APRUEBA REGLAMENTO PARA LAS COMISIONES DE PERITOS CONSTITUIDAS DE CONFORMIDAD AL TITULO V DE LA LEY Nº 18.168

Artículo 1º: El presente reglamento deberá aplicarse cada vez que con motivo de los procedimientos de fijación tarifaria señalados en el Título V de la ley Nº18.168, Ley General de Telecomunicaciones, se requiera constituir una comisión de peritos.

Artículo 3º: En el caso de controversia respecto del establecimiento de las bases técnico-económicas para la realización de los estudios tarifarios, tanto la Subsecretaría como el concesionario podrán solicitar la opinión de una comisión de peritos. En el caso que los Ministerios objetaren fundadamente las tarifas propuestas por el concesionario, podrá éste insistir justificadamente en los valores propuestos, pudiendo acompañar un informe con la opinión de una comisión de peritos. En todo caso, emitido el informe pericial respecto de las bases técnico-económicas, corresponderá a la Subsecretaría resolver en definitiva respecto de las bases a adoptar en el estudio tarifario. Asimismo, acompañada la insistencia justificada respecto de las tarifas propuestas por la concesionaria, los Ministerios resolverán en definitiva y dictarán el decreto conjunto que oficialice las tarifas.

Artículo 4º: Corresponderá al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a través de la Subsecretaría, la aplicación y control de la ley y sus reglamentos. Le competerá además, exclusivamente, la interpretación técnica de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen las telecomunicaciones, sin perjuicio de las facultades propias de los tribunales de justicia y de los organismos especiales creados por el decreto ley Nº 211, de 1973.

Artículo 5º: Las bases técnico-económicas para el desarrollo de los estudios tarifarios serán establecidas por la Subsecretaría a proposición del concesionario, quien podrá controvertirlas presentando el respectivo escrito de controversias ante el Ministro de Fe, en un plazo máximo de 5 días contado desde su notificación. En el caso que desee solicitar la constitución de una comisión para someter a su conocimiento las controversias, deberá así indicarlo expresamente en el mismo escrito de controversias. Si así no lo hiciere, la Subsecretaría podrá dentro de quinto día contado desde la presentación de las controversias solicitar la constitución de la comisión, en cuyo caso deberá notificar de este hecho al concesionario.

Artículo 6º: En el caso que el concesionario desee insistir en los valores presentados en su estudio tarifario, podrá acompañar un informe con la opinión de una comisión de peritos, para lo cual deberá solicitar su constitución dentro de quinto día desde la notificación de las objeciones por parte de los ministerios.

Artículo 7º: Las comisiones se integrarán por tres expertos de reconocido prestigio nominados uno por cada concurrente, y el tercero de común acuerdo. Para estos efectos, cada concurrente pondrá en conocimiento de la otra la persona del perito de su designación, mediante comunicación que deberá ser ingresada en la Oficina de Partes de la Subsecretaría y en la Oficina de Recepción de Documentos del concesionario o en dependencias de la Gerencia General del mismo, dentro de los cinco días siguientes contados desde la presentación de las controversias, o de la notificación que efectuare la Subsecretaría de conformidad al inciso 2º del artículo 5º, o de la notificación que haga la concesionaria de conformidad con el artículo precedente. Tratándose de la designación del perito de común acuerdo, ésta será acordada libremente. Para estos efectos, conjuntamente con la comunicación señalada en el inciso precedente, cada concurrente propondrá a la otra el nombre de cuatro expertos para ocupar el cargo y desde ese momento las concurrentes tendrán un plazo de tres días para notificar, de igual forma, si se acepta o no alguno de los nombres propuestos. De no notificarse la respuesta en el plazo señalado se entenderá que se rechazan los nombres propuestos, salvo en el caso del inciso siguiente. En caso de existir coincidencia en uno de los nombres propuestos, se entenderá que las partes libremente lo han acordado como perito de común acuerdo. De no lograrse acuerdo en la persona del perito o de existir coincidencia en dos o más de los nombres propuestos, éste será definido mediante sorteo que se efectuará entre los nombres contenidos en las respectivas propuestas, o entre los nombres coincidentes, al décimo día de solicitada la constitución de la comisión. En caso que éste no fuera hábil, se realizará el día siguiente hábil. De no existir nombres coincidentes, deberá definirse mediante sorteo entre los nombres contenidos en las respectivas propuestas. Previo al sorteo, ante el Ministro de Fe, cada concurrente designará de la lista de expertos que se le hubiesen propuesto dos nombres, manifestando con ello su acuerdo en el nombramiento de cualquiera de éstos como perito de común acuerdo. Los nombres que no sean elegidos quedarán excluidos del sorteo, el que se realizará entre los cuatro nombres propuestos por las concurrentes. El sorteo se efectuará en un solo acto ininterrumpido, en dependencias de la Subsecretaría, ante el Ministro de Fe, quien levantará acta de lo actuado, la que contendrá, especialmente, el orden en que se sortearon los nombres de los expertos que no fueron excluidos. El primer nombre sorteado ocupará el puesto del perito de común acuerdo. No obstante, los nombres contenidos en el acta serán considerados, en el orden en que fueron sorteados, toda vez que sea necesario reemplazar al perito de común acuerdo. Si ello no fuera posible se recurrirá nuevamente al sistema del sorteo las veces que sea necesario.

