FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY Nº 18.834, SOBRE ESTATUTO ADMINISTRATIVO D.F.L. Núm. 29.- Santiago, 16 de junio de 2004.- Visto: Lo dispuesto en el artículo 61 de la Constitución Política de la República y la facultad que me ha conferido el artículo décimo transitorio de la ley Nº 19.882.
Decreto con fuerza de ley:
Fíjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo, aprobado por la ley Nº 18.834:
TITULO I Normas generales
Articulo 1
Artículo 1º.- Las relaciones entre el Estado y el Ley 18.834,
personal de los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y Art. 1°.
de los servicios públicos centralizados y descentralizados
creados para el cumplimiento de la función administrativa,
se regularán por las normas del presente Estatuto
Administrativo, con las excepciones que establece el inciso
segundo del artículo 21 de la ley Nº18.575.
Articulo 2
Artículo 2º.- Los cargos de planta o a contrata sólo Ley 18.834,
podrán corresponder a funciones propias que deban realizar Art. 2°.
las instituciones referidas en el artículo 1º. Respecto de
las demás actividades, aquéllas deberán procurar que su
prestación se efectúe por el sector privado.
Articulo 3
Artículo 3º.- Para los efectos de este Estatuto el Ley 18.834, significado legal de los términos que a continuación se Art. 3°. indican será el siguiente:
a) Cargo público: Es aquél que se contempla en las plantas o como empleos a contrata en las instituciones señaladas en el artículo 1º, a través del cual se realiza una función administrativa.
b) Planta de personal: Es el conjunto de cargos permanentes asignados por la ley a cada institución, que se conformará de acuerdo a lo establecido en el artículo 5º.
c) Empleo a contrata: Es aquél de carácter transitorio que se consulta en la dotación de una institución.
d) Sueldo: Es la retribución pecuniaria, de carácter fijo y por períodos iguales, asignada a un empleo público de acuerdo con el nivel o grado en que se encuentra clasificado.
e) Remuneración: Es cualquier contraprestación en dinero que el funcionario tenga derecho a percibir en razón de su empleo o función, como, por ejemplo, sueldo, asignación de zona, asignación profesional y otras.
f) Carrera funcionaria: Es un sistema integral de regulación del empleo público, aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerárquicos, profesionales y técnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad de la función pública, la capacitación y el ascenso, la estabilidad en el empleo, y la objetividad en las calificaciones en función del mérito y de la antigüedad.
Articulo 4
Artículo 4º.- Las personas que desempeñen cargos de Ley 18.834,
planta podrán tener la calidad de titulares, suplentes o Art. 4°.
subrogantes.
Son titulares aquellos funcionarios que se nombran para
ocupar en propiedad un cargo vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios designados en esa Ley 19.154,
calidad en los cargos que se encuentren vacantes y en Art. 2°,
aquellos que por cualquier circunstancia no sean 1.
desempeñados por el titular, durante un lapso no inferior a
15 días.
El suplente tendrá derecho a percibir la remuneración Ley 19.154,
asignada al cargo que sirva en tal calidad en el caso que Art. 2°,
éste se encontrare vacante; cuando el titular del mismo por 1.
cualquier motivo no goce de dicha remuneración, o cuando el
titular haga uso de licencia médica. Con todo, en el caso
de licencias maternales y licencias médicas que excedan de
30 días, la designación podrá efectuarse con la
remuneración correspondiente a un grado inferior al del
cargo que se suple.
En el caso que la suplencia corre sponda a un cargo Ley 18.834,
vacante, ésta no podrá extenderse a más de seis meses, al Art. 4°.
término de los cuales deberá necesariamente proveerse con
un titular.
Siempre que el financia miento se enmarque dentro de Ley 18.959,
los recursos presupuestarios asignados al respectivo Art. 6°.
Servicio, no regirán las limitaciones que establecen los Ley 19.154,
incisos tercero y cuarto de este artículo, respecto de las Art. 2°,
suplencias que se dispongan en unidades unipersonales; ni en 1.
aquellos servicios que realizan sus actividades
ininterrumpidamente durante las 24 horas del día, incluso
sábados, domingos y festivos.
El nombramiento del suplente sólo estará sujeto a las
normas de este Título.
Son subrogantes aquellos Ley 18.834,
funcionarios que entran a desempeñar el empleo del titular Art. 4°.
o suplente por el solo ministerio de la ley, cuando éstos
se encuentren impedidos de desempeñarlo por cualquier
causa.
