APRUEBA REGLAMENTO PARA APLICACION DE ARTICULOS 15 Y 16 DE LEY Nº16.744, SOBRE EXENCIONES, REBAJAS Y RECARGOS DE LA COTIZACION ADICIONAL DIFERENCIADA
Núm. 67.- Santiago, 24 de noviembre de 1999.- Visto: Lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de la Ley Nº16.744, sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y la facultad que me confiere el Nº8 del artículo 32 de la Constitución Política de la República, D e c r e t o:
Apruébase el siguiente Reglamento para la aplicación de los artículos 15 y 16 de la Ley Nº16.744.
TITULO I De las Exenciones, Rebajas y Recargos de la Cotización Adicional por Siniestralidad Efectiva
Articulo 1
Artículo 1º.- Las exenciones, rebajas y recargos de
la cotización adicional a que se refiere el artículo 16 de
la Ley Nº16.744, se determinarán por las Mutualidades de
Empleadores respecto de las entidades empleadoras adheridas
a ellas y por las secretarías regionales ministeriales de
salud respecto de las demás entidades empleadoras, incluso
de aquellas que tengan la calidad de administradoras
delegadas. Lo anterior se efectuará en relación con la
magnitud de la siniestralidad efectiva, de acuerdo con las
disposiciones de este Reglamento.
La entidad empleadora que establezca medidas efectivas
para eliminar, controlar o reducir apreciablemente, según
corresponda, sus riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, se le rebajará o eximirá de la
tasa de cotización adicional, conforme al procedimiento
establecido en este reglamento.
Articulo 2
Artículo 2º.- Para los efectos de este decreto se entenderá por: a) Siniestralidad Efectiva:
Las incapacidades y muertes provocadas por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Quedan excluidas las incapacidades y muertes originadas por los accidentes a que se refieren los incisos segundo y tercero del artículo 5º y el artículo 6° de la Ley Nº16.744. Se excluyen además, las incapacidades y muertes causadas por accidentes del trabajo ocurridos en una entidad empleadora distinta de la evaluada, o por enfermedades profesionales contraídas como consecuencia del trabajo realizado en una entidad empleadora distinta de la evaluada, cualquiera fuese la fecha del diagnóstico o del dictamen de incapacidad. Estas incapacidades y muertes deberán considerarse en la evaluación de la entidad empleadora en que ocurrió el accidente o se contrajeron las enfermedades, siempre que ello haya ocurrido dentro de los cinco años anteriores al 1º de julio del año en que se efectúe el Proceso de Evaluación.
b) Entidad Empleadora:
Las entidades empleadoras a que se refiere el artículo 25 de la ley Nº16.744
c) Período Anual:
El lapso de 12 meses comprendido entre el 30 de junio de un año y el 1º de julio del año precedente.
d) Período de Evaluación:
Los tres Períodos Anuales inmediatamente anteriores al 1º de julio del año respectivo. Tratándose de entidades empleadoras que hubieran estado adheridas al seguro de la ley Nº16.744 por menos de tres años, se considerarán sólo dos períodos anuales.
e) Proceso de Evaluación:
Proceso por el cual las secretarías regionales ministeriales de salud y las Mutualidades de Empleadores determinan la magnitud de la siniestralidad efectiva de una entidad empleadora en el Período de Evaluación.
f) Promedio Anual del Trabajadores:
El que resulte de la suma del número de trabajadores, con remuneración sujeta a cotización o con subsidio por incapacidad laboral, de cada uno de los meses de un Período Anual, dividida por doce y expresado con dos decimales, elevando el segundo de éstos al valor superior si el tercer decimal es igual o superior a cinco y despreciando el tercer decimal si fuere inferior a cinco. Cualquiera que sea el número de contratos que un trabajador suscriba en el mes con la misma entidad empleadora se le deberá considerar, para estos efectos, como un solo trabajador.
g) Día Perdido:
Aquel en que el trabajador, conservando o no la calidad de tal, se encuentra temporalmente incapacitado debido a un accidente del trabajo o a una enfermedad profesional, sujeto a pago de subsidio, sea que éste se pague o no.
h) Tasa de Siniestralidad por Incapacidades Temporales:
Es el cuociente entre el total de días perdidos en un Período Anual y el Promedio Anual de Trabajadores, multiplicado por cien y expresado con dos decimales, elevando el segundo de éstos al valor superior si el tercer decimal es igual o superior a cinco y despreciando el tercer decimal si fuere inferior a cinco.
