Dictamenes Contraloría

N° E532628 Fecha: 27-VIII-2024 Esta Contraloría General nuevamente no ha dado curso al instrumento del epígrafe, que aprueba liquidación del contrato "Conservación Rutas B-159, Km. 23,000 – Km. 24,500; B-165, Km. 39,000 – Km. 41,000 y Km. 61,000; B-169, Km.9,500 – Km. 10,000 y B193, Km. 3,500 – Km. 4,000; Comunas de Calama y San Pedro de Atacama, Provincia El Loa; Región de Antofagasta", previamente representado mediante oficio N° E478177, de 2024, por cuanto lo señalado en el oficio N° 6.858, de 2024, del Jefe (S) del Departamento de Conservación y sus antecedentes adjuntos ...

N° E532672 Fecha: 27-VIII-2024 I. Antecedentes Doña Jessica Núñez Ramírez consulta a esta Contraloría General acerca de la procedencia del descanso reparatorio previsto en la ley N° 21.409, para el personal de salud y administrativo de la Central Odontológica del Ejército, dado que ejerce funciones en esa institución de salud y no se le ha reconocido dicho beneficio. II. Fundamento jurídico La ley N° 21.409 establece un descanso reparatorio para el personal del sector público que presta servicios en la atención de salud, en reconocimiento a la labor desempeñada durante la ...

N° E532639 Fecha: 27-VIII-2024 Esta Contraloría General ha tomado conocimiento de la eventual irregularidad que existiría en la entrega de entradas de cortesía para el parque de entretenciones que se indica, efectuada por la Municipalidad de Santiago a los concejales de esa entidad edilicia. Por su parte, el H. Diputado, señor Johannes Kaiser Barents-Von Hohenhagen, solicita un pronunciamiento sobre la materia, denunciando, además, que la concejala de esa comuna, señora Yasna Tapia Cisternas habría cometido una infracción a la ley del Lobby al no registrar la percepción de l...

N° E532548 Fecha: 27-VIII-2024 La Contraloría General ha dado curso al documento del rubro, que aprueba las bases específicas para el concurso público “Conectividad para la Educación 2030”, Código: FDT-2019-04-04, en el entendido que, de acuerdo con el orden de prelación contemplado en el artículo segundo de las bases administrativas generales, el plazo para evaluar las propuestas es aquel contemplado en su anexo N° 5, y no el indicado en el párrafo primero del artículo 13 del citado pliego de condiciones. Asimismo, que el ancho de banda total inferior por cada “Establecimi...

N° E531650 Fecha: 26-VIII-2024 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba liquidación del contrato “Conservación rutas E-30 y 64, sector Cementerio Concón – Nudo Quillota, Tramo DM. 82.509 a DM 84.124 y DM. 24.021 a DM 34.053, comunas de Viña del Mar y Concón, provincia de Valparaíso, región Valparaíso”, previamente representado por oficio N° E482092, de 2024, teniendo presente, en relación con las observaciones allí realizadas, lo señalado en la minuta de 1 de agosto de 2024, suscrita por la Jefa del Departamento de Administración y Gestión d...

N° E531984 Fecha: 26-VIII-2024 I. Antecedentes Don Luis Omar León Parra, en su calidad de trabajador del Programa de Inversión en la Comunidad (PIC), regulado en el decreto N°1, de 2010, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de la instrucción impartida por la Delegación Presidencial de Arica y Parinacota (DPAP) a los organismos ejecutores del mismo, en orden a que el trabajador que recibiera las pensiones de jubilación y garantizada universal, sumando ambas un monto superior al ingreso mínimo mensual, debía abandonar...

N° E531294 Fecha: 23-VIII-2024 La Contraloría General ha dado curso al decreto del rubro, que transfiere a la cuenta bancaria seis del sistema de transporte público de pasajeros de Santiago los fondos que indica. Sin embargo, de acuerdo con lo señalado en el considerando 5° del instrumento de la suma y en el correo electrónico de fecha 22 de agosto de 2024, emanado de la Gerencia de Finanzas y Análisis Económico del Directorio de Transporte Público Metropolitano, y demás antecedentes que se han tenido a la vista, esta Entidad Contralora entiende que la rendición de cuentas...

N° E530821 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes Doña Evelyn Urrutia Barra, en representación de la ONG de Pensionados por Rentas Vitalicias “Respeto, Justicia y Dignidad”, denuncia que el Consejo de Donaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, desestimó el ingreso de su representada al registro de donatarios creado por la ley N° 19.885 -que incentiva y norma el buen uso de donaciones que dan origen a beneficios tributarios y los extiende a otros fines sociales y públicos-, requiriéndole, a su juicio, condiciones ilegales para ser incorporada a aquel. En...

N° E530994 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes El Hospital Regional de Talca consulta sobre la procedencia de modificar la forma en que se encuentra implementado el sistema de cuarto turno en esa repartición, a fin de mantener la continuidad del servicio. Al respecto, la propuesta de la referida entidad consiste en destinar a los servidores a prestar servicios con jornadas de doce horas diurnas -de 08:00 a 20:00 horas-, luego de doce horas diurnas nuevamente -de 08:00 a 20:00 horas-, para finalizar con dos días libres; o bien, asignar jornadas de doce horas nocturnas -de 2...

N° E530899 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes La Municipalidad de San Vicente de Tagua Tagua solicita la reconsideración de la jurisprudencia de este origen, que determinó que el descanso complementario por concepto de jornada extraordinaria debe otorgarse a los funcionarios públicos por periodos correspondientes a horas completas. Al efecto, plantea la situación de doña Carmen Meza Torres, Secretaria Municipal, quien requiere se le conceda el descanso complementario considerando tanto horas como minutos. II. Fundamento jurídico El inciso segundo del artículo 66 de la l...