Articulo 5
Artículo 5º.- Para los efectos de la carrera Ley 18.834,
funcionaria, cada institución sólo podrá tener las Art. 5°.
siguientes plantas de personal: de Directivos, de
Profesionales, de Técnicos, de Administrativos y de
Auxiliares.
Articulo 6
Artículo 6º.- La carrera funcionaria se iniciará
con el ingreso en calidad de titular a un cargo de la Ley 18.834,
planta, y se extenderá hasta los cargos de jerarquía Art. 6°.
inmediatamente inferior a los de exclusiva confianza.
Articulo 7
Artículo 7º.- Serán cargos de la exclusiva confianza Ley 19.154,
del Presidente de la República o de la autoridad facultada Art. 2°,
para efectuar el nombramiento: 2.
a) Los cargos de la planta de la Presidencia de la Ley 18.834,
República; Art. 7°.
b) En los Ministerios, los Secretarios Regionales
Ministeriales y los Jefes de División o Jefaturas de
niveles jerárquicos equivalentes o superiores a dichas Ley 19.882,
jefaturas, existentes en la estructura ministerial, Art.
cualquiera sea su denominación; vigésimo
c) En los servicios públicos, los jefes superiores de séptimo 1),
los servicios, los subdirectores, los directores regionales a)
o jefaturas de niveles jerárquicos equivalentes o Ley 19.154,
superiores a dichas jefaturas, existentes en la estructura Art. 2°,
del servicio, cualquiera sea su denominación. 2.
Se exceptúan los rectores de las Instituciones de Ley 19.882,
Educación Superior de carácter estatal, los que se Art.
regirán por la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, vigésimo
la Ley sobre Universidades séptimo 1)
del Estado y los estatutos orgánicos propios de cada b)
Institución. Ley 19.154,
Art. 2°,
2.
Articulo 8
Artículo 8º.- Los cargos de jefes de departamento y Ley 19.882
los de niveles de jefaturas jerárquicos equivalentes de los Art.
ministerios y servicios públicos, serán de carrera y se vigésimo
someterán a las reglas especiales que se pasan a expresar: séptimo 2)
a) La provisión de estos cargos se hará mediante Ley 18.834
concursos en los que podrán participar los funcionarios de Art. 7
planta y a contrata de todos los ministerios y servicios bis
regidos por este Estatuto Administrativo que cumplan con los
requisitos correspondientes, que se encuentren calificados
en lista Nº 1, de distinción y que no estén afectos a las
inhabilidades establecidas en el artículo 55. En el caso de
los empleos a contrata se requerirá haberse desempeñado en
tal calidad, a lo menos, durante los tres años previos al
concurso;
b) Como resultado del concurso, el comité de
selección propondrá a la autoridad facultada para efectuar
el nombramiento, los nombres de a lo menos tres ni más de
cinco candidatos pertenecientes a la planta del ministerio o
servicio que realice el concurso, que hubieren obtenido los
mejores puntajes respecto del cargo a proveer. En el evento
que no haya un número suficiente de candidatos de planta
idóneos para completar dicha terna, ésta se completará
con los contratados y los pertenecientes a otras entidades,
en orden decreciente según el puntaje obtenido. Para los
efectos de estos concursos, el comité de selección estará
constituido de conformidad al artículo 21 y sus integrantes
deberán tener un nivel jerárquico superior a la vacante a
proveer. Con todo, en los casos en que no se reúna el
número de integrantes requerido, el jefe superior del
servicio solicitará al ministro del ramo que designe los
funcionarios necesarios para este efecto.
c) A falta de postulantes idóneos, una vez aplicado el
procedimiento anterior, deberá llamarse a concurso
público;
d) La permanencia en estos cargos de jefatura será por
un período de tres años. Al término del primer período
trienal, el jefe superior de cada servicio, podrá por una
sola vez, previa evaluación del desempeño del funcionario,
resolver la prórroga de su nombramiento por igual período
o bien llamar a concurso.
Los funcionarios permanecerán en estos cargos mientras
se encuentren calificados en lista Nº 1, de distinción;
e) Los funcionarios nombrados en esta calidad, una vez
concluido su período o eventual prórroga, podrán
reconcursar o reasumir su cargo de origen, cuando proceda, y
f) En lo no previsto en el presente artículo, estos
concursos se regularán, en lo que sea pertinente, por las
normas del Párrafo 1º del Título II.