i) Tasa Promedio de Siniestralidad por Incapacidades Temporales:
Es el promedio de las Tasas de Siniestralidad por Incapacidades Temporales de los años considerados en el Período de Evaluación, expresado sin decimales, elevándolo al entero inmediatamente superior si el primer decimal es igual o superior a cinco y despreciando el primer decimal si fuere inferior a cinco.
j) Tasa de Siniestralidad por Invalideces y Muertes:
Es la que se determina conforme al siguiente procedimiento: 1.- A cada incapacidad se le asignará según su grado de invalidez, el valor que le corresponda según la siguiente tabla: Grado de Invalidez Valor 15,0% a 25,0% 0,25 27,5% a 37,5% 0,50 40,0% a 65,0% 1,00 70,0% o más 1,50 Gran Invalidez 2,00
2.- Por la muerte corresponderá el valor 2,50.
3.- La suma de los valores correspondientes a todas las incapacidades de cada Período Anual se multiplicará por cien y se dividirá por el Promedio Anual de Trabajadores y se expresará con dos decimales, elevando el segundo de éstos al valor superior si el tercer decimal es igual o superior a cinco y despreciando el tercer decimal si fuere inferior a cinco. Este cuociente se denominará Factor de Invalideces y Muertes. 4.- Al promedio de Factores de Invalideces y Muertes de los años considerados en el Período de Evaluación, expresado con dos decimales y ajustado a la centésima más próxima en los términos señalados en la letra h), corresponderá el valor que se denominará Tasa de Siniestralidad por Invalideces y Muertes, señalado en la siguiente tabla: Promedio de Factores de Tasa de Siniestralidad por Invalideces y Muertes Invalideces y Muertes
0,00 a 0,10 0 0,11 a 0,30 35 0,31 a 0,50 70 0,51 a 0,70 105 0,71 a 0,90 140 0,91 a 1,20 175 1,21 a 1,50 210 1,51 a 1,80 245 1,81 a 2,10 280 2,11 a 2,40 315 2,41 a 2,70 350 2,71 y más 385
k) Tasa de Siniestralidad Total:
Es la suma de la Tasa Promedio de Siniestralidad por Incapacidades Temporales y la Tasa de Siniestralidad por Invalideces y Muertes.
Articulo 3
Artículo 3º.- Para el cálculo de la Tasa de
Siniestralidad por Invalideces y Muertes se considerarán
aquellas invalideces declaradas por primera vez en el
Período de Evaluación siempre que sean iguales o
superiores al 15%. En caso de aumento del grado de
incapacidad en el Período de Evaluación, para la
aplicación de la tabla contenida en el número 1 de la
letra j) del artículo anterior, se considerará el nuevo
grado de invalidez profesional y al valor que le corresponda
en dicha tabla deberá descontársele el valor que se
hubiere computado anteriormente. En el caso que el aumento
del grado de incapacidad se produzca en una entidad
empleadora distinta a aquella en que se originó la anterior
incapacidad, para los efectos de la aplicación de la tabla
de la letra j), número 1.- del artículo anterior, el grado
de invalidez profesional a considerar, será el que resulte
de la diferencia entre el nuevo grado de invalidez y el
grado de invalidez anterior. La muerte se considerará
siempre que no hubiere mediado una declaración de invalidez
igual o superior al 15%, derivada del siniestro que la
causó.
Articulo 4
Artículo 4º.- La magnitud de la siniestralidad
efectiva existente en la entidad empleadora se medirá en
función de la Tasa de Siniestralidad Total.
Articulo 5
Artículo 5º.- La Tasa de Siniestralidad Total
calculada conforme a los artículos anteriores determinará
la exención de cotización adicional, su rebaja o recargo
conforme a la siguiente tabla:
Tasa de siniestralidad Cotización adicional
total (%)
0 a 32 0,00
33 a 64 0,34
65 a 96 0,68
97 a 128 1,02
129 a 160 1,36
161 a 192 1,70
193 a 224 2,04
225 a 272 2,38
273 a 320 2,72
321 a 368 3,06
369 a 416 3,40
417 a 464 3,74
465 a 512 4,08
513 a 560 4,42
561 a 630 4,76
631 a 700 5,10
701 a 770 5,44
771 a 840 5,78
841 a 910 6,12
911 a 980 6,46
981 y más 6,80
Si durante el Período de Evaluación en una entidad
empleadora hubieren ocurrido una o más muertes por
accidentes del trabajo, el respectivo Organismo
Administrador deberá investigar las causas de los
siniestros y si en esa investigación se concluye que se han
originado por la falta de medidas preventivas que, de haber
sido tomadas por el empleador, hubieran evitado el
accidente, la tasa de Cotización Adicional resultante del
Proceso de Evaluación se elevará al porcentaje
inmediatamente superior de la Tabla precedente.
