Dictamen N° 156397

Texto del dictamen

N° OF156397                      Fecha: 18-08-2026

I. Antecedentes

Doña Emilia Muñoz Silva, en representación de Comercial Todo Producto SpA, solicita que se ordene a la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo que pague la factura emitida por la entrega de las licencias que indica.

Requerido su informe, dicha Agencia señaló, en síntesis, que la contratación de la especie, efectuada vía compra ágil, tuvo por objeto la adquisición de un determinado tipo de licencias; que el proveedor cotizó las mismas, por lo que fue seleccionado; que se emitió la correspondiente orden de compra; y que, al instalar esas licencias, se constató que se trataba de un producto diferente al cotizado, por lo que se determinó no efectuar el pago convenido.

II. Fundamento jurídico

Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 7° de la ley N° 19.886, establece, en su letra d), N° 1, inciso primero, que la compra ágil es un procedimiento especial de contratación, mediante el cual, a través del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, los organismos del Estado de manera simple, dinámica, expedita, competitiva, pública y transparente pueden adquirir bienes y/o servicios por un monto igual o inferior a 100 unidades tributarias mensuales, previa solicitud de, al menos, tres cotizaciones realizadas a través del referido sistema.

Por su parte, el decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, prevé, en su artículo 97, inciso primero, que mediante la compra ágil las entidades, a través del aludido sistema, pueden adquirir bienes y/o servicios por un monto igual o inferior a 100 UTM, previa solicitud de, al menos, tres cotizaciones realizadas por la misma vía, pudiendo llevarse a cabo la contratación, aunque se hubiese obtenido un número de cotizaciones inferior a ese límite.

Al respecto, es pertinente indicar que la compra ágil constituye una modalidad especial de contratación, en la que tanto el servicio requirente como los proveedores deben ajustarse a los términos por los que se reguló la respectiva solicitud de cotizaciones.

III. Análisis y conclusión

Expuesto el anterior marco jurídico, cabe anotar que, del examen de los antecedentes tenidos a la vista, consta que en el respectivo proceso la empresa recurrente presentó una cotización por las licencias a las que se refería la compra ágil de la especie y que, según reconoce, posteriormente entregó un producto distinto.

Ahora bien, dado que las licencias suministradas no se ajustaron a los requerimientos definidos en la respectiva compra ágil ni a lo cotizado por la recurrente, no resulta posible formular algún reproche en torno a la decisión adoptada en la especie por la antedicha Agencia, en orden a no efectuar el pago de la factura a que alude la peticionaria.

Por tanto, debe desestimarse el reclamo formulado por la firma interesada.

Saluda atentamente a Ud.,


Por orden de la Contralora General de la República
VÍCTOR HUGO MERINO ROJAS
Subcontralor General