Dictamenes Contraloría

N° E20986 Fecha: 07-02-2025 I. Antecedentes La Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo ha remitido a esta Sede Central la presentación del Servicio Local de Educación Pública de Aysén (SLEP Aysén), que solicita un pronunciamiento relativo a si, para efectos de calcular la asignación establecida en el artículo noveno transitorio de la ley N° 21.109, debe considerarse el componente fijo del bono de desempeño laboral previsto en el artículo 50 del referido cuerpo legal. Requeridas la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, al Ministerio de Educación, y...

N° E20752 Fecha. 07-02-2025 I. Antecedentes La Municipalidad de Santiago solicita un pronunciamiento respecto a la posibilidad de transferir patentes de alcoholes de giro limitado, en aquellas comunas que excedieren la proporción de un establecimiento por cada 600 habitantes. En este contexto, indica que existiría una discrepancia entre el criterio de carácter absoluto establecido en el dictamen N° 23.055, de 2004, que no permite la transferencia, y lo dispuesto en los incisos primero y tercero del artículo primero transitorio de la Ley de Alcoholes -contenida en el artículo primero de la...

Nº E20694 Fecha: 07-02-2025 Esta Contraloría General ha dado curso a la resolución del epígrafe, que aprueba las bases administrativas y técnicas para la adquisición de los servidores que indica, pero cumple con hacer presente que esa entidad licitante debe precisar en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, en la respectiva etapa de aclaraciones, que, si se ejecuta la garantía de fiel y oportuno cumplimiento por no haber pagado el proveedor una multa, facultad consagrada en el penúltimo párrafo del N° 4.4 de la Parte II de las bas...

N° E21082 Fecha: 07-02-2025 I. Antecedentes La Municipalidad de Paine solicita un pronunciamiento respecto de la posibilidad de efectuar el control de consumo de sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas ilegales a funcionarios no previstos en el artículo 55 bis de la ley N° 18.575, es decir, en el ámbito municipal, respecto de aquellos que no tengan los grados de los directores y sus equivalentes, dado que el inciso cuarto del artículo 61 de referido cuerpo legal dispone un procedimiento adicional de control a integrantes de un grupo o sector de funcionarios determinados en forma...

N° E20788 Fecha: 07-02-2025 I. Antecedentes La Municipalidad de Maipú solicita un pronunciamiento que establezca cuál es la institución encargada del pago de las licencias médicas de los servidores a honorarios que se encuentren exentos de la obligación de efectuar sus cotizaciones previsionales, según lo expuesto en el artículo tercero transitorio de la ley Nº 21.133. Requerido su informe, la Superintendencia de Seguridad Social señala, en síntesis, que los trabajadores independientes pueden encontrarse en dos categorías, a saber: la primera, referida a aquellos obligados a cotizar para ...

Nº E20698 Fecha: 07-02-2025 Esta Contraloría General ha dado curso a la resolución del epígrafe, que aprueba contrato suscrito mediante trato directo para la prestación de servicios de plataforma contact center de apoyo a la gestión de atención ciudadana y campañas de la Tesorería General de la República, pero cumple con hacer presente que esta Entidad de Control entiende que cuando en las tablas contenidas en la cláusula quinta del contrato se alude al “precio promedio sin impuestos”, se está refiriendo al precio neto unitario promedio. Por otra parte, cabe señalar...

N° E21090 Fecha: 07-02-2025 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de San Joaquín, solicitando un pronunciamiento acerca de la disposición prevista en el N° 9 del artículo 7° del decreto N° 316, de 2022, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, reglamento que regula, entre otras materias, los contenidos mínimos a los que deben sujetarse las municipalidades al momento de elaborar las bases de licitación pública para la concesión de los servicios de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos domiciliarios, en cumplimiento de lo dispu...

N° E20764 Fecha. 07-02-2025 I. Antecedentes El señor Jaime Quintana Contardo denuncia que el Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCeI) habría transgredido lo dispuesto en la ley N° 21.389 -que crea el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos-, al no dar curso a la tramitación de su pasaporte. Si bien el recurrente reconoce que mantiene una deuda de pensión de alimentos y que se encuentra inscrito en el referido registro, a su juicio la citada regulación le impide “renovar” el pasaporte, pero no solicitarlo por “primera vez”. Requerido el SRCeI, informó, según el d...

N° E20761 Fecha: 07-02-2025 I. Antecedentes El señor Jackson Grandón Garcés solicita un pronunciamiento sobre la juridicidad del oficio N° 456, de 2023, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que señala que no es posible que los ingenieros civiles, ingenieros constructores o constructores civiles puedan suscribir solicitudes de permisos de edificación y las respectivas recepciones definitivas de proyectos de ampliación de viviendas sociales, acogidas al artículo 166 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), aprobada por el decreto con fue...

N° E21226 Fecha: 07-02-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que crea Comité Técnico Asesor Interministerial para el Intercambio de Datos Personales e Información de Viajeros para la Seguridad y Control Migratorio y la Facilitación de Desplazamientos Transnacionales, pero cabe hacer presente, acerca de su artículo 3°, inciso primero, que la expresión “permanentemente” que emplea respecto de la integración del mencionado comité, debe entenderse referida a la participación de sus miembros durante el funcionamiento de aquel; y que el mismo estará integrado po...