TITULO II Procedimiento de Evaluación
Articulo 6
Artículo 6º.- Las secretarías regionales
ministeriales de salud y las Mutualidades de Empleadores
evaluarán cada dos años la siniestralidad efectiva
ocurrida en las respectivas entidades empleadoras en el
Período de Evaluación. Dicho proceso se realizará durante
el segundo semestre del año calendario que corresponda
efectuar la evaluación.
La evaluación la efectuarán obligatoriamente respecto
de todas las entidades empleadoras con las solas excepciones
que se indican en este Reglamento. Respecto de aquellas
entidades empleadoras afiliadas al Instituto de Seguridad
Laboral, la evaluación que realicen las secretarías
regionales ministeriales de salud, se hará teniendo en
cuenta el informe emitido por dicho Instituto en que éste
proponga la tasa de cotización a aplicar y contenga los
antecedentes en que se funde. Este informe deberá ingresar
a las secretarías regionales ministeriales de salud a más
tardar el 15 de agosto del año en que se realice la
evaluación.
Articulo 6º bis
Artículo 6º bis.- No estarán afectas a la
aplicación del Proceso de Evaluación establecido en este
decreto, ni a los procedimientos administrativos
correspondientes, las entidades empleadoras que tengan
contratados a un número máximo de 2 trabajadores de casa
particular y exclusivamente por éstos, ni los trabajadores
independientes afiliados al Seguro Social de la Ley N°
16.744.
Dichas entidades y trabajadores mantendrán vigente la
tasa de cotización adicional a que se encuentren afectas a
la fecha de entrada en vigencia de este decreto o a la que
se les aplique de acuerdo a lo establecido en la letra b)
del artículo 15 de la Ley Nº 16.744 o en el artículo 15
de este Reglamento.
Articulo 7
Artículo 7º.- Sólo deberá evaluarse la
siniestralidad efectiva en las entidades empleadoras que, al
1º de julio del año en que se realice la evaluación,
hayan estado adheridas a algún Organismo Administrador de
la ley Nº16.744 o tengan la calidad de administradores
delegados, por un lapso que en conjunto abarque, al menos,
dos Períodos Anuales consecutivos.
Las entidades empleadoras cuya siniestralidad efectiva
no pueda evaluarse conforme a lo dispuesto en el inciso
precedente, mantendrán, hasta el 31 de diciembre del año
subsiguiente, la cotización adicional a que se encontrasen
afectas.
No obstante, si la entidad empleadora deriva de otra
que podría ser evaluada y de la cual tenía carácter de
sucursal o dependencia, será evaluada si mantiene la misma
actividad, considerando los antecedentes estadísticos de
los tres períodos anteriores al 1º de julio del año
respectivo, correspondientes a esta última entidad.
Articulo 8
Artículo 8º.- Las rebajas y exenciones de la cotización adicional procederán sólo respecto de las entidades empleadoras que se encuentren al día en el pago de las cotizaciones de la ley N° 16.744, y que al 31 de octubre del año en que se realiza el Proceso de Evaluación, acrediten ante el Organismo Administrador, haber mantenido en funcionamiento, durante el último período anual del período de evaluación, un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Sin perjuicio de lo anterior, las entidades empleadoras que no puedan acceder a la rebaja o exención de la cotización adicional por no haber acreditado el cumplimiento de lo requerido en el inciso anterior y que lo hagan con posterioridad pero antes del 1º de enero del año siguiente, tendrán derecho a que la tasa de cotización adicional determinada en el Proceso de Evaluación se les aplique a contar del 1º del tercer mes siguiente a aquel en que lo acrediten y hasta el 31 de diciembre del año siguiente.
Articulo 9
Artículo 9º.- Cada entidad empleadora deberá
consignar la nómina de sus trabajadores en sus planillas
mensuales de declaración y pago de cotizaciones.
Si la entidad empleadora no declarase sus cotizaciones
en uno o más meses del Período Anual, el Promedio Anual de
Trabajadores se obtendrá dividiendo por doce el número
total de Trabajadores declarados en los restantes meses del
Período.
