Dictamenes Contraloría

N° E185101 Fecha: 30-10-2025 I. Antecedentes La Municipalidad de La Serena solicita un pronunciamiento acerca de si resulta procedente que la Corporación Municipal de educación, salud y atención de menores Gabriel González Videla (CMGGV), cuyos estatutos se rigen por las disposiciones contenidas en el decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, se someta a un proceso de liquidación conforme a lo dispuesto en la ley N° 20.720, sobre reorganización y liquidación de empresas y personas. Sostiene la entidad recurrente, en términos generales, que conforme con sus estatutos...

N° E184382 Fecha: 30-10-2025 Esta Contraloría General se ha abstenido de ejercer el control previo de juridicidad del acto administrativo del rubro, que regulariza el pago al proveedor que indica por las prestaciones médicas otorgadas entre los años 2023 y 2025, ya que en atención a la materia de que trata, se encuentra exento del trámite de toma de razón, acorde con lo dispuesto en la resolución N° 36, de 2024, de este Órgano de Control (aplica criterio contenido en el oficio N° 27.527, de 2015). Por consiguiente, se remite adjunto el mencionado documento, sin perjuicio de aplicarse a ...

N° E185128 Fecha: 30-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba un convenio de transferencia de recursos para el año 2025, entre el Consorcio Técnico Red Agroclimática y la Subsecretaría de Agricultura, para la operación y desarrollo de la Red Agroclimática Nacional -RAN-, por cuanto se ajusta a derecho. No obstante, cumple con hacer presente que, conforme a lo dispuesto en el penúltimo párrafo del artículo 25 de la ley N° 21.722, la entidad receptora deberá publicar en su sitio electrónico, el convenio en examen, junto con los estados financi...

N° E184434 Fecha: 30-10-2025 I. Antecedentes A través de su dictamen N° E532894, de 2024, y en relación con los traspasos de servidores a honorarios a cargos a contrata dispuestos en virtud del artículo 15 de la ley N° 21.516, esta Contraloría General manifestó, en lo medular, que para determinar el grado cuya remuneración líquida mensualizada permitiera mantener los honorarios líquidos de aquellos, se debían deducir de las remuneraciones brutas los descuentos legales, entre ellos, los impuestos. En esta oportunidad, la Dirección de Presupuestos y el Ministerio de Vivie...

E184080 Fecha: 29-10-2025 I. Antecedentes El señor Juan Carlos Pizarro Cortés, Presidente de la Fundación Valídame, en representación de los señores Orinzo Tavilo Charlín y Gustavo Aranivar Alliú, solicita un pronunciamiento relativo a la legalidad de la circular N° 3.833, de 2024, de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), que impartió instrucciones respecto del entero de cotizaciones realizadas por las entidades obligadas al pago durante los periodos de incapacidad laboral del trabajador, por licencias médicas autorizadas. Ello, por cuanto señala que ese a...

Nº E184122 Fecha: 29-10-2025 I. Antecedentes La Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) solicita un pronunciamiento que determine la procedencia de conceder los bonos compensatorio y adicional por retiro que regulan los artículos 9° de la ley N° 20.374 y 1° de la ley N° 21.043, respectivamente, a su académico de excelencia, el señor Pedro Vergara Vera, quien, habiendo cesado en sus labores en 2017, para acogerse al primero de esos emolumentos, fue luego recontratado, en virtud del artículo 8° de la primera ley mencionada. Requerido su informe, la Dirección de ...

Nº E183804 Fecha: 29-10-2025 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Rodrigo González Vera, Presidente de la Federación de Trabajadores Públicos del Sector Pesca (AFIPES), y doña Carolina Castro Castillo, Presidenta de la Asociación de Funcionarios, Fiscalizadores, Profesionales y Técnicos del Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA), solicitando la revisión y complementación de la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes Nos 5.914, de 2020; 18.113, de 2017 y 74.153, de 2016, entre otros, que han resuelto la improcedencia de ...

Nº E184152 Fecha: 29-10-2025 I. Antecedentes La señora Karina Hunter González denuncia la falta de fiscalización por parte de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) de los juegos de azar en línea que operan en el país, agregando que esa entidad fiscalizadora no le permitió extender a tales plataformas web la medida de “autoexclusión” que le asiste respecto de los casinos de juego. Requerido su informe, la SCJ expresó que carece de facultades para fiscalizar y sancionar el desarrollo de juegos de azar fuera de los casinos de juegos regulados por la ley N° 19.9...

N° E183677 Fecha: 29-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al decreto del epígrafe, que aprueba el Programa Oceánico Nacional, no obstante acorde con el criterio establecido en los oficios N°s. 31.378, de 2019 y E114714, de 2025, de este origen, se hace presente que, al tenor de lo previsto en los preceptos legales que regulan la materia, el referido programa busca establecer determinados objetivos generales y específicos a alcanzar, contemplando las iniciativas sectoriales en el ámbito de lo previsto en el documento en análisis y su contenido no reviste carácter normativo, de man...

N° E184038 Fecha: 29-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento de la suma, que modifica el decreto N° 580, de 1995, del entonces Ministerio de Justicia -que creó una Unidad Penal Especial en la comuna de Til-Til, con la denominación que indica-, pero cumple con hacer presente que, habida cuenta de lo informado por Gendarmería de Chile, en relación con las edades y condiciones de salud de los internos de ese establecimiento penitenciario, la eliminación del carácter “Especial” de dicha Unidad Penal, dispuesta en el punto 3, letra a), del artículo único del decreto de la su...

