REGLAMENTA LOS PARRAFOS 4 Y 5 DEL TITULO PRIMERO DEL
DECRETO LEY N° 1.519, de 1976
Santiago, 20 de Abril de 1978.- Hoy se decretó lo que
sigue:
Núm. 265.- Visto: lo dispuesto en el D.L. N° 1.519, de
1976, y la facultad que me confiere el número 1 del
artículo 10° del D.L. N° 527, de 1974.
Decreto:
Apruébase el siguiente reglamento para la aplicación
de los párrafos 4 y 5 del Título I del D.L. N° 1.519, de
1976:
Articulo 1
Artículo 1°- El contribuyente que esté afecto en el
año tributario a un impuesto habitacional superior al
equivalente en pesos de 300.000 "cuotas de ahorro para la
vivienda", calculadas a su valor provisional vigente a la
fecha del cierre del ejercicio o año respectivo, podrá
pagar este tributo en una cuenta especial en la Tesorería
Comunal respectiva, conforme a lo prescrito en el artículo
2° del D.L. N° 1.519, de 1976, o, sustitutivamente, de
acuerdo al artículo 6° del mismo cuerpo legal, pagarlo en
la siguiente forma:
a) Hasta el 50% del monto de dicho impuesto podrá
usarlo y aplicarlo en planes habitacionales destinados a
proporcionar viviendas a sus trabajadores, y
b) El saldo deberá pagarlo en la Tesorería Comunal
respectiva, a beneficio de los Comités Habitacionales
Comunales, en la forma indicada en el citado artículo 2°
del D.L. N° 1.519.
Articulo 2
Artículo 2°- El pago del monto del impuesto que se
haya optado integrar sustitutivamente, según lo dispuesto
en la letra a) del artículo precedente, se efectuará
depositándolo el contribuyente a su nombre en el Banco del
Estado de Chile, en una cuenta especial que se denominará
"Cuenta de Obligado".
La "Cuenta de Obligado" se sujetará a las normas
generales sobre apertura, movimiento y cierre de cuentas que
rijan al Banco del Estado de Chile en la materia, a las
especiales establecidas en el artículo 13° del D.L.
N° 1.519, y a las siguientes exigencias:
a) La "Cuenta de Obligado" será individual para cada
contribuyente, sea persona natural o jurídica. Se indicará
en ella el nombre completo, domicilio y Rol Unico Nacional
del contribuyente, y la o las personas que están
debidamente autorizadas para girar sobre dicha cuenta;
b) La cuenta será nominativa o intransferible, sin
perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del artículo 13°
del D.L. N° 1.519, caso en el cual se procederá al cierre
de la cuenta después del giro de los fondos por el Banco
del Estado de Chile, a favor del Comité Habitacional
respectivo;
c) Los depósitos se efectuarán y se registrarán en
pesos, moneda nacional de curso legal, excepto respecto de
aquellos contribuyentes que por disposición legal
tributaren en moneda extranjera, caso en el cual el
depósito se hará en la misma moneda si así lo permitieren
las disposiciones tributarias y cambiarias vigentes;
d) Los fondos depositados no tendrán reajuste, ni
devengarán intereses o dividendos de ninguna especie;
e) Por tratarse de fondos fiscales sujetos a una forma
especial de administración y afectados a una destinación
determinada, los fondos depositados no serán susceptibles
de embargo ni medida precautoria alguna;
f) Al efectuarse un depósito, el Banco del Estado de
Chile expedirá certificado de depósito en triplicado.
Será de exclusiva responsabilidad del contribuyente hacer
entrega de un ejemplar a la Tesorería Comunal respectiva y
de otro a la Secretaría Ministerial de Vivienda y Urbanismo
que corresponda, para los efectos del control tributario y
de financiamiento de los planes habitacionales,
respectivamente;
g) Los fondos depositados sólo podrán girarse para el
cumplimiento de planes habitacionales aprobados por las
Secretarías Ministeriales de Vivienda y Urbanismo.
Articulo 3
Artículo 3°- El pago del impuesto habitacional por la
vía sustitutiva y hasta el porcentaje fijado por la letra
a) del artículo 1°, no podrá efectuarse cuando la
obligación tributaria respectiva ya se hubiere hecho
exigible.
Articulo 4
Artículo 4°- El contribuyente sólo tendrá la
administración de este impuesto, conforme a los planes de
obras que debe presentar y someter a la aprobación de la
Secretaría Ministerial de Vivienda y Urbanismo
correspondiente.