Articulo 10
Artículo 10.- Las entidades empleadoras que puedan
acceder a rebajar su tasa de cotización adicional deberán
enviar a su organismo administrador, en formato papel o
digital, en el mes de octubre del año en el que se realice
la evaluación, los antecedentes que acrediten la
implementación y mantención en funcionamiento del sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo a que se
refiere el artículo 8°. Dicho sistema de gestión deberá
incluir, al menos, una política de seguridad y salud en el
trabajo, aprobada por el representante legal de la entidad
empleadora, un diagnóstico de situación y un programa de
trabajo, en el que se especifiquen los responsables y los
plazos de ejecución de cada actividad. Los elementos
básicos que deberán contener la política de seguridad y
salud en el trabajo, así como el diagnóstico de situación
y el programa de trabajo antes señalado, según el tamaño
de cada entidad empleadora, serán determinados por una
norma de carácter general establecida por la
Superintendencia de Seguridad Social.
Los Organismos Administradores deberán brindar
asistencia técnica a las entidades empleadoras en la
implementación y funcionamiento del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, conforme a las
instrucciones que imparta la Superintendencia de Seguridad
Social. Si en el contexto de esa asistencia técnica se
verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en
el inciso primero del artículo 8° conforme a lo que
establezcan las referidas instrucciones, tales requisitos se
entenderán cumplidos y las entidades empleadoras accederán
a la rebaja o exención de la cotización adicional
diferenciada que corresponda, sin que sea necesario la
remisión de los antecedentes a que se refiere el inciso
precedente.
Articulo 11
Artículo 11.- El Instituto de Seguridad Laboral, por
cuenta de las Secretarías Regionales Ministeriales de
Salud, y las Mutualidades de Empleadores comunicarán a las
respectivas entidades empleadoras, por carta certificada,
por carta entregada personalmente a su representante legal o
por correo electrónico a aquéllas que consientan en ser
notificadas por este último medio, a más tardar en
septiembre del año en que se realice la evaluación, el
Promedio Anual de Trabajadores y una nómina de sus
trabajadores que durante el Período de Evaluación hubieren
sufrido incapacidades o muertes a consecuencia de un
accidente del trabajo o de una enfermedad profesional. La
nómina señalará respecto de cada trabajador, el número
de Días Perdidos y los grados de invalideces.
Además, en dicha comunicación los organismos
administradores deberán informar a las entidades
empleadoras respecto del inicio del Proceso de Evaluación,
y a las que pudieran acceder a rebaja o exención de la
cotización adicional se lo señalarán expresamente y les
comunicarán, además, los requisitos que deben acreditar
para acceder a dicha rebaja o exención, indicándoles el
plazo para ello.
No regirá esta obligación respecto de las entidades
empleadoras que no cumplen el requisito para ser evaluadas,
señalado en el artículo 7º. Sin embargo, en tales casos
el Instituto de Seguridad Laboral, por cuenta de las
secretarías regionales ministeriales de salud y las
Mutualidades de Empleadores emitirán una resolución
fundada acerca de las causas por las que no procede la
evaluación, la que notificarán a la correspondiente
entidad empleadora.
La entidad empleadora podrá solicitar la
rectificación de los errores de hecho en que hayan
incurrido los organismos administradores, dentro de los
quince días siguientes a la recepción de la carta
certificada, correo electrónico o a la notificación
personal efectuada al representante legal, a que se refiere
el inciso primero de este artículo. Para tales efectos, se
entenderá que la carta certificada ha sido recibida al
tercer día de recibida por la Oficina de Correos de Chile,
y si se hubiere practicado por correo electrónico, el día
hábil siguiente al despacho.
Articulo 12
Artículo 12.- Las secretarías regionales
ministeriales de salud y las Mutualidades de Empleadores
notificarán a las respectivas entidades empleadoras durante
el mes de noviembre del año en que se realice la
evaluación, la resolución mediante la cual hayan fijado la
cotización adicional a la que quedarán afectas, para lo
cual deberán considerar la información señalada en el
artículo anterior actualizada considerando los dictámenes
de la Superintendencia de Seguridad Social que incidan en
ella. Junto a dicha resolución les remitirán todos los
antecedentes que hayan considerado para el cálculo de la
Tasa de Siniestralidad Total.
Remitirán, asimismo, a las entidades empleadoras que
no cumplan con alguno de los requisitos a que se refiere el
artículo 8º para la procedencia de la exención o rebaja
de la cotización, la resolución que señale cuál es el
requisito no cumplido.
