, se ha tomado razón del acto administrativo individualizado en el epígrafe. 

Saluda atentamente a Ud.,

Víctor Hugo Merino Rojas
Contralor General de la República (S)