Dictamen N° 10729

Texto del dictamen

N° 10.729	Fecha: 10-III-2008

Se ha dirigido a esta Contraloría General, el señor L. D., funcionario de la Municipalidad de Punta Arenas, quien solicita un pronunciamiento que determine si el título de Contador Público y Contador Auditor, otorgado por la Universidad de Magallanes, que posee, es equivalente al actual título de Contador Auditor conferido por la misma Casa de Estudios Superiores, lo anterior, pues en reiteradas oportunidades se ha visto impedido de ingresar o postular a un empleo en la administración pública que exige acreditar la posesión de un título de 10 semestres.

Como cuestión previa, cabe manifestar, que de los documentos acompañados, consta que la carrera de Contador Público y Contador Auditor, era impartida por el ex Instituto Profesional de Magallanes -actual Universidad de Magallanes- con una duración de 8 semestres. Actualmente, tal carrera conduce al grado académico de Licenciado en Auditoría y Control de Gestión y al título de igual denominación, con una duración de 10 semestres.

Sobre el particular, se debe señalar que el artículo 35 de la ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Educación, señala que título profesional es el que se concede a un egresado de un instituto profesional o de una universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño laboral.

De esta manera, entonces, analizados los antecedentes tenidos a la vista, es posible señalar que el diploma en análisis, reviste el carácter de título profesional. 

Puntualizado lo anterior, y respecto de la posibilidad de considerar a las personas tituladas como Contador Público y/o Auditor, como en posesión de un título de 10 semestres, pues esa sería la formación académica con que actualmente se imparte dicha carrera en la Universidad de Magallanes, se debe indicar que a través de los dictámenes N°s 25.694, de 1999, 27.737, de 2007, entre otros, esta Entidad de Control ha manifestado que cuando la ley requiere poseer algún título profesional conferido por establecimientos de enseñanza superior en una cantidad de semestres de duración, ha de entenderse que también cumplen el requisito, aquellos profesionales que poseen el título correspondiente aunque lo hayan obtenido bajo un currículum que exigía un número inferior de semestres, como ocurre en la especie, por lo que, para los fines legales pertinentes, debe comprenderse que han sido otorgados en una carrera del número de semestres que ésta tiene en la actualidad.

Lo anterior, pues la duración curricular de tales carreras no puede verse alterada por las circunstancias personales del profesional o por la forma o condiciones en que obtuvo su título, si en la actualidad la misma Casa de Estudios Superiores imparte un título equivalente con un mayor número de semestres.

En consecuencia, cabe concluir que el título profesional de Contador Público y Contador Auditor, otorgado por la Universidad de Magallanes, habilita a quienes lo posean para acceder a un cargo en la administración pública que exija como requisito poseer un título profesional de una duración de 10 semestres.