Articulo 13
Artículo 13.- La cotización adicional regirá entre
el 1º de enero del año siguiente al del respectivo Proceso
de Evaluación y el 31 de diciembre del año subsiguiente al
de dicho Proceso, no obstante la existencia de los recursos
pendientes en contra de las resoluciones dictadas por la
secretaría regional ministerial de salud correspondiente o
la Mutualidad de Empleadores.
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de recursos
cuya resolución no haya alcanzado a ser considerada en la
fijación de la tasa de cotización adicional y que incidan
en el Período de Evaluación, la secretaría regional
ministerial de salud o la Mutualidad de Empleadores, según
corresponda, deberá proceder a efectuar en su oportunidad
el recálculo pertinente, fijando la nueva tasa en reemplazo
de la anterior con su misma vigencia, debiendo notificar de
ello a la entidad empleadora.
Articulo 14
Artículo 14.- El aporte que deberán efectuar las
empresas administradoras delegadas del seguro, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 72 de la ley
Nº 16.744, será el porcentaje que se establezca en el
decreto que apruebe el presupuesto anual de esa ley, el que
se calculará sobre la suma de la cotización básica y la
cotización adicional que resulte de la aplicación de las
disposiciones del DS. Nº 110, de 1968, del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social y de este Reglamento.
TITULO III Recargos por Incumplimiento de la Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y de las Medidas de Seguridad, Prevención e Higiene
Articulo 15
Artículo 15.- Las secretarías regionales
ministeriales de salud y las Mutualidades de Empleadores, de
oficio, o a petición del Instituto de Seguridad Laboral,
cuando corresponda, o por denuncia del Comité Paritario de
Higiene y Seguridad, de la Dirección del Trabajo, del
Servicio Nacional de Geología y Minería, de la Dirección
del Territorio Marítimo y Marina Mercante o de cualquier
persona, deberán, además, imponer recargos de hasta un
100% de las tasas que correspondan conforme a la letra b)
del artículo 15 de la ley N° 16.744, por las causales que
más adelante se indican. A las entidades empleadoras y
trabajadores independientes cuya actividad económica
principal tenga asociada una tasa de cotización adicional
diferenciada igual a cero, se les impondrá un recargo de
hasta un 100% de la tasa inmediatamente superior. Dichos
recargos deberán guardar relación con la magnitud del
incumplimiento y con el número de trabajadores de la
entidad empleadora afectada con el mismo.
Las causales por las que se deberá imponer el recargo
a que alude este artículo son las siguientes:
a) La sola existencia de condiciones
inseguras de trabajo de
carácter grave:
b) La falta de cumplimiento
de las medidas de prevención
exigidas por los respectivos
Organismos Administradores
del Seguro o por la Secretaría
Regional Ministerial de Salud
correspondiente;
c) La comprobación del uso en los
lugares de trabajo de las sustancias
prohibidas por la autoridad
sanitaria o por alguna autoridad
competente mediante resolución
o reglamento.
d) La comprobación que la concentración
ambiental de contaminantes químicos
ha excedido los límites
permisibles señalados por el
reglamento respectivo, sin que la
entidad empleadora haya adoptado las
medidas necesarias para controlar
el riesgo dentro del plazo que
le haya fijado el organismo competente.
e) La comprobación de la existencia de
agentes químicos o de sus metabolitos
en las muestras biológicas de
los trabajadores expuestos, que
sobrepasen los límites de tolerancia
biológica, definidos en la
reglamentación vigente, sin que
la entidad empleadora haya adoptado
las medidas necesarias para
controlar el riesgo dentro del
plazo que le haya fijado el
organismo competente.
Los recargos señalados en este artículo, se
impondrán sin perjuicio de las demás sanciones que les
correspondan conforme a las disposiciones legales vigentes.
Corresponderá a la Superintendencia de Seguridad
Social impartir instrucciones a los Organismos
Administradores sobre los criterios para la determinación
del recargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones del
presente Título.
Articulo 16
Artículo 16.- El recargo a que se refiere el artículo
anterior regirá a contar del 1º del mes siguiente al de la
notificación de la respectiva resolución y subsistirá
mientras la entidad empleadora no justifique ante el
Organismo Administrador respectivo que cesaron las causas
que lo motivaron. Para este último efecto, la entidad
empleadora deberá comunicar por escrito, al Organismo
Administrador, las medidas que ha adoptado. La secretaría
regional ministerial de salud, previo informe del Instituto
de Seguridad Laboral, o la Mutualidad, según corresponda,
emitirá y notificará la resolución que deje sin efecto el
recargo de la cotización adicional.