Como administrador de estos fondos, que tienen el
carácter de fondos públicos, le serán aplicables todas
las probibiciones y sanciones legales vigentes para estos
administradores, incluso las contempladas en la legislación
penal.
En el, carácter indicado, el contribuyente deberá
llevar contabilidad separada de estos fondos y presentar a
la Secretaría Ministerial y al Servicio de Impuestos
Internos memoria y balance anual.
Articulo 5
Artículo 5°- No obstante la calidad jurídica de
administrador que inviste el contribuyente, las
adquisiciones de terrenos y de "viviendas económicas" en
primera transferencia que efectúe con los fondos
depositados, deberá hacerlas a su propio nombre, y sólo
podrá enajenar en los casos establecidos en el D.L. N°
1.519, o con autorización del Ministro de Vivienda y
Urbanismo.
Las viviendas construidas o adquiridas sólo podrán ser
ocupadas por trabajadores de la empresa obligada, mientras
no sean transferidas en la forma que indica el artículo
11° del D.L. N° 1.519 y este reglamento.
Articulo 6
Artículo 6°- Al Secretario Ministerial respectivo le
corresponderá la aprobación de los planes de obras o de
adquisición presentados por los contribuyentes, el control
técnico de las obras y de la correcta ejecución de los
planes aprobados, y la fiscalización del giro de los
depósitos efectuados en el Banco del Estado de Chile.
El control técnico de las obras podrá efectuarse por
personal de su dependencia designado al efecto, y se
efectuará en las ocasiones que determine o estime
necesarias el Secretario Ministerial.
Para fiscalizar el correcto giro de los depósitos en el
Banco del Estado de Chile, podrá exigir al contribuyente la
presentación de estados de situación y de saldos, o el
informe de auditores independientes que recaiga sobre todo
el movimiento de la cuenta o sobre operaciones determinadas,
sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General
de la República sobre la materia.
Articulo 7
Artículo 7°.- Corresponderá exclusivamente al
Servicio de Impuestos Internos la aplicación y
fiscalización del impuesto establecido en el D.L. N°
1.519, y al respecto serán aplicables, en todo lo que fuere
pertinente, las disposiciones de la Ley sobre Impuesto a la
Renta y las del Código Tributario.
Articulo 8
Artículo 8°- Los fondos depositados en "Cuenta de
Obligado" en el Banco del Estado de Chile, sólo podrán ser
girados para los siguientes fines:
a) Adquisición de terrenos, su urbanización y
construcción de "viviendas económicas" en ellos;
b) Construcción de obras de equipamiento comunitario,
cuando la construcción de tal tipo de obras sea exigida por
la Municipalidad respectiva o se estime como complemento
necesario por la Secretaría Ministerial respectiva;
c) Adquisición de "viviendas económicas" en primera
transferencia.
Articulo 9
Artículo 9°- Corresponderá al Ministro de Vivienda y
Urbanismo fijar mediante resolución la superficie máxima y
el costo del metro cuadrado de construcción financiado con
el impuesto habitacional, expresado en "cuotas de ahorro
para la vivienda" a su valor provisional.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 17° del D.L.
N° 1.519, corresponderá también al Ministro de Vivienda y
Urbanismo impartir instrucciones complementarias a los
Secretarios Ministeriales sobre la forma de dar sus
autorizaciones y aprobaciones, y ejercer sus funciones
fiscalizadoras.
Articulo 10
Artículo 10°- Para el cumplimiento de cualquiera de
los fines a que se refiere el artículo 8°, el
contribuyente deberá presentar previamente a la aprobación
del Secretario Ministerial que corresponda, planes de obras
o de adquisición de viviendas, los que deberán ajustarse a
las limitaciones y exigencias del presente Reglamento.
Articulo 11
Artículo 11°- Los planes de obras y/o de adquisicion
de viviendas deberán ser presentados dentro del plazo de
120 días, contado desde que se haya efectuado el pago
sustitutivo del impuesto en la "Cuenta de Obligado",
especial en el Banco del Estado de Chile. A la solicitud y
antecedentes del respectivo plan deberá acompañarse
certificado de pago en Tesorería del 50% del tributo
respectivo y recibo o certificado de depósito del 50%
restante en el Banco del Estado de Chile.
