Dictamenes Contraloría

N° E24186 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes El Ejército de Chile solicita un pronunciamiento respecto de las materias que señala, con ocasión de la entrada en vigencia de la ley N° 21.643, también denominada Ley Karin, que establece diversas medidas en materia de prevención, investigación y sanción del acoso sexual, laboral o violencia en el trabajo. En primer término, consulta si resulta aplicable lo dispuesto en los artículos 90 A y 90 B de la ley N° 18.834, considerando que la ley N° 21.480 introdujo una protección específica a los funcionarios de las Fuerzas Armadas...

N° E23986 Fecha: 12-02-2025 Don Manuel Aguilera Zamora solicita un pronunciamiento que determine los profesionales habilitados para inscribirse en las especialidades del área de Ingeniería Civil del Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría del Ministerio de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 48, de 1994, de esa Secretaría de Estado, y del Reglamento de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, sancionado por el decreto N° 135, de 1978, de esa Cartera. Ello, por cuanto existirían “profesionales que no cumplirían con el título para actuar como Jefe de Proyect...

N°E23910 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes La Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins ha remitido a este Nivel Central una presentación del Presidente Nacional del Colegio de Profesoras y Profesores de Chile, en conjunto con otros dirigentes de tal entidad gremial, por la que solicitan la reconsideración del dictamen N° 28.046, de 2016, en virtud del cual se concluyó que resulta procedente el descuento de remuneraciones al personal docente que adhirió a una paralización de actividades, aun cuando recuperen las clases no realizadas dentro de su re...

N° E24055 Fecha: 12-02-2025 Esta Entidad de Control ha dado curso al documento del epígrafe, que “aprueba reglamento que regula la homologación y/o el reconocimiento de las certificaciones de competencias laborales y el ingreso al registro público que indica”. No obstante, cumple con hacer presente que, en determinadas frases del acto administrativo en análisis, donde se ha utilizado de la expresión “y/o” para indicar conjunciones alternativas debe decir “y”, según se desprende del contexto de las mismas, tales como en el título del decreto en estudio, en su considerando terce...

N° E23622 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes La Subsecretaría del Interior solicita un pronunciamiento respecto de la legalidad de financiar la adquisición de un carro bomba para el Cuerpo de Bomberos de San Pablo, con cargo a la asignación 002, ítem 03, subtítulo 24, de la partida 05, capítulo 10, programa 01, del presupuesto vigente de la Subsecretaría del Interior. Agrega, que el citado vehículo fue siniestrado en su totalidad en el combate de un incendio forestal al que concurrió la citada compañía el pasado 4 de febrero de 2024, por lo que solicitó su reposición a esa...

N° E24137 Fecha: 12-02-2025 El señor Rodrigo Ahumada Pereira, a nombre -según indica- de EFX Supercritical SpA, adjunta un informe de un estudio jurídico en el que se expone la situación que se habría generado en relación con el convenio de subsidio celebrado entre esa sociedad y el Comité InnovaChile (el Comité), dependiente de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), el que habría sido suscrito por la señora Miriam Corrales Délano, socia de la empresa, sin que ella contara con la personería suficiente para representarla. Dicho informe afirma que la señora Corrales Délano habrí...

N° E24108 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes El Instituto de Desarrollo Agropecuario solicita un pronunciamiento respecto al alcance de las incompatibilidades establecidas en el artículo sexagésimo sexto de la ley Nº 19.882, en particular, en lo que dice relación con el ejercicio de cargos o funciones unipersonales en los órganos de dirección de los partidos políticos. Añade que, en el caso de los Estatutos del “Frente Amplio”, su artículo 22 se refiere a los órganos internos de ese partido político, señalando que el “Comité Central” corresponde al órgano intermedio colegiado de esa entida...

N° E23754 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes Doña Gabriela Covarrubias Pérez, en representación de la Caja de Compensación de Asignación Familiar La Araucana, denuncia que el Ministerio de Educación no ha dado cumplimiento al pago de la deuda que la Corporación Municipal de San Fernando contrajo con su representada - por concepto de cotizaciones previsionales y créditos sociales-, en forma previa al traspaso del servicio educacional desde dicha corporación al Servicio Local de Educación Pública de Colchagua. Requerido su informe, la Dirección de Presupuestos cumplió con...

N° E23732 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes Se han dirigido a esta Contraloría General, en presentaciones separadas, personas bajo reserva de identidad, denunciando que diversas municipalidades mantendrían en la descripción de sus cuentas institucionales de redes sociales, un “link” con la cuenta personal de la máxima autoridad comunal, o bien, se utiliza la herramienta denominada “colaboración” en la red social Instagram, entre la cuenta institucional y la cuenta personal de las máximas autoridades comunales. II. Fundamento jurídico Como cuestión previa, cabe recorda...

N° E24014 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes El señor Philippe Thomas reclama que el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) habría negado el ingreso al país a su perro en las dependencias de dicho organismo -ubicadas en el aeropuerto internacional Arturo Merino Benítez-, por no contar la mascota con pasaporte de la Unión Europea. Además, cuestiona la entrega de una lista con determinados veterinarios facultados para realizar un examen físico a su perro a fin de poder autorizar su internación, como asimismo las condiciones en que se mantuvo a este durante todo el tiempo de es...

