Dictamen N° 68207

Texto del dictamen

N° 68.207 Fecha: 22-X-2013

Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Lucía Andrade Castro, técnico titular, grado 16 de la E.U.S., del Servicio de Salud Metropolitano Oriente, para reclamar que no se ha valorado su carrera funcionaria ya que, pese a su antigüedad, no ha podido ascender al grado 15 de la E.U.S., de la planta técnica de esa institución, por ser auxiliar de educadora de párvulos. 

Requerido su informe, el referido organismo señaló que la solicitante no ha podido acceder al cargo que reclama toda vez que no cumple con las exigencias previstas en el artículo 2°, N° 3, del decreto con fuerza de ley N° 32, de 2008, del Ministerio de Salud, que fijó la planta de personal de ese servicio. 

Al respecto, cabe anotar que la norma en comento exige, alternativamente, para el ingreso y promoción en los grados 12 al 15 del citado estamento, el tener un título de técnico de nivel superior otorgado por un establecimiento de educación superior del Estado o reconocido por éste, y acreditar una experiencia como tal no inferior a dos años en el sector público o privado; o tener al 30 de julio del año 2007, veinte o más años de desempeño como técnico o auxiliar paramédico o auxiliar de enfermería en los servicios de salud, y haber aprobado a esa fecha el curso de auxiliar paramédico o de auxiliar de enfermería, de 1.500 horas como mínimo, de acuerdo a los programas indicados en ese precepto. 

De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista y lo manifestado por la propia interesada, ésta posee estudios de Auxiliar Educadora de Párvulos, conforme al título emitido por la Fundación DUOC en el año 1974, de un plan de estudios de 960 horas pedagógicas. 

En relación a lo anterior, cumple con hacer presente que esta Entidad de Control tuvo ocasión de referirse, en su dictamen No 39.694, de 2003, al diploma de Sub Técnico en la especialidad de Educación con Mención en Auxiliar de Párvulos, otorgado por la aludida institución, concluyendo que, de conformidad con el artículo 27 de la ley      N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza -vigente a la data del citado pronunciamiento-, corresponde a un título técnico de nivel medio. 

Así entonces, considerando lo resuelto por este Organismo Fiscalizador acerca de la naturaleza del título de la ocurrente y dado que tampoco posee ninguno de los demás requisitos alternativos contemplados en el artículo 2°, N° 3, del citado decreto con fuerza de ley N° 32, de 2008, actualmente no se encuentra habilitada para acceder al grado 15 de la planta técnica que pretende. 


Patricia Arriagada Villouta
Contralor General de la República  
Subrogante