Articulo 12
Artículo 12°- No se admitirán a tramitación planes
para la ejecución de obras a levantarse dentro de terrenos
en que el contribuyente tuviere instalado su
establecimiento, industria, fábrica o maquinarias
destinados a su actividad, salvo cuando acompañare a los
antecedentes pertinentes el plano de subdivisión
debidamente autorizado por la Municipalidad que corresponda,
con constancia de haber sido archivado en el Conservador de
Bienes Raíces respectivo.
Articulo 13
Artículo 13°- La formulación de planes de obras de
construcción y su solicitud de aprobación deberá ser
presentada al Secretario Ministerial que corresponda,
acompañada de los siguientes antecedentes técnicos,
financieros y jurídicos:
a) Planos de loteo y/o urbanización;
b) Planos de arquitectura;
c) Planos de construcción;
d) Planos de instalación de los servicios de luz y/o
agua potable y/o gas de cañería o licuado;
e) Especificaciones;
f) Presupuesto detallado de las obras de adquisición de
terrenos, su urbanización y construcción de viviendas en
ellos y/o construcción de obras de equipamiento
comunitario, cuando proceda, expresando los totales en
pesos, moneda de curso legal, y en "cuotas de ahorro para la
vivienda" a su valor provisional a la fecha de la
presentación del Plan;
g) Plazo de ejecución de las obras;
h) Certificado de los servicios correspondientes sobre
estados de urbanización, vías de acceso, alumbrado
público, extensión de líneas de electrificación,
matrices de agua potable y/o de alcantarillado y/o gas;
i) Boleta de informaciones Previas, sobre Línea de
Edificación; Línea Oficial, de altura, tipo de
edificación, número y demás exigencias de urbanización
que rijan para el sector en que está ubicado el predio;
j) Estudio financiero de factibilidad del plan
propuesto;
k) Memoria justificativa del Plan en relación con las
necesidades, demanda y recursos del sector laboral al que se
les entregarán las viviendas en ocupación o en dominio;
l) Antecedentes legales y jurídicos de los títulos de
dominio del predio en que deba emplazarse la construcción
proyectada;
m) Certificados o recibos a que se refiere el artículo
11°, extendido por el Banco del Estado de Chile y
Tesorería Comunal.
Articulo 14
Artículo 14°- Cuando se trate de planes de
adquisición de "viviendas económicas", deberán
acompañarse los mismos antecedentes especificados en el
artículo anterior, con exclusión de los señalados en sus
letras f), g), h) e i), y complementarse, además, con los
siguientes:
a) Permiso de edificación reducido a escritura
pública, de acuerdo a lo preceptuado en el D.F.L. N° 2, de
1959;
b) Certificado municipal de recepción definitiva, en
conformidad a las normas del D.F.L. N° 2, de 1959;
c) Certificado de recepción y autorización, de acuerdo
a las disposiciones de la Ley de Venta por Pisos y
Departamentos, si procediere.
Articulo 15
Artículo 15°- Tanto los planes de adquisición de
terrenos, su urbanización y construcción de viviendas en
ellos y/o de equipamiento comunitario, cuando procediere,
como los de adquisición de "viviendas económicas" en
primera transferencia, podrán ser propuestos con
financiamiento íntegro proveniente de los fondos
depositados y pagados sustitutivamente en conformidad a lo
dispuesto en la letra a) del artículo 6° del D.L. N°
1.519.
También los planes a que se refiere el inciso
precedente podrán proponerse y aprobarse con finaciamiento
mixto, esto es, con concurrencia de recursos propios del
contribuyente.
Las inversiones que el contribuyente hiciere de recursos
propios en estos planes, sólo le conferirán el derecho de
obtener su reembolso al momento de venderse las viviendas en
la forma que señala el artículo 11° del D.L. N° 1.519.
Articulo 16
Artículo 16°- Una vez ingresados los antecedentes a la
Secretaría Ministerial correspondiente, se dará curso a
aquellas solicitudes que cumplan las exigencias establecidas
en el D.L. número 1.519, y en este Reglamento.
El Secretario Ministerial, en la eventualidad de
insuficiencia de los antecedentes, recabará su
complementación en el término de 15 días hábiles,
contados desde la fecha de su ingreso, complementación que
deberá ser satisfecha en el mismo término, contado desde
el requerimiento formulado al contribuyente.
Si el contribuyente no complementare la documentación
necesaria en el término precedentemente indicado, se
entenderá que renuncia al plan formulado, disponiéndose el
archivo de los antecedentes, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 13° del D.L. N° 1.519.