Articulo 9
Artículo 9º.- Todo cargo público necesariamente
deberá tener asignado un grado de acuerdo con la Ley 18.834,
importancia de la función que se desempeñe y, en Art. 8°.
consecuencia, le corresponderá el sueldo de ese grado y las
demás remuneraciones a que tenga derecho el funcionario.
Articulo 10
Artículo 10.- Los empleos a contrata durarán, como Ley 18.834,
máximo, sólo hasta el 31 de diciembre de cada año y los Art. 9°.
empleados que los sirvan expirarán en sus funciones en esa
fecha, por el solo ministerio de la ley, salvo que hubiere
sido propuesta la prórroga con treinta días de
anticipación a lo menos.
El número de funcionarios a contrata de una
institución no podrá exceder de una cantidad equivalente
al veinte por ciento del total de los cargos de la planta de
personal de ésta.
Podrán existir empleos a contrata por jornada parcial
y,en tal caso, la correspondiente remuneración será
proporcional a dicha jornada
En los empleos a contrata la asignación a un grado
será de acuerdo con la importancia de la función que se
desempeñe y con la capacidad, calificación e idoneidad
personal de quien sirva dicho cargo y, en consecuencia, les
corresponderá el sueldo y demás remuneraciones de ese
grado, excluyendo toda discriminación que pueda alterar el
principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres.
Los grados de las esca las de remuneraciones que se Ley 19.154,
asignen a los empleos a contrata no podrán exceder el tope Art. 2°,
máximo que se contempla para el personal de las plantas de 3.
Profesionales, de Técnicos, de Administrativos y de
Auxiliares en el respectivo órgano o servicio, según sea
la función que se encomiende. En aquellos órganos o
servicios en que no existan algunas de las plantas
mencionadas, los empleos a contrata no podrán tener un
grado superior al máximo asignado a la planta respectiva,
en los otros órganos o servicios regidos por la misma
escala de sueldos.
Articulo 11
Artículo 11.- Podrá contratarse sobre la base de Ley 18.834,
honorarios a profesionales y técnicos de educación Art. 10.
superior o expertos en determinadas materias, cuando deban
realizarse labores accidentales y que no sean las habituales
de la institución, mediante resolución de la autoridad
correspondiente. Del mismo modo se podrá contratar, sobre
la base de honorarios, a extranjeros que posean título
correspondiente a la especialidad que se requiera.
Además, se podrá contratar sobre la base de
honorarios, la prestación de servicios para cometidos
específicos, conforme a las normas generales.
Las personas contratadas a honorarios se regirán por
las reglas que establezca el respectivo contrato y no les
serán aplicables las disposiciones de este Estatuto.
Articulo 12
Artículo 12.- Para ingresar a la Administración del Ley 18.834,
Estado será necesario cumplir los siguientes requisitos: Art. 11.
a) Ser ciudadano o extranjero poseedor de un permiso de
residencia.
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y
movilización, cuando fuere procedente;
c) Tener salud compatible con el desempeño del cargo;
Ley 18.834,
d) Haber aprobado la educación básica y poseer el Art. 11.
nivel educacional o título profesional o técnico que por
la naturaleza del empleo exija la ley. Para aquellos cargos
regidos por esta ley en los que se exija tener licencia de
educación media, se entenderá que cumplen dicho requisito
las personas con discapacidad mayores de 18 años que
acrediten haber completado sus estudios en la modalidad de
educación especial. Todo lo anterior, de conformidad con lo
dispuesto en el decreto Nº 83, de 2015, del Ministerio de
Educación, que aprueba criterios y orientaciones de
adecuación curricular para estudiantes con necesidades
educativas especiales de educación parvularia y educación
básica o la normativa que lo reemplace.
e) No haber cesado en un cargo público como
consecuencia de haber obtenido una calificación deficiente,
o por medida disciplinaria, salvo que hayan transcurrido
más de cinco años desde la fecha de expiración de
funciones. Con todo, conforme lo establecido en el artículo
121 de este Estatuto, no será necesario el cumplimiento de
dicho plazo cuando así lo determine el respectivo fiscal.
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones
o cargos públicos, ni hallarse condenado por delito que
tenga asignada pena de crimen o simple delito. Sin perjuicio
de lo anterior, tratándose del acceso a cargos de
auxiliares y administrativos, no será impedimento para el
ingreso encontrarse condenado por ilícito que tenga
asignada pena de simple delito, siempre que no sea de
aquellos contemplados en el Título V, Libro II, del Código
Penal.