N° E183559 Fecha: 29-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que “Autoriza y Aprueba Convenio de Colaboración y Transferencia de Recursos suscrito con la Entidad Ejecutora Pública, Municipalidad de Chillán, para la Ejecución del Programa Habilidades Para La Vida III, año 2025-2026”, por cuanto se ajusta a derecho. Sin embargo, en relación con la cláusula cuarta del aludido acuerdo, cabe recordar que la jurisprudencia administrativa de esta Entidad Fiscalizadora señala que el plazo de vigencia de los convenios de transferencia se extiende hasta la aproba...

N° E183953 Fecha: 29-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, mediante el cual se aprueba el contrato suscrito con la Productora y Consultora Fibra Limitada, para la prestación de los servicios de diseño, ejecución y seguimiento de talleres artísticos del Ministerio de Educación en los establecimientos educacionales y servicios locales de educación pública que se singularizan, en los ítems que se mencionan, pero cumple con hacer presente que, acorde con el artículo 133 del decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, el plazo de treinta días corrido...

N° E182941 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba una modificación del estudio de ingeniería “Mejoramiento Construcción Variante Interurbana Ruta N-59-Q, Sector Quiriquina - Pueblo Seco, Región de Ñuble”, pero cumple con precisar que la partida 2.1.3 -que se elimina- se denomina “Perfiles transversales de cauce”, y no como aparece individualizada en el “Presupuesto Disminución” que se adjunta. Saluda atentamente a Ud., Por orden de la Contralora General de la República Carlos Cifuentes Vargas Subcontralor General (S) 

N° E183037 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General no ha dado curso a la resolución del epígrafe, por la que la Subsecretaría de Salud Pública aprueba las bases para la contratación de los servicios de recepción, almacenamiento, preparación y distribución de productos biológicos e insumos que indica, por cuanto se advierte que en el recuadro contenido en la letra b, oferta técnica, del artículo 22, se omite indicar los subcriterios que serán evaluados y, además, se alude la experiencia del oferente, la que está tratada en el literal siguiente. Además, la ponderación asignada a los cr...

N° E182936 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento de la suma, que modifica el decreto N° 127, de 2019, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el Reglamento sobre formación, titulación y carrera profesional de la gente de mar, pero cumple con hacer presente que los acápites 25 y 27 del artículo único de ese acto, disponen el reemplazo de los romanos i. de los Nos 1 de los respectivos literales a los que aluden, y no en la forma en la que se expresa en los mismos. Además, en el acápite 31 del citado artículo único, la referencia que se efectúa a “l...

N° E183025 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del rubro, que aprueba la modificación del contrato celebrado para la prestación del servicio de análisis de residuos para ovinos, bovinos, cerdos, aves y leche, pero entiende que la ampliación de plazo que se contempla en la cláusula quinta de este empezará a contarse desde el vencimiento de aquel pactado en el convenio original y no desde la época que se indica en dicha estipulación. Además, cabe señalar que, en lo sucesivo, ese servicio deberá incorporar en el resuelvo impútese de la parte dispositiva de...

N° E183239 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General no ha dado curso al instrumento del rubro, que regulariza lo obrado y aprueba convenios ad-referéndum Nos 1 y 2 del “Estudio de caracterización de los eventos de precipitaciones y crecidas de ríos ocurridos en junio y agosto de 2023 en la Zona Central de Chile”, por cuanto no se remiten antecedentes técnicos suficientes que justifiquen las prórrogas en las que se incorpora una segunda iteración de corrección y revisión en todas las etapas de la consultoría. Asimismo, en lo que concierne a lo afirmado en el punto 3.2 de la cláusula 3...

N° E183410 Fecha: 28-10-2025 I. Antecedentes La Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación (UPLA) solicita un pronunciamiento que determine si los integrantes de su Senado Universitario se encuentran obligados a presentar la declaración de intereses y patrimonio (DIP), exigida en el artículo 4°, N° 12, de la ley Nº 20.880, sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Intereses, aduciendo que ese organismo no tiene la misma naturaleza que la Junta Directiva a la que alude ese precepto, ni la de su Consejo Superior, que es su ente cole...

N° E183309 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del rubro, mediante el cual se aprueban las bases administrativas, técnicas, anexos y modelo de contrato, para la prestación del “Servicio logístico de suministro de almacenaje, valor agregado (mecanizado) y distribución 2026-2027”, pero cumple con hacer presente que, en la etapa de aclaraciones, la Subsecretaría de Educación deberá precisar, en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, que el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato es procedente en...

N° E182838 Fecha: 28-10-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que regulariza lo obrado y aprueba convenio ad- referéndum N° 2, que modifica el contrato de “Asesoría Técnica y Administrativa a la Inspección Fiscal para el Contrato Construcción Red de Riego Embalse Empedrado, Comuna de Empredrado, Región del Maule, Ejecución de Obras Inconclusas“. Sin perjuicio de lo anterior, esa Dirección deberá adoptar las medidas que resulten pertinentes a fin de que los actos administrativos que aprueben convenios se dicten oportunamente, lo que en la especie ha ocurr...