Dictamen N° 77942

Texto del dictamen

N° 77.942       Fecha: 27-XI-2013

Se ha dirigido a esta Contraloría General don Pacífico Humberto Cabrera Torres, funcionario de la planta administrativa del Servicio de Salud Metropolitano Sur, para reclamar que pese a contar con un título profesional, esa institución habría postergado sus posibilidades de ser promovido a la planta profesional.

Requerido su informe, la citada entidad manifiesta, en síntesis, que a fin de garantizar la carrera funcionaria, durante el año 2011, llamó a concurso público para proveer cargos vacantes en el referido estamento, certamen en el cual participó el peticionario, y cuya postulación fue denegada en atención a que no cumplía con los requisitos exigidos en las bases, sin que en esa oportunidad planteara alguna objeción al respecto.

Sobre el particular, cabe manifestar que el artículo 102 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, establece que la promoción de los funcionarios titulares de las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares de los organismos que ese texto indica -entre los que se cuenta a los Servicios de Salud-, se efectuará mediante un procedimiento de acreditación de competencias.

Sin embargo, para acceder en calidad de titular a las plazas de otras plantas, se requiere, además de cumplir con los requisitos exigidos para las mismas, postular al pertinente concurso público, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 de la ley N° 18.834, tal como se ha precisado en el dictamen N° 46.155, de 2013, de esta Entidad Fiscalizadora. 

Puntualizado lo anterior, es necesario indicar que de acuerdo a los registros de este Ente Contralor, el afectado se desempeña como titular de un empleo grado 18 E.U.S., de la planta administrativa del mencionado organismo, por lo que es dable concluir que sólo le resulta posible incorporarse al estamento profesional por la vía del certamen público de ingreso, debiendo añadir que, de acuerdo con el dictamen No 64.915, de 2013, de este origen, es la Administración activa la que debe ponderar la oportunidad y condiciones en que convocará tales concursos, sin que le corresponda a este Organismo de Control ordenar que aquellos se efectúen. 

Transcríbase al Servicio de Salud Metropolitano Sur.

Saluda atentamente a Ud.


Patricia Arriagada Villouta
Contralor General de la República  
Subrogante