Dictamen N° E196249

Texto del dictamen

N° E196249   Fecha: 18-11-2025


Esta Contraloría General ha dado curso al documento del rubro, por el que el Ministerio del Interior aprueba el contrato suscrito para la implementación del “Sistema de Información Anticipada de Pasajeros en módulo PNR” con Securiport LLC, por un plazo de 36 meses, derivado de la licitación pública ID N° 894778-8-LR25, pero cumple con hacer presente que se entiende que, dado que el nombrado proveedor no indicó en su oferta la parte de los servicios que requerirían ser subcontratados, de acuerdo con lo exigido en el Nº 18 de las bases administrativas que rigieron el certamen de que se trata, la cláusula decimocuarta del convenio en estudio no resulta aplicable en la especie. 

En otro orden, es necesario apuntar que, en lo sucesivo, el documento que garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del contrato debe ser entregado, a más tardar, al momento de la suscripción del contrato, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, del decreto Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, y no con posterioridad a su firma, como se advierte que aconteció en la especie (aplica el criterio contenido en el oficio N° 12.145, de 2016, de este origen). 

Finalmente, cumple con hacer presente que, dada la duración del convenio -contenida en su estipulación séptima-, los pagos que se generen con imputación a presupuestos futuros sólo procederán en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y se cumplan las condiciones previstas para esos desembolsos, siendo del caso agregar que, en lo futuro, deberá señalarse el monto cargado al presupuesto del año en curso, todo lo cual no se ha precisado, en esos términos, en el documento en estudio (aplica los oficios Nos E83773 y E109061, ambos de 2025). 

En lo meramente formal, cabe advertir que la remisión que se practica en el tercer párrafo de la estipulación octava, debe entenderse efectuada al artículo 124 del citado decreto Nº 661, y no a la disposición reglamentaria que ahí se consigna. 

Con los alcances que anteceden, se ha tomado razón del acto administrativo individualizado en el epígrafe. 

Saluda atentamente a Ud.,

Por orden de la Contralora General de la República
Víctor Hugo Merino Rojas
Subcontralor General