N° E20321 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes El Servicio de Salud O’Higgins (SSO) solicita un pronunciamiento que determine si es posible que profesionales funcionarios de ese servicio, actualmente liberados de guardias nocturnas y en días domingo y festivos, sean contratados según las disposiciones de la ley N° 19.886 o a honorarios, para realizar turnos nocturnos, de manera excepcional, fundada y por estar superada la capacidad institucional para dar cumplimiento efectivo a la protección de la salud de las personas. Como antecedente, adjunta un informe de su Departamento Jurídico, el cua...

N° E20172 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes Mediante oficio GAB.SS.FF.AA. N° 3380, C.G.R. -ingresado como Referencia N° 961.408 de 2023-, la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas -SFFAA-, consulta si resulta posible efectuar obras de reparación y mantención del inmueble donde se encuentra emplazado el Ministerio de Defensa Nacional y sus organismos dependientes, con cargo a los recursos provenientes de la ley N° 21.174. Se requirió informe a la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (DIPRES), la que manifiesta que, a su juicio, el inmueble de que se trat...

N° E20452 Fecha: 06.02.2025 I. Antecedentes La Contraloría Regional de Tarapacá ha remitido a este Nivel Central una presentación de doña Cecilia Milenne Vera Igor, directora del colegio Simón Bolívar, dependiente del Servicio Local de Educación Pública de Iquique (SLEP Iquique), por la que denuncia que, a contar del traspaso de ese establecimiento educacional desde la Municipalidad de Alto Hospicio, su actual empleador ha dejado sin efecto, a su juicio de manera improcedente, los beneficios denominados “incremento respons. directiva” y “bono art. 47 tope 30%”. Requeridos al efecto, el SL...

N° E20566 Fecha: 06-02-2025 Esta Contraloría General no ha dado curso al documento del epígrafe, que aprueba la liquidación final del contrato “Reposición Ruta 11-CH, Sector Arica Tambo Quemado, Tramo Dm. 36.000 al Dm. 60.000, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota”, atendido que no se acompañan los siguientes documentos que sirven de sustento al acto administrativo: 1. Copia de los endosos de la boleta de garantía de fiel cumplimiento original, y de las pólizas de seguro de responsabilidad civil ante terceros y contra todo riesgo de construcción. 2. E...

N° E20170 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes Doña Francisca Rojas Sanhueza, funcionaria de Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR), solicita el pago del bono compensatorio de sala cuna que, a su juicio, le habría correspondido entre los meses de mayo y diciembre del 2022, por enfermedad grave de su hijo, a ese entonces, de 1 año y 4 meses, beneficio que le habría sido denegado por esa entidad. Requerido su informe, ASMAR señala, en síntesis, que la recurrente solicitó dicha prestación en mayo de 2022, acompañando un certificado médico que no daba cuenta de una enfe...

N° E20228 Fecha: 06-02-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al decreto del rubro, que “Establece actualización del plan de descontaminación atmosférica por MP2,5 y MP10, para las comunas de Temuco y Padre Las Casas”, pero cumple con señalar que en la transcripción consignada en su considerando N° 3, del artículo 79 del decreto N° 8, de 2015, del Ministerio del Medio Ambiente, se incorpora la expresión “supremo”, la que no forma parte de la disposición citada. Enseguida, cabe indicar que la referencia que se realiza en artículo 31, letra a), del decreto en análisis, a la Agencia de ...

N° E20176 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes Doña María Carolina Jiménez Álvarez, concejala de la Municipalidad de María Pinto, solicita un pronunciamiento que determine si procede o no justificar su inasistencia a una sesión de concejo por haber contraído matrimonio y contar con un permiso legal de cinco días, pues la Ley Orgánica de Municipalidades no considera dicha situación. Requerida al efecto, la Municipalidad de María Pinto informó, en síntesis, que esa entidad edilicia considera improcedente reconocer a un concejal el permiso para contraer matrimonio establecid...

N° E20165 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes La Subsecretaría de Educación Superior (SUBESUP) solicita que se precise la oportunidad en que debe comenzar a regir el dictamen Nº E322675, de 2023, de este origen, que resolvió que a esa repartición pública le corresponde recibir y custodiar los registros académicos y curriculares de aquellas instituciones de educación superior (IES) que hayan efectuado procesos de cierre voluntario y, como consecuencia de ello, emitir las pertinentes certificaciones, sin que sea procedente encomendar a otra entidad educativa dicha labor. En...

E20160 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Inés Nicomán Fuentes, consultando sobre la legalidad del decreto N° 348, de 2024, de la Municipalidad de Lo Prado, que aprobó la Ordenanza Municipal que regula los horarios de funcionamiento de recintos deportivos de acceso público de dicha comuna. Requerido al efecto, el municipio informó, en síntesis, que la aludida ordenanza se ampara en lo dispuesto en los artículos 12, 24 y 65, letra l), de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades; y que fue dictada teniendo en esp...

N° E20338 Fecha: 06-02-2025 I. Antecedentes La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) solicita un pronunciamiento sobre la pertinencia de pagar una asignación similar a la que reciben los representantes de asociaciones, federaciones o confederaciones de comités y cooperativas de agua potable rural, que participan de los Consejos Consultivos Nacionales, a los representantes de cooperativas y comités que integran los Consejos Consultivos Regionales, en los términos previstos en el artículo 68, inciso segundo, de la ley N° 20.998, que regula los servicios sanitarios rurales....