Dictamen N° 27194

Texto del dictamen

N° 27.194         18-VII-2002
Funcionaria de la Policía de Investigaciones de Chile, se ha dirigido a esta Contraloría General, solicitando un pronunciamiento que determine si la carrera de Ingeniería de Ejecución en Proyectos Estructurales, impartida por la Universidad Técnica Federico Santa María en el marco del Programa Especial para quienes cuentan con un título técnico otorgado por esa Casa de Estudios Superiores que se encuentra actualmente cursando, reviste el carácter jurídico de título profesional habilitante para ingresar al Escalafón Profesional de la Planta de Apoyo Científico Técnico de la Policía de Investigaciones de Chile.
Acompaña la recurrente en su presentación, Oficios N°s. 904 y 1532, ambos de 2000, de Investigaciones de Chile, en los cuales se señala, en síntesis que, para ingresar al referido Escalafón se exige contar con un título profesional de una carrera de a lo menos ocho semestres de duración, requisito que no puede entenderse cumplido con un título de dos o más carreras de duración inferior, aunque éstas se encuentren relacionadas entre sí o sean continuación una de otra.
Sobre el particular, cabe mencionar en primer término que, el DFL. N° 1, de 1980, Estatuto del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile, previene en el artículo 17 bis A que los requisitos específicos para ingresar a la Planta de Apoyo Científico -Técnico en el escalafón de profesionales, será poseer un título profesional de una carrera con una duración de a lo menos 8 semestres, otorgado por una Universidad o Instituto Profesional reconocido por éste, o un título equivalente otorgado por un establecimiento de educación superior de las Fuerzas Armadas o Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.
Requerido su informe, la Subsecretaría de Educación, mediante Oficio N° 596, de 2002, señala en lo pertinente que la Universidad Técnica Federico Santa María imparte en su sede de Talcahuano la carrera de Ingeniería de Ejecución en Proyectos Industriales como programa especial de titulación para quienes posean un título técnico de nivel superior otorgado asimismo por dicha Casa de Estudios Superiores, conducente al título profesional de Ingeniero de Ejecución en Proyectos Industriales, con una duración de seis semestres. Agrega, que el citado diploma cumple con los requisitos establecidos por Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, para los títulos profesionales.
Por otra parte, la Universidad Técnica Federico Santa María, ha manifestado que la carrera en comento ofrecida por la sede Talcahuano se inserta en el Programa de Educación Continua, de carácter vespertino, y está orientada a egresados de Técnicos Universitarios de Dibujante Proyectista, de Construcción Civil y de Proyecto y Diseño Estructural, ofrecidas por la misma sede que además posean 3 años de experiencia laboral en un ámbito afín.
Añade que el título de Ingeniero de Ejecución en Proyectos Estructurales, tiene una duración total de 4.652 horas de clases, desglosadas en 3.320 horas correspondientes a la carrera de Técnico Universitario, y 1.332 horas del Programa de Educación Continua, ambos con una duración de 6 semestres lectivos y su respectivo trabajo y examen de titulación.
Finalmente, es del caso manifestar que el artículo 31 de citada Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, previene que título profesional es el que se otorga a un egresado de un Instituto Profesional o de una Universidad que ha aprobado un programa de estudios, cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño laboral.
En consecuencia, con el mérito de lo expuesto en los párrafos precedentes y de los antecedentes tenidos a la vista, es menester concluir que el título de Ingeniero de Ejecución en Proyectos Estructurales, otorgado por la Universidad Técnica Federico Santa María en el marco del Programa de Educación Continua, por su composición curricular, reviste el carácter jurídico de título profesional habilitante para ingresar al Escalafón Profesional de la Planta de Apoyo Científico Técnico de la Policía de Investigaciones de Chile.