Dictamenes Contraloría

N° OF74143 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes La Municipalidad de San Fernando consulta si procede que la Central Nacional de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST) se niegue a suministrarle medicamentos para su atención primaria de salud, fundándose en deudas -de antigua data- que mantiene esa entidad edilicia, no obstante que las respectivas acciones de cobro estarían prescritas. Requerido su informe, la CENABAST informó al tenor de lo expuesto. II. Fundamento jurídico Sobre el particular, es preciso tener en cuenta que el decreto con fuerza de ley N° 1,...

N° OF74002 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes El señor Sergio Bidart Loyola reclama en contra de la negativa de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) de otorgarle un préstamo habitacional, por cuanto se le indicó que ello no procede para efectos de solucionar un crédito de consumo cuya deuda no consta en el respectivo título de compraventa del respectivo inmueble. II. Fundamento jurídico Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 16 del decreto con fuerza de ley N° 31, de 1953, del Ministerio de Defensa Nacional, que fija la ley orgánica de la CAPREDENA, establece,...

N° D226 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes Con motivo de la emisión del oficio N° E123.145, de 2025, que imparte instrucciones sobre la actualización de los sistemas de control de asistencia en los servicios y órganos de la Administración del Estado y demás entidades sujetas a la fiscalización de esta Contraloría General, la Subsecretaría de Previsión Social consulta por los mecanismos más idóneos para asegurar el cumplimiento de los principio de legalidad, igualdad ante la ley, transparencia y veracidad en el registro de la jornada laboral de casos especiales, como el de los funcionarios ...

N° D225 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes La Empresa Nacional de Minería (ENAMI) consulta si las disposiciones del Capítulo VII de la ley Nº 19.886, resultan aplicables a los procesos destinados a la adquisición de minerales y productos mineros que tienen lugar en el marco de la Política de Fomento de la Pequeña y Mediana Minería, aduciendo que, a su juicio, tales contrataciones estarían excluidas del ámbito de aplicación de dicha normativa. Requeridos sus informes, las Subsecretarías de Minería, Economía y Empresas de Menor Tamaño y la Dirección de Compras y Contratación Pública, emitiero...

N° OF74063 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes Doña Jennifer Paredes Guzmán, en representación de Progarantía S.A.G.R., solicita un pronunciamiento que determine si resultó procedente que la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) haya cobrado la garantía destinada a caucionar el contrato celebrado en el marco de la licitación pública ID N° 2939-54-LR21, relativa al servicio de transporte de enseres. Requiere, además, que, en el caso que el monto del incumplimiento fuere inferior al de dicha caución, se le restituya el saldo. Requerido su informe, la PDI señaló, en síntesis, que el cobro d...

N° OF74010 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes Don Xavier Figueroa Foessel solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 4.460, de 2025, de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID), que rechazó el recurso de reposición interpuesto en contra de la decisión de no adjudicar su postulación N° 1250982, en el marco del Concurso Nacional de Proyectos Fondecyt Regular 2025, porque habría incurrido en las irregularidades que indica. Expone, que al proyecto en cuestión se le asignó en la evaluación de productividad un puntaje justo por debajo del requerido p...

N° OF74055 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes El señor Ignacio Frías Rodríguez, en representación de Comercial LBF Limitada, reclama en contra del cobro de la multa que indica, aplicada por el Hospital Militar de Santiago (HMS), en el marco de la ejecución del contrato de suministro de insumos clínicos para el Departamento de Enfermería, alegando que ello no fue procedente, toda vez que ese recinto asistencial le adeudaba el pago de diversas facturas. Requerido su informe, el HMS señaló, en síntesis, que la aplicación de la multa se ajustó a la preceptiva por la que se rigió el referido co...

N° D227 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes La Superintendencia de Educación solicita un pronunciamiento que determine si las municipalidades y los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) pueden pactar con sus docentes, asistentes de la educación y funcionarios de la administración superior, beneficios consistentes en la entrega de tarjetas “giftcards” para la compra de vestuario formal y calzado. equeridos sus informes, la Dirección de Presupuestos y el Ministerio de Educación cumplieron con emitirlos. II. Fundamento jurídico El artículo 1° de la ley N° 19.070 dispone que están afect...

N° OF74093 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes El señor Jorge Vidal Ampuero, en representación de la Empresa Transportes Express-Cargo, reclama en contra lo obrado por la Inspección Comunal del Trabajo Norte Chacabuco, en el marco del procedimiento sancionatorio que menciona, alegando que las notificaciones electrónicas efectuadas se dirigieron a un correo electrónico antiguo -registrado en la plataforma web de la Dirección del Trabajo (DITRA)-, sin que se le haya comunicado la no entrega de tales mensajes, añadiendo que modificó dicha dirección por otra, en la que recibió la notificación ...

N° D228 Fecha: 17-04-2026 I. Antecedentes Don Jorge Antonio Cubillos Pérez, funcionario de la Municipalidad de La Pintana, y don Enrique Osvaldo Carvajal Castillo y doña Irma Soledad Flores Araya, servidores de la Municipalidad de Caldera, solicitan un pronunciamiento que determine su derecho a percibir la bonificación por retiro voluntario de la ley N° 20.964. Requeridos al efecto, los citados municipios, los servicios locales de educación pública del Pino (SLEPP) y de Atacama (SLEPA), la Secretaría Regional Ministerial de Educación de Atacama, el Ministerio de Educación (MINEDUC), la ...