Articulo 13
Artículo 13.- Los requisitos señalados en las letras
a), b) y d) del artículo anterior, deberán ser acreditados
mediante documentos o certificados oficiales auténticos.
El requisito establecido en la letra c) del artículo
que precede, se acreditará mediante certificación del
Servicio de Salud correspondiente. El solo hecho de contar
con una calificación y certificación de discapacidad, de
conformidad con lo dispuesto en la ley Nº 20.422 y/o ser
asignataria de una pensión de invalidez de cualquier
régimen previsional, no podrá ser considerado por el
respectivo Servicio de Salud como fundamento de
incumplimiento de dicho requisito.
El requisito de título profesional o técnico exigido
por la letra d) del artículo anterior, se acreditará
mediante los títulos conferidos en la calidad de
profesional o técnico, según corresponda, de conformidad a
las normas legales vigentes en materia de Educación
Superior.
El requisito fijado en la letra e) será acreditado por
el interesado mediante declaración jurada simple. La
falsedad de esta declaración hará incurrir en las penas
del artículo 210 del Código Penal.
La institución deberá comprobar el requisito
establecido en la letra f) del artículo citado, a través
de consulta al Servicio de Registro Civil e Identificación,
quien acreditará este hecho mediante simple comunicación.
La cédula nacional de identidad acreditará la
nacionalidad y demás datos que ella contenga. Todos los
documentos, con excepción de la cédula nacional de
identidad, serán acompañados al decreto o resolución de
nombramiento y quedarán archivados en la Contraloría
General de la República, después del respectivo trámite
de toma de razón.
Articulo 14
Artículo 14.- La provisión de los cargos se
efectuará mediante nombramiento o promoción.
El Ley 19.882,
nombramiento o promoción se resolverá por los Ministros, Art.
Intendentes o Gobernadores, respecto de los empleos de su vigésimo
dependencia, y por los jefes superiores en los servicios séptimo 3),
públicos regidos por este Estatuto, con excepción del a) Ley
nombramiento en los cargos de la exclusiva confianza del 18.834, Art.
Presidente de la República. 13.
Cuando no sea posible aplicar la promoci ón en los Ley 19.882,
cargos de carrera, procederá aplicar las normas sobre Art.
nombramiento. vigésimo
En los casos en que se origine la creación de nuevos séptimo 3),
cargos de carrera, se fijen nuevas plantas de personal que b).
los incluyan o se autoricen reestructuraciones o fusiones Ley 19.154,
que den lugar a nuevos cargos de esa naturaleza, la primera Art.
provisión de dichos empleos se hará siempre por concurso vigésimo
público. séptimo
3), c).
Articulo 15
Artículo 15.- Salvo disposición en contrario, en los Ley 19.882, procesos de encasillamiento del personal que se originen en Art. la fijación o modificación de plantas de personal, se vigésimo seguirán las normas siguientes: séptimo, 4) a) Los funcionarios de las plantas de directivos de Ley 18.834, carrera, profesionales, fiscalizadores y técnicos y en las Art. 13 equivalentes a éstas, se encasillarán en cargos de igual bis. grado al que detentaban a la fecha del encasillamiento, manteniendo el orden del escalafón de mérito. Si en las nuevas plantas no existieren los grados que tenían los funcionarios, por haber variado los grados de ingreso a ellas, estos se encasillarán en el último grado que se consulte en la nueva planta.
b) Una vez practicado el mecanismo anterior, los cargos que queden vacantes, se proveerán previo concurso interno, en el que podrán participar los funcionarios de planta y a contrata que se hayan desempeñado en esta calidad durante, a lo menos, 5 años anteriores al encasillamiento, que cumplan con los requisitos respectivos. Los postulantes requerirán estar calificados en lista Nº1, de distinción, o en lista Nº 2, buena.
c) En la convocatoria del concurso, deberán especificarse los cargos, las funciones a desempeñar y la localidad en la que estará ubicada la vacante a encasillar.
d) Los funcionarios que opten por concursar lo harán en un solo acto, a uno o más cargos específicos, señalando la función, la localidad de ubicación de los mismos y la prioridad en que postulan y les serán aplicables las inhabilidades del artículo 55.
e) La provisión de los cargos vacantes de cada planta se efectuará en orden decreciente según el puntaje obtenido por los postulantes, procediendo en primer término, con el personal de planta que haya resultado seleccionado; si quedaren vacantes,se procederá a encasillar a los funcionarios a contrata que hayan participado, igualmente conforme al puntaje obtenido.
f) En caso de producirse empate, los funcionarios serán designados conforme al resultado de la última calificación obtenida y en el evento de mantenerse esta igualdad, decidirá el jefe superior del respectivo servicio.
g) En lo no previsto en el presente artículo, estos concursos se regularán, en lo que sea pertinente, por las normas del Párrafo 1º del Título II; y
h) Respecto del personal de las plantas de administrativos y auxiliares y en las equivalentes a éstas, el encasillamiento procederá de acuerdo al escalafón de mérito.
