Dictamen N° 42066

Texto del dictamen

N° 42.066 Fecha: 25-IX-2003

Se han dirigido a esta Contraloría General, solicitado un pronunciamiento que determine si el diploma de Contador Auditor otorgado por la Universidad Academia de Humanismo Cristiano, reviste el carácter jurídico de un título profesional habilitante para percibir asignación profesional.

Requerido su informe, el Subsecretario de Educación, mediante Oficio N° 1.147, de 2003, manifiesta que la Universidad Academia de Humanismo Cristiano imparte, desde 1992, la carrera de Contador Auditor, cuya duración es de 9 semestres. Finalmente, expresa que el citado título cumple con los requisitos establecidos en Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, para los títulos profesionales.

Por su parte, la Universidad Academia de Humanismo Cristiano ha remitido diversos antecedentes relativos al diploma en análisis, entre ellos, el plan de estudios y su malla curricular, documentación de la cual aparece que la carrera de Contador Auditor, es impartida por la referida Universidad con una duración de 9 semestres y comprende un total de 3.456 horas pedagógicas.

Precisado lo anterior, cabe indicar, ahora, que el artículo 31 de Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, previene que título profesional es el que se otorga a un egresado de un Instituto Profesional o de una Universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño profesional.

A su turno, es menester agregar que conforme con lo dispuesto en el artículo 3° del DL. N° 479, de 1974, modificado por el artículo 8° de Ley N° 19.699, un título profesional otorgado por un Instituto Profesional o una Universidad, para que pueda permitir gozar de la asignación profesional, debe reunir dos requisitos copulativos: primero tener una duración de seis semestres y, segundo, poseer un total de 3200 horas de clases.

Cumple precisar, que los requisitos señalados en el párrafo que antecede, sólo tienen que ser satisfechos por aquellos funcionarios que se hubieren titulado en sus respectivas carreras profesionales, con posterioridad al 16 de noviembre del año 2000, como acontece en la especie, pues en dicha fecha entró en vigencia la citada Ley N° 19.699; ello, por cuanto las normas de derecho público rigen in actum, de modo que, a contar de esa data, se hace obligatorio exigir su cumplimiento, pero sólo en la medida que el funcionario desee impetrar el beneficio de asignación profesional. (Aplica dictamen N° 9.211, de 2001).

De esta manera, entonces, es posible señalar que el diploma de Contador Auditor otorgado por la Universidad Academia de Humanismo Cristiano, reúne los requisitos propios de un título profesional, esto es, aquel que se concede a quien ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confiere una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño profesional.

En consecuencia, en mérito de lo precedentemente expuesto, es dable concluir que el diploma por el cual se consulta, reviste el carácter jurídico de un título profesional y, por ende, habilita a quien lo posea para percibir el beneficio de asignación profesional contemplada en el artículo 3° del DL. N° 479, de 1974, en la medida, por cierto, que se reúnan las demás exigencias que la hacen procedente.