Articulo 17
Artículo 17°- Cumplidas las formalidades y exigencias
dispuestas precedentemente, el Secretario Ministerial se
pronunciará sobre el plan propuesto, aprobándolo o
rechazándolo dentro del plazo de 20 días hábiles, contado
desde la fecha en que ingresaron los antecedentes completos
o éstos fueron adicionados en la forma señalada en el
artículo anterior. Vencido este término sin que hubiere
pronunciamiento expreso, se entenderá que el plan ha sido
aprobado en la forma propuesta.
Articulo 18
Artículo 18°- La aprobación del plan, sea esta
expresa o tácita, se materializará en un oficio del
Secretario Ministerial del que formarán parte integrante,
para todos los efectos técnicos y administrativos, los
documentos acompañados relacionados con el plan.
En el oficio a que se hace referencia en el inciso
anterior se autorizará al contribuyente para girar de la
"Cuenta de Obligado" en el Banco del Estado de Chile los
fondos necesarios para el financiamiento del plan aprobado,
fondos que deberán estar claramente determinados en
"cuentas de ahorro para la vivienda".
Articulo 19
Artículo 19°.- En el oficio del Secretario Ministerial
que apruebe el respectivo plan, se indicará el plazo que
tendrá el contribuyente para iniciar las obras o para
finiquitar las gestiones de adquisición de viviendas.
Si el plan involucrare la adquisición de terrenos para
la construcción de viviendas, no podrán iniciarse estas
últimas sin que se acredite previamente al Secretario
Ministerial el dominio del terreno, mediante escritura
debidamente inscrita.
Para los efectos de este reglamento se entenderá por
fecha de iniciación de las obras de construcción la fecha
del competente permiso municipal de edificación otorgado
por la Dirección de Obras Municipales que corresponda, y
por fecha de término de las gestiones de adquisición de
vivienda, la de la respectiva inscripción de dominio en el
Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces que
corresponda.
En todo caso, y tratándose de planes de construcción
de viviendas que comprendan la adquisición del terreno, la
fecha de iniciación de las obras se entenderá diferida
hasta la fecha de la inscripción de dominio a que se
refiere el inciso 2° de este artículo, aún cuando le
hubiere precedido el permiso municipal de edificación.
Articulo 20
Artículo 20°.- En los casos de adquisición de
terrenos, su urbanización y construcción de viviendas en
ellos, así como la construcción de obras de equipamiento
comunitario, cuando éste procediere, será responsabilidad
esencial del propio contribuyente la correcta ejecución del
plan aprobado, así como el correcto empleo de los fondos
destinados a su financiamiento.
Todo lo cual se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 6°.
Articulo 21
Artículo 21°.- El giro de los fondos depositados en
"Cuenta de Obligado" en el Banco del Estado de Chile, se
efectuará por el contribuyente de acuerdo al avance de la
obra, bajo su exclusiva responsabilidad, sin que se requiera
visación previa de la Secretaría Ministerial.
En todo caso, para poder girar de esta cuenta, deberá
existir un plan aprobado por la Secretaría Ministerial
respectiva y que los giros no sobrepasen el máximo
autorizado, que deberá estar indicado expresamente en el
oficio aprobatorio, sin perjuicio de la autorización
inicial a que se refiere el inciso 2° del artículo 18°.
Articulo 22
Artículo 22°- La Secretaría Ministerial podrá
disponer, al aprobar un plan, que éste se materialice
mediante el sistema de propuesta pública, cuando su monto o
importancia así lo hicieren aconsejable. Si no hubiere
interesados en la propuesta pública a que se llamase, la
Secretaría Ministerial deberá autorizar otro sistema de
ejecución de obras.
Articulo 23
Artículo 23°.- En los planes de adquisición de
viviendas en primera transferencia, para efectuar el giro de
los fondos depositados en la "Cuenta de Obligado" del Banco
del Estado de Chile, será suficiente un oficio aprobatorio
del Secretario Ministerial respectivo, dirigido al Banco del
Estado de Chile, al que se adjuntará copia autorizada de la
escritura pública de compraventa, con copia de la
competente inscripción de dominio con certificado de
vigencia de dicha inscripción, y, asimismo, de cualquiera
otro documento que acredite como impuestos o de derechos,
sean fiscales, municipales, de Archiveros Judiciales o
Conservadores de Bienes Raíces, tasaciones, y que digan
relación directa o inmediata con la respectiva adquisición
del dominio de dicha "vivienda económica".