N° E530956 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes. La II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago ha remitido las presentaciones por las que el señor Andrés Bluhm Brandt, en representación de Inmobiliaria Mirador Oriente S.A., impugna el oficio N° 109, de 2022, de la Dirección de Obras Municipales de Las Condes (DOM), que informó desfavorablemente la solicitud de devolución de los intereses y reajustes pagados por el retraso en el entero de los derechos por la subdivisión predial que indica, ya que, según el interesado, de acuerdo con los artículos 3.1.3. y 1.4.10. de la...

N° E531017 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes La Comisión Administradora del Sistema de Créditos para Estudios Superiores consulta sobre la procedencia de aplicar a su personal lo dispuesto en el artículo 27 del Código del Trabajo, cuyo texto entrará en vigor el 26 de abril de 2024. Requeridos al efecto, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social ha informado su parecer, en tanto que la Dirección de Presupuestos manifestó, en síntesis, que atendido que el estatuto laboral que rige ese órgano es el Código del Trabajo, las modificaciones por las que se consulta se aplican tam...

N° E531009 Fecha: 23-VIII-2024 I.- Antecedentes La Contraloría Regional de Los Ríos ha remitido a este Nivel Central la presentación de la señora Teresa Vera Mulbayer, asistente de la educación de la Municipalidad de Máfil, por la que solicita acogerse a los beneficios por retiro otorgados por la ley N° 20.964, en atención a que su postulación fue rechazada en 2021 por cumplir la función de manipuladora de alimentos, en circunstancias que tal labor fue posteriormente reconocida como propia de los asistentes de la educación. Requeridos sus informes, el municipio y el Minist...

N° E531257 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes Se han dirigido a esta Contraloría General mediante presentaciones separadas, pero de similar tenor, los señores Carlos Grosso Benavides y Ramón León Bastías, ambos médicos cirujanos, quienes solicitan que se reconsidere la jurisprudencia de este origen, según la cual el tiempo servido a honorarios no es útil para acogerse al beneficio de liberación de guardia nocturna. Señalan que el citado criterio debe ser revisado a luz de lo resuelto en el dictamen N° E173171, de 2022, y el principio de primacía de la realidad, ya que advi...

N° E530975 Fecha: 23-VIII-2024 La Subsecretaría General de la Presidencia ha remitido, de conformidad con lo solicitado mediante el oficio N°E345803, de 2023, de este origen, la resolución exenta N° 730, de 2022, y sus antecedentes, para efectos de verificar el control de reemplazo de dicho acto administrativo, previsto en el artículo 22, N° 2, de la resolución N° 7, de 2019, de este Organismo de Control. Al respecto, cabe señalar que el servicio invocó como fundamento para recurrir a la modalidad de trato directo lo dispuesto en el artículo 10, N° 7, letra g), del decreto N° ...

N° E531314 Fecha: 23-VIII-2024 La Contraloría General nuevamente no ha dado curso al instrumento del epígrafe, que aprueba convenio ad-referéndum y adendum N°1 para la ejecución de las “Obras de emergencia Ruta Q-45, Sector Pangue, Comuna de Antuco, Provincia de BíoBio, Región del BíoBio", previamente representado mediante el oficio N° E503536, de 2024, de este origen, por cuanto lo manifestado en la minuta suscrita por el Director de Vialidad, Región de Bíobio -adjunta al oficio N° 6.862, de 1 de agosto de 2024, del Subdirector(S) de Mantenimiento de la Dirección de Vialida...

N° E530982 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes El Ministerio de Educación (MINEDUC) consulta si la normativa sobre transferencias contenida en la Ley de Presupuestos del Sector Público es aplicable a los traspasos de recursos que en su calidad de otorgante efectúa al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Requerido su informe, la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (DIPRES) señaló que al PNUD no le resulta aplicable la normativa sobre transferencias contenida en la Ley de Presupuestos. Además, se tuvo a la vista lo informado por el Ministerio ...

N° E531066 Fecha: 23-VIII-2024 I.- Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Cristina Toro Mella, en representación de Altafe SpA, reclamando por la negativa de la Dirección de Vialidad, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, a dar cumplimiento al convenio ad-referéndum a través del cual se modificó el contrato denominado “Conservación de Caminos, Recebo grupo 11, comunas de Chépica y San Fernando, Provincia de Colchagua, Región de O’Higgins”, incorporando el mecanismo extraordinario de reajustabilidad previsto en el artículo 14 transitorio del Regla...

N° E531308 Fecha: 23-VIII-2024 I. Antecedentes. El señor Sandor Arancibia Valenzuela interpone un recurso extraordinario de revisión en contra del oficio N° E211.766, de 9 de mayo de 2022, de este origen, pues, a su juicio, tiene derecho a que la pensión no contributiva que percibe en razón del cargo servido en el ex Ministerio del Interior sea reliquidada incorporando la asignación de responsabilidad superior. Al efecto, es dable recordar que el citado pronunciamiento, junto con ratificar y complementar el oficio N° 44.115, de 2013, de este origen, concluyó que las pensiones no c...

N° E531232 Fecha: 23-VIII-2024 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que aprueba bases administrativas, técnicas y anexos, para la licitación de los servicios de infraestructura crítica de comunicaciones, por cuanto se ajusta a derecho. No obstante, cumple con hacer presente que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 79 bis del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, el plazo para efectuar el pago respectivo se cuenta desde la fecha de recepción de la factura, previa certificación de que los servicios se han recibido conforme...