Articulo 16
Artículo 16.- El nombramiento regirá desde la fecha
indicada en el respectivo decreto o resolución o desde
cuando éste quede totalmente tramitado por la Contraloría
General de la República.
Si el decreto o resolución ordenare la asunción de
funciones en una fecha anterior a la de su total
tramitación, el interesado deberá hacerlo en la
oportunidad que aquél señale. En este caso y si el
interesado hubiere asumido sus funciones, el decreto o
resolución no podrá ser retirado de tramitación ante la
Contraloría General de la República. Si este organismo
observare el decreto o resolución, esta determinación
será comunicada al interesado, quien deberá cesar en sus
funciones. Las actuaciones del interesado efectuadas durante
ese período serán válidas y darán derecho a la
remuneración que corresponda.
Si el interesado, debidamente notificado personalmente
o por carta certificada de la oportunidad en que deba asumir
sus funciones o del hecho de que el decreto o resolución de
nombramiento ha sido totalmente tramitado por la
Contraloría General de la República, no asumiere el cargo
dentro de tercero día contado desde la fecha que
correspondiere, el nombramiento quedará sin efecto por el
solo ministerio de la ley. La autoridad pertinente deberá
comunicar esta circunstancia a la Contraloría General de la
República.
TITULO II De la carrera funcionaria / Párrafo 1º Del ingreso
Articulo 17
Artículo 17.- El ingreso a los cargos de carrera en Ley 19.882,
calidad de titular se hará por concurso público y Art.
procederá en el último grado de la planta respectiva, vigésimo
salvo que existan vacantes de grados superiores a éste que séptimo 5),
no hubieren podido proveerse mediante promociones. a).
Todas las personas que cumplan con los requisitos Ley 18.834,
correspondientes tendrán el derecho a postular en igualdad Art. 15.
de condiciones.
Prohíbese todo acto de discriminación arbitraria que
se traduzca en exclusiones o restricciones, tales como
aquellas basadas en motivos de raza o etnia, situación
socioeconómica, idioma, ideología u opinión política,
discapacidad, religión o creencia, sindicación o
participación en organizaciones gremiales o la falta de
ellas, sexo, orientación sexual, identidad de género,
estado civil, edad, filiación, apariencia personal o
enfermedad, que tengan por objeto anular o alterar la
igualdad de oportunidades o trato en el empleo.
Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en
las calificaciones exigidas para un empleo determinado no
serán consideradas discriminación.
Articulo 18
Artículo 18.- El concurso consistirá en un Ley 18.834,
procedimiento técnico y objetivo que se utilizará para Art. 16.
seleccionar el personal que se propondrá a la autoridad
facultada para hacer el nombramiento, debiéndose evaluar
los antecedentes que presenten los postulantes y las pruebas
que hubieren rendido, si así se exigiere, de acuerdo a las
características de los cargos que se van a proveer.
En cada concurso deberán considerarse lo menos, los Ley 19.882, a
siguientes factores: los estudios y cursos de formación Art.
educacional y de capacitación; la experiencia laboral, y vigésimo
las aptitudes específicas para el desempeño de la séptimo 6).
función. La institución los determinará previamente y
establecerá la forma en que ellos serán ponderados y el
puntaje mínimo para ser considerado postulante idóneo, lo
que deberá ser informado a los candidatos que postulen,
antes de iniciarse el proceso de selección, junto con el
puntaje mínimo para ser considerado postulante idóneo.
Articulo 19
Artículo 19.- En los concursos se mantendrá en
secreto la identidad de cada candidato para los efectos de
la evaluación de las pruebas y otros instrumentos de
selección en que ello sea posible.
Será obligación extender un acta de cada concurso que
deje constancia de los fundamentos y resultados de la
evaluación de los candidatos. Asimismo será obligatorio
comunicar a los concursantes el resultado final del proceso.