N° OF73240 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes Elseñor Carlos González Pinto, presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General del Crédito Prendario (DICREP), consulta sobre la legalidad de la resolución exenta N° 276, de 2025, de esa institución, que suspendió las operaciones de renovación y amortización de los créditos vigentes en la Unidad de Créditos Quilpué, por cuanto estima que se está perjudicando a los usuarios, al modificarse unilateralmente las condiciones de los contratos pignoraticios que han celebrado. Se tuvo a la vista lo informado por la Subsecret...

N° D220 fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes La Universidad de La Frontera solicita un pronunciamiento que determine si es posible deducir del feriado que debe conceder a una de sus funcionarias no académicas durante el segundo semestre de este año, los días en los que esa casa de estudios superiores deja de funcionar en virtud de un receso calendarizado. Ello, por cuanto expresa que la libertad de dicha servidora para disponer de los días de descanso anual que no utilizó durante el primer semestre de 2025 -toda vez que estuvo con licencia médica entre agosto de 2024 y junio del año en curso-...

N° OF73179 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes La Municipalidad de Las Condes solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de entregar en comodato a la comunidad del edificio de viviendas de integración social que indica dos inmuebles de propiedad municipal, con el objeto de que se arrienden a un tercero o lo explote de alguna otra forma, a fin de obtener recursos que cubran los gastos ordinarios de mantención de dicha propiedad. Requerido al efecto, el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana informó, en síntesis, que no tiene facultades que le permitan pronunci...

N° OF73229 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes La Municipalidad de Bulnes solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de que el Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) de la misma región, en el marco de lo preceptuado en el decreto N° 27, de 2016, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), que reglamenta el Programa de Mejoramiento de Viviendas y Barrios, le exija a esa entidad edilicia, en su calidad de Entidad Patrocinante, que aplique la ley N° 19.886 a la contratación de empresas constructoras y condicione la admisibilidad de los proyectos presentados por ese municipio a...

N° OF73275 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes Don Leandro Sembler Baraquett, en representación de Leandro Sembler e Hijo S.A., solicita la reconsideración del dictamen N° E207417, de 2022 -confirmado por el oficio N° E287824, de 2022-, a través del cual esta Sede de Control, con motivo de una reclamación efectuada por la empresa Constructora Río Maule Ltda., concluyó, a la luz de los antecedentes examinados, que no se advertían reproches de juridicidad respecto de lo obrado por la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) en el marco del contrato de construcción de o...

N° D217 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes El señor Héctor Antonio Pérez Godoy, exservidor de la Municipalidad de Independencia, reclama el pago de las remuneraciones durante el período comprendido entre el 1 de abril de 2025, fecha a contar de la cual se aceptó su renuncia voluntaria para acogerse a los beneficios de incentivo al retiro previstos en la ley N° 21.135, y el 3 de julio de igual año, data en que se le habrían enterado “los 11 meses”. Requerido de informe, el municipio manifestó que, en atención a que el recurrente no prestó servicios durante el tiempo transcurrido entre las f...

N° D218 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes Doña Daniela López Awad y don Ignacio Sánchez Pino, ambos concejales de la Municipalidad de Peñalolén, requieren un pronunciamiento, por una parte, sobre la legalidad de la indemnización que la Corporación de Deportes y Recreación de dicha comuna pagó a don Claudio Lucavechi Díaz y, por otro lado, sobre su contratación como delegado municipal por parte de dicha entidad comunal. Requerida al efecto, la Municipalidad de Peñalolén informó en la materia, acompañando la documentación pertinente. II. Fundamento jurídico Sobre el particular, cabe señala...

N° OF73254 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes El señor Rodrigo Contreras Paredes reclama, por las razones que expone, que la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) no lo autorizó para ser acreditado como instructor independiente. Requerido su informe, la DGMN lo remitió y se ha tenido a la vista para emitir el presente pronunciamiento. II. Fundamento jurídico Sobre el particular, cabe señalar, que la ley N° 18.356 -que establece normas sobre control de las artes marciales y deroga la ley N° 18.039-, dispone, en su artículo 1°, inciso primero, que quedarán sometidas a sus norma...

N° D216 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes El H. Diputado señor René Alinco Bustos solicita que se revise la forma de calcular la asignación de zona que se concede a los diversos grupos de funcionarios públicos que se desempeñan en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, con el fin de nivelarlos. Requerido su informe, la Dirección de Presupuestos señala que el cálculo de dicha asignación es materia de reserva legal, por lo que cualquier modificación debe ajustarse al procedimiento que la Constitución y la ley indican al respecto. II. Fundamento jurídico Sobre el particular,...

N° OF73596 Fecha: 16-04-2026 I. Antecedentes La Municipalidad de La Florida solicita un pronunciamiento sobre el proceder respecto de la situación del señor Reinaldo Rosales Méndez, concejal de esa comuna y funcionario de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, ante una eventual infracción al artículo 61 de la ley N° 20.000. Sostiene que, el 16 de septiembre de 2024, se recibió una denuncia respecto del señor Rosales Méndez en la que se detallan diversas causas penales patrocinadas por aquel, una de las cuales podría significar una contravención al artículo 61 de la ley N° 20.000. Asimi...