En todo caso, estos recargos subsistirán hasta dos
meses después de haberse acreditado que cesaron las causas
que le dieron origen, plazo que se contará a partir de la
fecha en que el Organismo Administrador reciba la
comunicación de la entidad empleadora, siempre que éste
constate que cesaron.
Articulo 17
Artículo 17.- Las variaciones que experimente la
cotización adicional de una entidad empleadora, como
consecuencia de la evaluación de su siniestralidad
efectiva, no afectará al recargo impuesto conforme al
artículo 15. Aquella cotización se sumará a este recargo,
pero si la suma excede el 6,8% se rebajará dicho recargo
hasta alcanzar ese porcentaje. En caso que la sola
cotización adicional por siniestralidad efectiva alcance al
6,8% quedará sin efecto el recargo impuesto de acuerdo al
artículo 15.
TITULO IV Notificaci�nes, Plazos y Recursos
Articulo 18
Artículo 18.- Las resoluciones a que se refiere este
decreto se notificarán por carta certificada dirigida al
domicilio de la entidad empleadora o personalmente al
representante legal de la misma o por correo electrónico,
cuando las entidades empleadoras consientan expresamente en
ser notificadas a la dirección de correo electrónico que
señalen para ese efecto. El Instituto de Seguridad Laboral
efectuará estas notificaciones por cuenta de las
Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
Respecto de las entidades empleadoras que se encuentran
adheridas a una Mutualidad de Empleadores, el domicilio al
que deberá dirigirse la carta certificada será el que
hubieran señalado en su solicitud de ingreso a aquélla, a
menos que posteriormente hubiesen designado uno nuevo en
comunicación especialmente destinada al efecto. Tratándose
de las entidades empleadoras afiliadas al Instituto de
Seguridad Laboral, su domicilio será el que hayan
consignado ante ese organismo.
Si la resolución se hubiere notificado por carta
certificada se tendrá como fecha de notificación el tercer
día de recibida dicha carta en la Empresa de Correos de
Chile y si se hubiere practicado por correo electrónico, el
día hábil siguiente a su despacho.
Corresponderá a la Superintendencia de Seguridad
Social impartir instrucciones de carácter general a las
mutualidades de empleadores y al Instituto de Seguridad
Laboral, entre otros aspectos, sobre la forma y oportunidad
en que podrán obtener el consentimiento expreso de las
entidades empleadoras para ser notificadas por correo
electrónico.
En todo caso, será obligación de las entidades
empleadoras, que hubieran consentido en ser notificadas por
correo electrónico, en mantenerlo actualizado e informar
oportunamente su voluntad de revocar su consentimiento o
cualquier circunstancia que impida o dificulte su
notificación por esa vía.
Articulo 19
Artículo 19.- En contra de las citadas resoluciones
procederá el recurso de reconsideración, el que deberá
interponerse ante la secretaría regional ministerial de
salud o la Mutualidad que emitió la resolución, dentro de
los quince días siguientes a su notificación, señalando
las razones que fundamentan la reconsideración solicitada.
Dicho recurso deberá resolverse dentro de los treinta días
siguientes a su interposición. Lo anterior, es sin
perjuicio del recurso de reclamación ante la
Superintendencia de Seguridad Social, establecido en el
inciso tercero del artículo 77 de la ley Nº16.744. La
Superintendencia podrá solicitar, si lo estima pertinente,
informe de la secretaría regional ministerial de salud
correspondiente, el que deberá informar en el plazo de
quince días. En caso de haberse solicitado la
reconsideración de la resolución, el plazo para interponer
la reclamación correrá a contar desde la notificación de
la resolución que se pronuncie sobre la reconsideración.
Articulo 20
Artículo 20.- Las diferencias de cotización
originadas al resolverse un recurso, se restituirán o
integrarán, según corresponda, durante el mes siguiente al
de la notificación respectiva, sin reajuste, ni intereses,
ni multas.
TITULO V Disposiciones varias
Articulo 21
Artículo 21.- El proceso de evaluación deberá ser
realizado íntegramente por el Organismo Administrador al
que la entidad empleadora se encuentre adherida al 1° de
julio del año que se realice dicho proceso, aun cuando
durante dicho proceso, se adhiera o afilie a otro Organismo
Administrador.