No podrá recargarse sobre tales gastos o pagos suma
alguna por concepto de reajustes y/o intereses.
Articulo 24
Artículo 24°.- Si la Secretaría Ministerial estimare
que el contribuyente hubiere infringido las normas
establecidas en el Párrafo 4 del D.L. N° 1.519, pondrá
todos los antecedentes en conocimiento del Ministerio o del
Subsecretario de Vivienda y Urbanismo para que, si lo
estimaren procedente, apliquen algunas de las sanciones
establecidas en el artículo 13° del D.L. N° 1.519, en la
forma que señala la misma disposición.
Articulo 25
Artículo 25°.- Iniciadas las obras de construcción,
éstas no podrán paralizarse sin autorización del
Secretario Ministerial, a petición del contribuyente, y por
causa fundada.
En el ejercicio de esta atribución, el Secretario
Ministerial podrá aprobar modificaciones a los planes
primitivos, dentro de las exigencias y límites legales y
reglamentarios, fijar nuevos plazos, disponer la
reprogramación de las obras y su reanudación, de acuerdo a
las circunstancias que hayan motivado la paralización, y,
en general, adoptar las medidas convenientes a la pronta
reiniciación y término de los trabajos pendientes.
Si la solicitud de paralización fuere denegada en
definitiva, en el mismo acto se comunicará el hecho al
Ministro o Subsecretario de Vivienda y Urbanismo para que
dicte una resolución que ponga los fondos depositados en la
"Cuenta Especial" del Banco del Estado de Chile,
correspondientes al respectivo plan, a disposición del o
los Comités Habitacionales Comunales que determine el
Ministro o el Subsecretario de entre los correspondientes a
la respectiva Región, sin perjuicio de comunicar también
la infracción cometida para los efectos de aplicar alguna
de las disposiciones del artículo 13° del D.L. N° 1.519,
si se estimare procedente, lo que se hará, en este último
caso, por decreto supremo fundado.
Articulo 26
Artículo 26°.- Lo dispuesto en el artículo precedente
se aplicará también al contribuyente que no iniciare los
obras dentro de los 6 meses de efectuado el depósito en
"Cuenta de Obligado", en el Banco del Estado de Chile.
Articulo 27
Artículo 27°.- No obstante lo dispuesto en los
artículos 25° y 26°, podrán no aplicarse las sanciones
señaladas en el inciso final del artículo 6° del D.L.
número 1.510, en los siguientes casos:
a) Cuando los fondos depositados a la fecha de la
infracción fueren calificados por el Secretario Ministerial
como notoriamente insuficientes para el financiamiento
racional de planes de construcción de obras o de
adquisición de "viviendas económicas" en primera
transferencia;
b) Cuando solicitada la autorización de suspensión de
las obras y antes de emitirse pronunciamiento por la
Secretaría Ministerial, se paralizaren de hecho las obras
como consecuencia inmediata y directa de los motivos o
razones calificados que hayan determinado dicha petición de
autorización.
Articulo 28
Artículo 28°.- Cuando se aplicare la sanción de la
letra a) del artículo 13°, del D.L. N° 1.519, se
adoptarán las siguientes medidas complementarias:
a) Se transcribirá copia del respectivo decreto supremo
al Banco del Estado de Chile, para que dicha Institución
deje constancia de esta medida en la respectiva "Cuenta de
Obligado", señalándose el plan o los planes a que se
extiende la medida;
b) Se transcribirá copia del decreto a la Secretaría
Ministerial correspondiente, pudiéndose instruirlas para
que ordene la suspensión de nuevos planes de obras o para
exigir garantías suficientes de cumplimiento para éstos y
para los que estuvieren en curso;
c) Se transcribirá igualmente copia del decreto al
contribuyente.
En todo caso, la no recepción oportuna por éste de
dicha transcripción, no obstará al cumplimiento íntegro
del decreto.