Artículo 8º: La comisión se entenderá constituida al momento de la aceptación del cargo por los peritos. Para estos efectos, a más tardar al día siguiente hábil al sorteo, el Ministro de Fe tomará juramento a los peritos de conformidad a las normas del Código de Procedimiento Civil.

Artículo 9º: Si una vez constituidas las comisiones alguno o algunos de sus integrantes no pudiese continuar ejerciendo dicho cargo, la concurrente a quien correspondió su nombramiento, al día hábil siguiente, designará su reemplazante. Si se tratase del perito de común acuerdo, éste será reemplazado por aquél que le suceda en el orden del sorteo. Si ello no fuere posible, su designación se efectuará de conformidad al artículo 7º, en cuyo caso el plazo para presentar la propuesta con los nombres se contará desde que el Ministro de Fe así lo requiera a las concurrentes. Se tomará juramento al o los peritos reemplazantes inmediatamente de designado. El o los peritos reemplazantes deberán abocarse al conocimiento de las materias aún no tratadas por la comisión a la fecha de su nombramiento.

Artículo 10º: En la elaboración de sus informes, las comisiones deberán tener presente que es facultad exclusiva de la Subsecretaría la interpretación técnica de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen las telecomunicaciones. Será competencia de la comisión que se constituya para efectos del establecimiento de las bases técnico-económicas, las materias técnicas y/o económicas contenidas en las controversias. Las opiniones de la comisión referidas a materias no controvertidas no serán consideradas por la Subsecretaría. Tratándose del informe de la comisión de peritos que se elabore para acompañar la insistencia del concesionario en los valores propuestos, de conformidad al artículo 30º J de la ley, aquél sólo podrá referirse a materias contenidas en las objeciones que hayan efectuado los ministerios, debiendo considerar únicamente los antecedentes analizados por éstos hasta el momento de pronunciarse, a través de la Subsecretaría, respecto de las tarifas propuestas. Lo anterior, sin perjuicio de los informes que la comisión decida solicitar a los ministerios a través de la Subsecretaría.

Artículo 11º: La comisión, al día siguiente hábil de su constitución, deberá solicitar a la Subsecretaría que informe respecto de las controversias planteadas por la concesionaria. En el caso de la comisión que se constituya a propósito de la insistencia del concesionario en los valores propuestos, dicha comisión deberá solicitar un informe a los ministerios sobre las objeciones que la concesionaria desee someter a su conocimiento. Los informes requeridos por las comisiones de peritos deberán ser presentados a éstas, a través del Ministro de Fe, dentro del plazo de 5 días contado desde la notificación de la solicitud que lo requiera.

Artículo 12º: Las comisiones se reunirán las veces que estimen necesarias, en dependencias de los ministerios, u otro lugar que los concurrentes acuerden. Se levantará

Artículo 13º: Las decisiones de las comisiones se adoptarán por mayoría. Tanto en el informe, como en las respuestas a las solicitudes de aclaración, los peritos dejarán constancia de los votos disidentes y su fundamentación.

Artículo 14º: Los informes de las comisiones deberán ser notificados a las concurrentes, de acuerdo al inciso 1º del artículo 7º precedente, dentro de los 30 días siguientes, contados de su constitución o de la notificación de las objeciones de los ministerios a las tarifas definitivas propuestas por el concesionario, según corresponda. El plazo para evacuar el informe referente a las controversias a las bases técnico económicas se suspenderá durante el período que demore la designación y aceptación del cargo por el o los peritos reemplazantes, de conformidad a lo señalado en el artículo 9º.

Artículo 15º: Notificado el informe de la comisión que se pronuncia sobre las bases técnico-económicas, podrán las concurrentes, dentro de tercero día, requerir aclaraciones al mismo. El informe de peritos que se acompañe al escrito de insistencia en las tarifas, podrá ser aclarado a solicitud del concesionario dentro del plazo de treinta días que le asiste para su presentación. Los ministerios a través de la Subsecretaría podrán ejercer esta facultad hasta antes de dictar el decreto conjunto que oficialice las tarifas. Las solicitudes de aclaración deberán ser presentadas ante el Ministro de Fe, señalando específicamente el o los aspectos del informe que se desea aclarar. Para los efectos de evacuar las aclaraciones, las comisiones tendrán un plazo de cinco días contados desde que el Ministro de Fe les notifique las solicitudes, quedándoles en todo caso expresamente prohibido referirse a materias distintas a aquellas cuya aclaración se solicita.

Artículo 16º: Los honorarios de la comisión constituida para informar respecto de las controversias a las bases técnico-económicas, se pagarán por mitades entre la Subsecretaría y el concesionario. El monto total se acordará entre las concurrentes antes de designar al perito de común acuerdo y sólo se procederá a su pago una vez que la comisión concluya completamente su labor. El pago se efectuará dividiendo la suma acordada por las concurrentes en tres partes iguales. Los honorarios de los peritos reemplazados, como asimismo el de los reemplazantes, serán determinados a prorrata de los días que integraron la respectiva comisión.

Artículo 17º: Todo informe de las comisiones en que se establezca, a juicio de la Subsecretaría, aspectos o circunstancias que puedan servir en otros procedimientos tarifarios, podrán ser sometidos, fuera del procedimiento en el cual fueron evacuados, al análisis de organismos sean éstos públicos o privados.

Artículo 1º: El presente reglamento comenzará a regir a contar de su publicación en el Diario Oficial.