Dictamen N° 7523

Texto del dictamen

N° 7.523                                   Fecha: 06-IV-2020
	
Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor José Cuevas Núñez, exonerado político, para reclamar en contra del Instituto de Previsión Social, por haberle negado el derecho a acceder a una pensión no contributiva por vejez, aun cuando este Servicio le habría informado, en una oportunidad anterior, que solo faltaba cumplir con el requisito de la edad para acceder a la misma.

En su informe, la aludida entidad previsional, junto con acompañar el pertinente expediente, manifestó, en síntesis, que si bien en el año 2011, le comunicó que solo necesitaría cumplir los 65 años de edad para que le fuese concedida una pensión no contributiva por vejez, en el año 2018, y luego de verificar que la determinación del abono del artículo 6° de la ley N° 19.234, era inferior al lapso que le fue informado en el año 2011, le indicó que el tiempo que reúne es inferior al exigido para que le sea conferida la referida prestación.

Al respecto, se debe anotar que el artículo 6°, inciso segundo, de la ley N° 19.234, prescribe, en lo que importa, que para obtener pensión de vejez se requerirá un lapso computable de diez años. Añade que dicho lapso y los demás que exija dicha ley para obtención de pensiones no contributivas, deberán haber estado vigentes a la fecha de la exoneración aun cuando no lo estén en la actualidad.

Enseguida, cabe apuntar que el inciso sexto del precepto en estudio, dispone que, sin perjuicio de lo señalado en los incisos anteriores, para los efectos de completar el período mínimo de afiliación o tiempo computable exigido para obtener pensiones no contributivas conforme con este artículo, los interesados podrán hacer valer el período del servicio militar efectivo cualquiera sea su régimen previsional. Asimismo, y para el solo propósito señalado, podrán hacer valer hasta el total del tiempo transcurrido entre la fecha de la exoneración y el 10 de marzo de 1990, excluidos los períodos en que se hayan efectuado imposiciones dentro de dicho lapso. Este beneficio tendrá un tope del 80% del tiempo transcurrido entre la fecha de la exoneración y el 10 de marzo de 1990, si esta se produjo entre el 11 de septiembre y el 31 de diciembre de 1973; y de un 75% de dicho período, si se produjo entre el 1 de enero de 1974 y el 10 de marzo de 1990.

Ahora bien, de los antecedentes examinados, aparece que el aludido instituto de previsión, en el año 2011, le informó al peticionario que registraba 10 años, 1 mes, 23 días de cotizaciones, faltándole solo cumplir con el requisito de edad para que se le pudiera conceder una pensión no contributiva por vejez.

De la misma documentación examinada, figura que en el año 2018, luego de que el interesado cumpliera con la edad exigida, el referido instituto nuevamente le negó el derecho a acceder a la prestación requerida, pero esta vez, expresando que no reunía el tiempo mínimo de cotizaciones, a saber, diez años, tras constatar que en el cálculo del abono del artículo 6° -ya transcrito-, que se había efectuado con antelación, no se habían excluido las cotizaciones que aquel erogó entre la fecha de su exoneración política, hecho ocurrido el día 27 de agosto de 1975 y el 10 de marzo de 1990.

En efecto, esta Contraloría General ha constatado que dicho cálculo se encuentra correcto, esto es, que el señor Cuevas Núñez solo cuenta con 8 años, 11 meses y 6 días de cotizaciones, de los cuales 2 años, 7 meses y 26 días, corresponden a imposiciones que integró en el ex Servicio de Seguro Social, y 6 años, 3 meses y 10 días por el abono de tiempo del aludido artículo 6º, por lo que cabe concluir, conforme le fue informado por el Instituto de Previsión Social, que no reúne las exigencias para acceder a una pensión de vejez, procediendo rechazar su pretensión.

Devuélvase al Instituto de Previsión Social el expediente N° 99401517095.

Saluda atentamente a Ud.


Por orden del Contralor General de la República
Marta Morales del Río
Jefe de Departamento 
Departamento de Previsión Social y Personal