Articulo 29
Artículo 29°.- Cuando se aplicare la sanción de la
letra b) del artículo 13° del D.L. N° 1.519, se
adoptarán las siguientes medidas complementarias:
a) Se transcribirá copia del decrero supremo al
Servicio de Impuestos Internos y a la Tesorería Comunal de
la Región o Regiones que correspondan, como asimismo a la
oficina del Banco del Estado de Chile, en la que el
contribuyente hubiere abierto la "Cuenta Especial";
b) Se transcribirá de la misma manera copia de dicho
decreto al Secretario Ministerial respectivo, para los
efectos del control de los planes en actual ejecución y
para el estudio de factibilidad y financiamiento de planes
futuros, si la pérdida del derecho al pago sustitutivo solo
fuere temporal;
c) Si la sanción fuere la pérdida definitiva de la
facultad de pagar el impuesto sustitutivamente, el decreto
deberá ser transcrito, además, a la oficina del Banco del
Estado de Chile en que hubiere abierto la "Cuenta Especial",
al Comité Habitacional Comunal pertinente y al Intendente
Regional que correspondiere;
d) Por último, se transcribirá al contribuyente
sancionado, con los efectos previstos en la letra c) del
artículo 28°.
Articulo 30
Artículo 30°.- Cuando se aplicare la sanción de la
letra c) del artículo 13° del D.L. N° 1.519, se
adoptarán las siguientes medidas complementarias:
a) El decreto supremo que se dicte aplicando la sanción
deberá contener las siguientes declaraciones y
disposiciones:
1.- La declaración de que ha operado de pleno derecho,
en favor del Comité Habitacional Comunal que corresponda,
la incorporación a su patrimonio de los fondos, terrenos,
obras de equipamiento comunitario, de las viviendas y demás
bienes que el contribuyente hubiere adquirido con cargo al
impuesto habitacional, bienes que se determinarán e
individualizarán con indicación del estado de los mismos
y, en su caso, del avance de las obras;
2.- Orden de inmediata paralización de las obras en
ejecución o mantención de la paralización que ya se
hubiere producido y de incautación de todos los bienes
afectos a la sanción, incautación que se podrá efectuar
de manos de quien se encuentren esos bienes, debiendo
ejercerse por los Servicios de Vivienda y Urbanización
respectivos, todas las medidas compulsivas que autorice la
legislación vigente, si ello fuere necesario;
3.- Orden de practicar en los respectivos Registros del
Conservador de Bienes Raíces que corresponda, la anotación
del decreto al margen de la inscripción de dominio de los
bienes raíces que pasen al patrimonio del Comité
Habitacional Comunal, para lo que servirá de título
suficiente copia autorizada del decreto supremo que
establezca la sanción. El Conservador de Bienes Raíces
procederá a efectuar la o las inscripciones marginales con
el solo mérito del oficio que le dirija el Ministro de
Vivienda y Urbanismo.
b) Se transcribirá copia del decreto supremo al
Secretario Ministerial respectivo, al Intendente de la
Región o Regiones en que se encuentren ubicados los bienes
objeto de la sanción, y al contribuyente respectivo.
Articulo 31
Artículo 31°.- En la eventualidad de que el decreto
supremo aplique algunas o todas las sanciones del artículo
13° del D.L. N° 1.519, se procederá a adoptar las medidas
que correspondan, en el orden y para los efectos señalados,
respectivamente, que indican los artículos precedentes.
Articulo 32
Artículo 32°.- De las sanciones que se apliquen de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 13° del D.L.
N°1.519, podrá reclamarse dentro del plazo de 30 días
ante la Contraloría General de la República, de acuerdo a
lo dispuesto en el inciso final del citado artículo 13°.
Articulo 33
Artículo 33°.- Si con motivo de la aplicación de las
sanciones que señala el artículo 13° del D.L. N° 1.519 o
de las facultades de control del Secretario Ministerial, se
desprendieren antecedentes constitutivos de delito por parte
del contribuyente, sea respecto del manejo de los fondos
depositados o de la ejecución de planes de adquisición o
construcción, el Secretario Ministerial informará en forma
detallada al Ministro o al Subsecretario de Vivienda y
Urbanismo, para que dichos funcionarios si lo estiman
procedente, soliciten la intervención del Consejo de
Defensa del Estado para los efectos del debido resguardo del
interés fiscal, sin perjuicio de las facultades propias de
la Contraloría General de la República.