Articulo 22
Artículo 22.- Cuando una entidad empleadora cambie de
Organismo Administrador, el anterior Organismo Administrador
deberá proporcionar al nuevo los antecedentes estadísticos
necesarios para la aplicación de este Reglamento y la
resolución que fije la tasa de cotización adicional a que
se encuentra afecta, dentro de los treinta días siguientes
a la fecha en que ellos le sean requeridos.
Si el cambio se produce durante el período en que se
realiza el proceso de evaluación, el organismo encargado de
su realización deberá notificar al nuevo la resolución
que fije la tasa de cotización adicional, acompañada de
los antecedentes que sustentan su cálculo. Además, deberá
notificar al nuevo organismo administrador, las resoluciones
de los recursos interpuestos en contra de dicha resolución.
Articulo 23
Artículo 23.- Las referencias que las normas legales o
reglamentarias hagan a las disposiciones del D.S. Nº173, de
1970, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, se
entenderán hechas a las del presente decreto.
Articulo 24
Artículo 24.- Este Reglamento regirá a contar del 1º
de julio del año 2001, fecha a contar de la cual se deroga
el decreto supremo Nº173, de 1970, del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.
No obstante, el inciso primero del artículo 9º
entrará en vigencia a contar del primer día del tercer mes
siguiente al mes de la publicación en el Diario Oficial de
este Reglamento.
Articulo 25
Artículo 25.- Las resoluciones sobre fijación de la
cotización adicional dictadas por los Servicios de Salud y
Mutualidades de Empleadores conforme al decreto supremo
Nº173 en consideración a la tasa de riesgo, que se
encuentren vigentes al 1º de julio del año 2001, regirán
hasta el 31 de diciembre de dicho año.
Articulo 1
Artículo 1º.- El primer Proceso de Evaluación de la
magnitud de la siniestralidad efectiva en las entidades
empleadoras que se efectúe conforme a este Reglamento, se
hará a contar del 1º de julio del año 2001 sobre las
bases de los tres Períodos Anuales inmediatamente
anteriores, vale decir, de los comprendidos entre el 1º de
julio de 2000 y el 30 de junio del año 2001; entre el 1º
de julio de 1999 y el 30 de junio de 2000 y entre el 1º de
julio de 1998 y el 30 de junio de 1999. En caso que el
Período de Evaluación deba considerar sólo dos Períodos
Anuales, éstos corresponderán a los dos primeros
indicados. Para tales efectos, las nóminas a que se refiere
el artículo 11 de este Reglamento corresponderán, según
el caso, a las de los tres o dos períodos a que se refiere
este artículo.
No estarán afectas a la aplicación del primer Proceso
de Evaluación, precisado en el inciso anterior, ni a los
procedimientos administrativos correspondientes, las
entidades empleadoras que tengan contratados sólo a los
trabajadores de casa particular, ni los trabajadores
independientes afectos al seguro establecido por la ley Nº
16.744, las cuales mantendrán vigentes la tasa de
cotización adicional a que se encuentren afectas al 30 de
junio de 2001 hasta el día anterior a la entrada en
vigencia de la resolución correspondiente al segundo
Proceso de Evaluación.
Por su parte, no estarán afectas a la aplicación del
segundo Proceso de Evaluación, iniciado el 1º de julio de
2003, ni a los procedimientos administrativos
correspondientes, las entidades empleadoras que tengan
contratados a trabajadores de casa particular y
exclusivamente por éstos, ni a los trabajadores
independientes afectos al seguro social señalado en el
inciso anterior, las cuales mantendrán vigentes la tasa de
cotización adicional a que se encuentren afectas al 30 de
junio de 2003 hasta el día anterior a la entrada en
vigencia de la resolución correspondiente al tercer Proceso
de Evaluación.
No estarán afectas a la aplicación del tercer Proceso
de Evaluación, que se inicia el 1º de julio de 2005, ni a
los procedimientos administrativos correspondientes, las
entidades empleadoras que tengan contratados a trabajadores
de casa particular y exclusivamente por éstos, ni a los
trabajadores independientes afectos al seguro social de la
ley Nº 16.744, las cuales mantendrán vigentes la tasa de
cotización adicional a que se encuentren afectas al 30 de
junio de 2005 hasta el día anterior a la entrada en
vigencia de la resolución correspondiente al cuarto Proceso
de Evaluación.
