Dictamen N° E424732
2023-12-06
Se ajustó a derecho el reemplazo de personal nomincontrato asesoría inspección fiscal, contratación
Sumario
N° E424732 Fecha: 6-XII-2023 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General don Cristian Álvarez Manivet para reclamar acerca de la decisión adoptada por la firma Zañartu Ingenieros Consultores SpA, en orden a excluirlo de prestar sus servicios en el contexto de la ejecución del contrato denominado “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Etapa de Construcción – Fase de Ingeniería de la Obra: Instituto Nacional del Cáncer”, suscrito con la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGC). Manifiesta, en síntesis, que su presentación en el cargo de Jefe de Asesoría, y e...
Texto del dictamen
N° E424732 Fecha: 6-XII-2023 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General don Cristian Álvarez Manivet para reclamar acerca de la decisión adoptada por la firma Zañartu Ingenieros Consultores SpA, en orden a excluirlo de prestar sus servicios en el contexto de la ejecución del contrato denominado “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Etapa de Construcción – Fase de Ingeniería de la Obra: Instituto Nacional del Cáncer”, suscrito con la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGC). Manifiesta, en síntesis, que su presentación en el cargo de Jefe de Asesoría, y en carácter de personal nominado, fue utilizada por la empresa adjudicataria para obtener una mejor calificación, y consulta si su ulterior reemplazo se ajustó a la normativa vigente. Requerido su informe, dicha repartición remitió una minuta del Inspector Fiscal que desestima las afirmaciones planteadas por el reclamante, adjuntando los antecedentes que allí se indican. El contrato de que se trata fue adjudicado a la mencionada empresa consultora por medio de la resolución N° 22, de 2023, de la DGC, la que fuera tomada razón por este Órgano Contralor con fecha 30 de junio del presente año. II. Fundamento jurídico Conforme con lo dispuesto en el artículo 67 del decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras PúblicasReglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría-, aplicable en la especie, “Si el Consultor solicita un cambio de personal individualizado en su Oferta Técnica, deberá requerirlo y proponer la persona reemplazante, que también deberá tener méritos similares, o superiores, al incluido en la Oferta Técnica”. Por su parte, de acuerdo con lo establecido en N° 13 Núm. 25 del anexo complementario de las bases administrativas, aprobado para este proceso de licitación por la resolución exenta N° 635, de 2023, de la DGC, corresponde al Inspector Fiscal autorizar el cambio del personal nominado. III. Conclusión Del examen de los antecedentes proporcionados por la DGC, aparece que el profesional reemplazante cumple con los requisitos del perfil del cargo de que se trata -establecidos en los atingentes términos de referencia- y que el reemplazo ha sido debidamente autorizado por el Inspector Fiscal. Siendo así, esta Contraloría General es del parecer que no resulta objetable el reemplazo en comento y no se aprecia reproche que formular. Saluda atentamente a Ud., JORGE BERMÚDEZ SOTO Contralor General de la República