Articulo 34
Artículo 34°.- El contribuyente afecto al impuesto
habitacional, que tenga la facultad de pagar
sustitutivamente dicho tributo en la forma señalada en el
Art. 6° del D.L. N° 1.519, podrá deducir del impuesto que
tiene posibilidad de administrar, hasta por el monto máximo
señalado en la letra a) de dicho artículo, el valor de las
viviendas que construya con sus propios fondos con
posterioridad a la vigencia del D.L. N° 1.519, siempre que
cumpla con las siguientes exigencias:
a) Las viviendas que construya deben ser "viviendas
económicas";
b) Las vivienda deben ser construidas para ser
destinadas a los trabajadores del contribuyente;
c) La construcción de las viviendas deberá ajustarse
estrictamente a las exigencias, limitaciones y aprobaciones
del Art. 8° del D.L. N° 1.519 y a las disposiciones
pertinentes del presente reglamento;
d) Para los efectos de determinar el monto que podrá
deducirse por este concepto, el costo de las viviendas, una
vez construidas y recibidas como "viviendas económicas",
deberá expresarse en "cuotas de ahorro para la vivienda" a
su valor provisional a la fecha de la recepción municipal
definitiva. La Secretaría Ministerial, a requerimiento del
contribuyente, certificará el monto ya expresado para los
efectos de que el contribuyente invoque, en su oportunidad,
la deducción del impuesto ante el Servicio de Impuestos
Internos y/o Tesorerías de la República.
Articulo 35
Artículo 35°.- La entrega de las viviendas en
ocupación a los trabajadores de la empresa podrá serlo a
título gratuito, en comodato, o a título oneroso, en
arrendamiento.
En caso que la vivienda fuere entregada en
arrendamiento, la renta no podrá exceder el máximo legal,
según la legislación vigente.
La renta de arrendamiento, cuando la hubiere, deberá
depositarse por el contribuyente en la "Cuenta de Obligado",
en el Banco del Estado de Chile para ser aplicada a los
fines que establece el artículo 8° del D.L. N° 1.519.
La ocupación por el trabajador se mantendrá mientras
subsista el respectivo contrato de trabajo. Producida alguna
de las causales que según la legislación vigente, ponga
término a este contrato, el trabajador deberá restituir la
vivienda, excepto cuando el contribuyente haya resuelto
transferirsela.
Procederá la restitución, además, cuando el
trabajador no pagare la renta pactada en tiempo y forma;
cuando destinare el inmueble a fines distintos de la
vivienda de él y su familia, o cuando causare deterioros
graves, sea por su culpa o de terceros que de él dependan.
La restitución se sujetará a las normas generales de
la legislación vigente sobre la materia.
Articulo 36
Artículo 36°- Las viviendas construidas, adquiridas o imputadas, según lo expresado en los artículos 6° y 9° del DL. N° 1.519, sólo podrán ser transferidas a los trabajadores o ex trabajadores del contribuyente, en los términos y bajo las siguientes condiciones: a) La venta podrá ser al contado o a plazo; en este último caso el plazo no podrá ser superior a 20 años; b) En el caso de venta a plazo, la empresa vendedora deberá contratar por cuenta del comprador un seguro de desgravamen y otro de incendio, y pagará las primas correspondientes, las que le serán reembolsadas por el comprador en la oportunidad que se señala posteriormente. El monto de los seguros aludidos deberá cubrir, respectivamente, el valor total del saldo de precio adeudado; c) El comprador deberá constituir hipoteca sobre la vivienda que adquiera, para garantizar el íntegro y oportuno pago del saldo de precio, los intereses moratorios y costas judiciales que pudieren producirse, y el reembolso de las primas de seguros de desgravamen e incendio; d) El comprador se obligará a pagar directamente al vendedor las sumas adeudadas o que se devenguen, y facultará al vendedor para descontarle mensualmente el dividendo y las primas de los seguros de incendio y desgravamen, mientras subsista el vínculo laboral entre las partes; En casos de fuerza mayor, como terremoto, incendio, inundación ú otras calamidades semejantes, que destruyeron las viviendas o afectaren gravemente su habitabilidad haciendo necesaria su evacuación, los adquirentes de éstas podrán solicitar al Secretario Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectivo que autorice al contribuyente. para suspender el cobro de dividendos y el descuento por planilla, excepto en lo relativo a las primas de seguros, acreditando mediante el correspondiente contrato otorgado por escrito que la circunstancia invocada les ha obligado a arrendar otro inmueble. Esta suspensión podrá autorizarse por todo el tiempo que demore la reconstrucción reparación de las viviendas afectadas. El monto de los dividendos no pagados durante el período de suspensión se prorrateará en el plazo que reste del servicio de la deuda, no pudiendo excederse en ningún caso el término legal de 20 años. Si el pago de los dividendos se efectuare directamente ante los Servicios de Vivienda y Urbanización, corresponderá al Director del SERVIU respectivo autorizar la suspensión a que se refiere el inciso precedente.