No estarán afectas a la aplicación del cuarto Proceso
de Evaluación, que se inicia el 1º de julio de 2007, ni a
los procedimientos administrativos correspondientes, las
entidades empleadoras que tengan contratados a un número
máximo de 2 trabajadores de casa particular y
exclusivamente por éstos, ni a los trabajadores
independientes afectos al seguro social de la ley Nº
16.744, las cuales mantendrán vigentes la tasa de
cotización adicional a que se encuentren afectas al 30 de
junio de 2007 hasta el día anterior a la entrada en
vigencia de la resolución correspondientes al quinto
Proceso de Evaluación.
Las cotizaciones adicionales a que dé lugar el primer
Proceso de Evaluación regirán a partir del 1º de enero
del año 2002.
No obstante lo dispuesto en el inciso segundo del
artículo 21, las entidades empleadoras a las que, como
resultado del primer Proceso de Evaluación, se les haya
recargado la tasa de Cotización Adicional a tasas
superiores a las que les corresponderían en conformidad con
el citado D.S. Nº110, de 1968, no podrán cambiar de
Organismo Administrador hasta el segundo semestre del año
siguiente.
Articulo 2
Artículo 2º.- En los cálculos de la Tasa de
Siniestralidad por Invalideces y Muertes correspondientes a
los Procesos de Evaluación se excluirán las incapacidades
permanentes y muertes causadas por accidentes del trabajo
ocurridos con anterioridad al 1º del mes siguiente al de la
publicación de este Reglamento.
Asimismo, en el primer Proceso de Evaluación a que se
refiere el artículo anterior, en el cálculo de la Tasa de
Siniestralidad por Invalideces y Muertes, se excluirán las
invalideces y muertes causadas por enfermedades
profesionales, evaluadas, en su caso, con menos de un 40% de
incapacidad antes de la fecha indicada en el inciso
anterior.
Las entidades empleadoras deberán proporcionar al
Instituto de Normalización Previsional a solicitud de
éste, la información sobre número de trabajadores de la
empresa y de días sujetos a pago de subsidio, que se
requiera para efectuar el primer Proceso de Evaluación.
Artículo tercero transitorio.- Para la aplicación del
proceso de evaluación de la magnitud de la siniestralidad
efectiva correspondiente al año 2021, se excluirá la
enfermedad causada por el COVID-19, y aquellas patologías
de origen laboral que afecten a trabajadores contagiados con
COVID-19, y que deriven de esta enfermedad.
Artículo cuarto transitorio.- Si producto de la
aplicación del proceso de evaluación del año 2021, las
entidades empleadoras que conforme al Clasificador Chileno
de Actividades Económicas CIIU4.CL 2012 desarrollan
actividades correspondientes a la sección Q 'Actividades de
atención de la salud humana y de asistencia social',
aumentaren su tasa de cotización adicional diferenciada,
éstas mantendrán entre enero de 2022 y diciembre de 2023,
la tasa de cotización adicional diferenciada por riesgo
efectivo que se hubiere determinado durante el proceso de
evaluación del año 2019, o bien la tasa de cotización
adicional por riesgo presunto del decreto supremo Nº 110,
de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
según corresponda.
Artículo quinto transitorio.- Durante el Proceso de
evaluación correspondiente al año 2021, las
comunicaciones, informaciones y notificaciones a que se
refiere este decreto, se efectuarán preferentemente a
través de medios electrónicos. Tratándose de las
entidades empleadoras afiliadas al Instituto de Seguridad
Laboral, dicho organismo administrador efectuará las
comunicaciones, informaciones y notificaciones de cargo de
las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud.
Artículo sexto transitorio: Si producto de la
aplicación del proceso de evaluación del año 2023, las
entidades empleadoras que conforme al Clasificador Chileno
de Actividades Económicas CIIU4.CL 2012, desarrollan
actividades correspondientes a la sección Q "Actividades de
atención de la salud humana y de asistencia social",
aumentaren su tasa de cotización adicional diferenciada,
éstas mantendrán desde enero de 2024 hasta diciembre de
2025, la tasa de cotización adicional diferenciada que deba
aplicárseles al 31 de diciembre de 2023.
Artículo séptimo transitorio: Para la determinación
de la magnitud de la siniestralidad efectiva de los procesos
de evaluación correspondientes a los años 2023 y 2025, se
excluirá la enfermedad causada por el COVID-19, y aquellas
patologías de origen laboral que afecten a trabajadores
contagiados con COVID-19 y que deriven de esta enfermedad.