Dictamen N° 37972

Texto del dictamen

N° 37.972 Fecha: 16-VIII-2005

Mediante Resolución N° 84, de 2005, del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago,  se modifica el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, en el sentido de reducir el radio del área de protección del Reactor Nuclear de La Reina.

Por su parte, los recurrentes solicitan que la Contraloría General se abstenga de tomar razón de dicho acto administrativo, en atención a que la medida indicada no ha sido ingresada al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental como Estudio de Impacto Ambiental, exigencia ésta contemplada expresamente en la ley.

Sobre el particular, cumple manifestar que este Organismo de Control, luego del estudio de juridicidad correspondiente, ha concluido que la Resolución N° 84 en cuestión, no quebranta el ordenamiento normativo vigente.

Dicho criterio se fundamenta, en primer término, en que se ha eliminado del texto el artículo 9° transitorio, que se incluyó en las Resoluciones N°s. 72 y 114, de 2004, de esa repartición, - devueltas sin tramitar por esta Entidad Fiscalizadora, a través de los Oficios N°s. 42645, de 2004 y 7944, de 2005 - en que se condicionaba la entrada en vigencia de la disminución de la Zona de Seguridad del Reactor, a la construcción de las mejoras de las condiciones de confinamiento del Edificio de Contención del Reactor Nuclear de Investigación RECH-1, en consideración a que, conforme se expresa en el ORD. 1330, de 2005, de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, dichas obras se encuentran construidas y recibidas, de acuerdo a lo informado por la Comisión Chilena de Energía Nuclear, en su documento C.CH.E.N. (O) N° 1.19/001 de 30.4.2004 y Memorando N° 7/2004 del Jefe del Reactor La Reina, en los cuales se señala que se completaron a satisfacción las pruebas de estanqueidad del edificio mencionado, con fecha 27 de abril de 2004. 

Cabe puntualizar que dicho condicionamiento, ahora superado, dio lugar a que se estimara necesaria, en los dictámenes singularizados, la elaboración previa de un Estudio de Impacto Ambiental, exigencia que, en la situación de las obras de confinamiento de que da cuenta el citado ORD. 1330, de 2005, de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, carece de sustento.

Debe agregarse que también se ha excluido, en esta oportunidad, la vialidad objetada por esta Entidad de Control en los casos anteriores mencionados; y se ha establecido que los terrenos que a través de la modificación que se sanciona quedan excluidos de la aludida Zona de Seguridad se regirán por las condiciones técnico-urbanísticas establecidas en los respectivos Planes Reguladores Comunales de La Reina y de Las Condes, sin perjuicio de mantenerse las disposiciones intercomunales correspondientes al Parque Intercomunal Oriente, así como a la franja de restricción de la Quebrada de Ramón.

En estas condiciones, este Organismo ha procedido a tomar razón de la citada Resolución N° 84, de 2005.