Dictamen N° E84139

Texto del dictamen

N° E84139  Fecha: 26-05-2025

Esta Contraloría General ha dado curso a la resolución del epígrafe, que aprueba las bases para la contratación del servicio de aplicación definitiva del estudio ERCE 2025, pero cumple con hacer presente que, en la etapa de aclaraciones, esa entidad debe precisar, en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, que para acreditar la exigencia establecida en la tabla de la letra A2 del N° 7.2.3 y en el anexo N° 4 de las bases de licitación, los oferentes deberán acompañar, además del programa de integridad -de contar con él-, los antecedentes que den cuenta de que este es conocido por su personal (aplica el criterio de dictamen N° E426759, de 2023). 

En la misma oportunidad deberá aclarar el puntaje que se asignará a aquellos oferentes que no cuenten con programa de integridad y que la exigencia prevista en la nota N° 2 del anexo N° 4 solo se aplicará respecto de los proponentes que hayan declarado poseer ese programa. 

Luego, cabe hacer presente que las bases aluden al Encargado (a) Informática en el punto T4 del N° 4.4.1, en la tabla del N° 7.2 y en la letra i) del N° 7.3, pero en el punto T4 del N° 7.2.1 lo mencionan como Coordinador (a) del Proceso de codificación de preguntas abiertas. 

Por otra parte, esta entidad de control entiende que la causal de la letra e) del N° 8.3 del pliego de condiciones, se aplicará si el adjudicatario se niega a firmar el contrato, lo que no se ha señalado en esos términos en dicho literal. 

Además, que el descuento a la cuota N° 2 a la que se alude en el recuadro contenido en el párrafo segundo del N° 9.8 del pliego de condiciones, será procedente si se ha otorgado el anticipo regulado en su N° 9.8.3.

A continuación, cumple señalar que dado que, en conformidad con lo previsto en el artículo 57, inciso primero, de la ley N° 19.880, la interposición de los recursos contemplados en ese cuerpo legal no suspende la ejecución del acto impugnado, este organismo fiscalizador entiende que la estipulación contenida en el N° 9.10.3 de las bases en examen, referente a que mientras exista un recurso pendiente no se efectuará el cobro de la multa, requerirá de una petición fundada del interesado, como lo establece el inciso segundo de ese precepto legal, así como de las condiciones allí exigidas.
 
En lo formal, cabe consignar que se advierten errores de correlación en el N° 7 de las bases y en los anexos. 

Con los alcances que anteceden, se ha tomado razón del acto administrativo individualizado en el epígrafe.
 
Saluda atentamente a Ud., 

Por orden de la Contralora General de la República
Cristian Patricio Oliver Gómez
Jefe de la División Jurídica