e) El precio de venta deberá ser expresado en "cuotas de ahorro para la vivienda" y deberá corresponder como mínimo, al número de "cuotas de ahorro para la vivienda" autorizado por el Secretario Regional Ministerial correspondiente, al momento de aprobarse los respectivos planes; f) Las "cuotas de ahorro para la vivienda" a que se refiere la letra que antecede, deberán ser calculadas a su valor provisional vigente a la fecha de los pertinentes pagos; g) El precio de venta de las viviendas e intereses moratorios, si se devengaren, deberán ser depositados en la "Cuenta de Obligado" abierta en el Banco del Estado de Chile, valores sobre los cuales sólo se podrá girar para los fines taxativos y bajo las exigencias y limitaciones establecidas en los párrafos 4° y 5° del Título I del DL. N° 1.519, y las normas del presente reglamento; h) Los fondos recibidos por el contribuyente por estos conceptos, deberán ser depositados en la "Cuenta de Obligado", dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la fecha de su percepción. Si así no lo hiciere, deberá enterar el equivalente de "cuotas de ahorro para la vivienda", calculadas al valor provisional vigente a la fecha de su efectivo depósito o integro, sin perjuicio de la sanción penal que pudiere corresponder; i) El Banco del Estado de Chile emitirá recibo o certificado del depósito en duplicado. Será de responsabilidad del contribuyente hacer entrega de un ejemplar al Secretario Ministerial, para los efectos del control técnico y de financiamiento de planes futuros, y fiscalización del giro de los fondos del impuesto habitacional para la correcta ejecución de los planes aprobados.
Articulo 37
Artículo 37°.- No procederá la venta de viviendas a
que se refiere el artículo 36° de este Reglamento al
trabajador o ex trabajador, si él o su cónyuge fuere
propietario de una vivienda urbana, por cualquiera causa o
título.
Articulo 38
Artículo 38° Si el contribuyente no retuviere para sí
la administración de las obras de equipamiento comunitario
a que se refiere la letra b) del artículo 8° 1981, N° 1.
del decreto ley 1.519, de 1976, y el artículo 8° del
presente reglamento, podrá enajenarlas en propuesta
pública o darlas en arrendamiento, previa aprobación del
Ministro de Vivienda y Urbanismo, siempre que se mantenga su
finalidad primitiva.
En todo caso, el producto de las enajenaciones o de las
rentas de arrendamientos que procedan, deberán ser
depositadas en la cuenta especial en el Banco del Estado de
Chile del respectivo contribuyente.
Los actos o contratos que se celebren por el
contribuyente, previa la autorización señalada, deberán
contener cláusula de resolución para el caso de
contravención respecto a la mantención de la finalidad ya
indicada.
Las enajenaciones o arrendamientos se pactarán en
"cuotas de ahorro para la vivienda.
Articulo 39
Artículo 39° Para la aplicación del artículo 2°
transitorio del decreto ley 1.519, se aplicarán las
siguientes reglas en caso que se trate de viviendas
construidas o adquiridas con financiamiento mixto, esto es,
de viviendas cuyo origen estuviese en la aplicación de
parte de fondos imputados o de reinversión y parte de los
fondos propios del contribuyente:
a) El SERVIU respectivo deberá emitir un certificado
que señale los porcentajes de inversión de fondos propios
del contribuyente y de aplicación de fondos provenientes
del impuesto habitacional, que se insertará en la
correspodiente escritura de compraventa;
b) Del precio de venta, el contribuyente vendedor
tendrá derecho a reembolsarse preferentemente del total de
su inversión propia, y el saldo se continuará depositando
en cuenta especial en el Banco del Estado de Chile.
Artículo transitorio Para los efectos de la solicitud
de aprobación de planes de obras de construcción o de
adquisición de "viviendas económicas" que formulen los
contribuyentes hasta el 30 de junio de 1987, será
suficiente que presenten en la Secretaría Ministerial de
Vivienda y Urbanismo respectiva, una declaración
identificando el plan, señalando la programación
respectiva y el plazo en que acompañarán los antecedentes
exigidos por los artículos 13° o 14° del presente
reglamento, según corresponda, no pudiendo dicho plazo
exceder de 180 días corridos contados desde la fecha de esa
declaración.