N° E23990 Fecha: 12-02-2025 El señor Patricio Román Lois, gerente general de la Compañía Puerto de Coronel S.A. -según indica-, ha recurrido en contra del oficio N° E528358, de 19 de agosto de 2024, mediante el cual este Organismo de Control rechazó la solicitud de reconsideración del oficio N° E511859, de 2024, reiterando que debía abstenerse de emitir un pronunciamiento sobre la denuncia que el recurrente formulara en contra de la Delegada Presidencial Regional del Biobío, por no haber adoptado medidas oportunas para el restablecimiento del orden público ni haber requerido el auxilio de l...

N° E24110 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes Los señores Javier Villarroel Rivas y Javier Norambuena Morales, presidente y secretario, respectivamente, de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), consultan sobre el proceder del Director General de dicho organismo, toda vez que en reiteradas ocasiones habría atendido sus requerimientos mediante respuestas emitidas por jefaturas intermedias. Consultada al respecto, la aludida autoridad expresó, en resumen, que esa entidad ha dado respuesta a las solicitudes formuladas por las distintas organ...

N° E23972 Fecha: 12-02-2025 El Servicio Agrícola y Ganadero solicita la aclaración del dictamen N° E226679, de 2022, para que se especifique si necesariamente deben existir gastos de alojamiento para que sea pertinente reembolsar los gastos de alimentación en las comisiones de servicio o cometidos funcionarios que no otorgan derecho a viático. Al respecto, cabe señalar que la jurisprudencia contenida en los dictámenes N°s. 27.434, de 2018 4.455, de 2019 y E226672 y E226677, ambos de 2022, ha sostenido que la Administración debe solventar los gastos de traslado, alimentac...

N° E24167 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes La presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Sanidad Naval (ANFUSAN) reclama en contra de la Dirección de Sanidad de la Armada de Chile (DSA), por cuanto no habría considerado la participación de esa entidad gremial en la elaboración del protocolo de prevención del acoso sexual, laboral y la violencia en el trabajo, cuyo establecimiento ordena la ley Nº 21.643, también denominada Ley Karin. Requerida de informe, la DSA manifestó que en las acciones destinadas a la aplicación de la apuntada ley -lo que incluye las directrices par...

N° E23574 Fecha: 12-02-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que modifica el decreto N° 1.921, de 2000, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el Reglamento Serie “A” N° 1, “Orgánico y de Funcionamiento de la Fuerza Aérea”, por encontrarse ajustado a derecho. No obstante, cumple con hacer presente que el decreto en trámite adjunta un documento denominado “Apéndice 1”, el cual no ha sido aprobado ni incorporado en su texto. Con el alcance que antecede, se ha tomado razón del acto administrativo de la suma. Saluda atentamente a Ud. ...

N° E24103 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes La Directora Regional (S) de Gendarmería de Chile del Biobío solicita que se aclare el dictamen Nº 16.136, de 2016, de este origen, y se determine si resulta procedente que las “unidades administrativas” del Centro de Cumplimiento Penitenciario del Biobío, destinadas a la vivienda de los funcionarios que cumplan ciertos requisitos, sean asignadas para su uso de manera gratuita. Al respecto, cabe recordar que el aludido pronunciamiento atendió diversas consultas relacionadas con las dependencias habitacionales de que se trata, e...

N° E24028 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes. Se ha dirigido a esta Contraloría General una persona bajo reserva de identidad, reclamando que la Municipalidad de La Florida exige que los concejales de la comuna se retiren de sus oficinas a las 17:30 horas, impidiéndoles el ingreso en un horario posterior, lo que dificulta el correcto ejercicio de sus labores. Otra persona también bajo reserva de identidad sostiene que el municipio no permite el acceso a las oficinas de los concejales los fines de semana. Requerida al efecto, el municipio informa que, en atención a que las dependencias entr...

N° E23636 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes El señor Jorge Condeza Neuber formula diversas consultas en relación con el cambio del sistema de registro contable de las transferencias de los Gobiernos Regionales (GORE), y solicita se precise cuándo se devengan los gastos e ingresos por transferencias que se efectúan desde programas del Tesoro Público al programa de inversión regional de la partida de financiamiento de los GORE. Añade, que la Dirección de Presupuestos (DIPRES) no ha informado a esta Contraloría General respecto de las consultas N°s. W016645 y W022817, ambas de 2024. Requeri...

N° E23668 Fecha: 12-02-2025 I. Antecedentes Doña Maribel Mendoza Alfaro solicita un pronunciamiento sobre el término anticipado del contrato suscrito con la Municipalidad de Providencia, denominado “Servicio externo de cobranza prejudicial y judicial de contribuciones, impuestos y derechos municipales morosos”, y respecto de la aplicación de la sanción que indica. Requerida al efecto, la Municipalidad de Providencia adjuntó diversos antecedentes sobre la materia. II. Fundamento jurídico El artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, estab...

N° E24161 Fecha: 12-02-2025 La Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) expone la situación que afecta al funcionario don Carlos Adolfo Acuña Cortés, en relación con lo señalado en el dictamen N° E173171, de 2022, en aquella parte que ordena el traspaso de los servidores a honorarios a un cargo a contrata, asimilado al estamento y grado respecto del cual cumpla con los requisitos de la planta. Señala que, si bien dicha persona pudo ser traspasada a la contrata durante el año 2023, asimilada a un grado del estamento fiscalizador equivalente a los honorarios que percibía hasta e...