Articulo 20
Artículo 20.- La autoridad facultada para hacer el
nombramiento publicará un aviso con las bases del concurso
en el Diario Oficial, los días 1º o 15 de cada mes o el
primer día hábil siguiente si aquellos fueren feriado, sin
perjuicio de las demás medidas de difusión que estime
conveniente adoptar. Entre la publicación en el Diario
Oficial y la fecha de presentación de antecedentes no
podrá mediar un lapso inferior a ocho días.
El aviso deberá contener, a lo menos, la
identificación de la institución solicitante, las
características del cargo, los requisitos para su
desempeño, la individualización de los antecedentes
requeridos, la fecha y lugar de recepción de éstos, las
fechas y lugar en que se tomarán las pruebas de oposición,
si procediere, y el día en que se resolverá el concurso.
Para los efectos del concurso, los requisitos
establecidos en las letras a), b) y d) del artículo 12
serán acreditados por el postulante, mediante exhibición
de documentos o certificados oficiales auténticos de los
cuales se dejará copia simple en los antecedentes.
Asimismo, los requisitos contemplados en las letras c), e) y
f) del mismo artículo, serán acreditados mediante
declaración jurada del postulante. La falsedad de esta
declaración, hará incurrir en las penas del artículo 210
del Código Penal.
Articulo 21
Artículo 21.- El concurso será preparado y realizado Ley 18.834,
por un comité de selección, conformado por el jefe o Art. 18.
encargado de personal y por quienes integran la junta
central o regional a que se refiere el artículo 35, según
corresponda, con excepción del representante de personal.
No podrán integrar el comité las personas que tengan Ley 19.882,
los parentescos o calidades que señalan la letra b) del Art.
artículo 54 de la Ley Nº 18.575. vigésimo
El comité podrá funcionar siempre que concurran más séptimo 8),
del 50% de sus integrantes, sin incluir al jefe encargado de a).
personal, quien siempre lo integrará.
Como resultado del concurso el comité de selección
propondrá a la autoridad facultada para efectuar el
nombramiento, los nombres de los candidatos que hubieren
obtenido los mejores puntajes, con un máximo de tres,
respecto de cada cargo a proveer.
El concurso podrá ser declarado total o parcialmente
desierto sólo por falta de postulantes idóneos,
entendiéndose que existe tal circunstancia cuando ninguno
alcance el puntaje mínimo definido para el respectivo
concurso.
Podrán hacerse concursos dest inados a disponer de un Ley 19.882,
conjunto de postulantes elegibles, evaluados y seleccionados Art.
como idóneos, con el fin de atender las necesidades futuras vigésimo
de ingreso de personal en la respectiva entidad. La séptimo,
elegibilidad de estos postulantes tendrá una duración de 8), b).
hasta doce meses contados desde la fecha en que el comité
de selección concluyó el correspondiente proceso de
selección.
Articulo 22
Artículo 22.- La autoridad facultada para hacer el Ley 18.834,
nombramiento seleccionará a una de las personas propuestas Art. 19.
y notificará personalmente o por carta certificada al
interesado, quien deberá manifestar su aceptación del
cargo y acompañar, en original, copia autentificada ante
Notario o a través de documento electrónico suscrito con
las formalidades que en cada caso exija la ley, los
documentos probatorios de los requisitos de ingreso
señalados en el artículo 13 dentro del plazo que se le
indique. Si así no lo hiciere, la autoridad deberá nombrar
a alguno de los otros postulantes propuestos.
Articulo 23
Artículo 23.- No obstante lo dispuesto en los Ley 19.882,
artículos anteriores, las instituciones podrán contratar Art.
servicios de asesorías externas con el fin de contar con vigésimo
asistencia técnica en la preparación y ejecución de los séptimo 9)
concursos, o en la preparación y realización directa de Ley 18.834,
los mismos, pudiendo en este último caso llegar en ellos Art. 19
hasta la etapa de informar a la autoridad de los puntajes bis.
obtenidos por los postulantes.
Estas asesorías se contratarán por licitación entre
las entidades inscritas en el registro que al efecto
llevará la Dirección Nacional del Servicio Civil. Un
reglamento regulará las modalidades de estas licitaciones
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9º de la
ley Nº 18.575 y las demás normas legales que regulan la
contratación de servicios por la Administración del
Estado.
Articulo 24
Artículo 24.- Una vez aceptado el cargo, la persona Ley 18.834,
seleccionada será designada titular en el cargo Art. 20.
correspondiente.
TITULO II De la carrera funcionaria / Párrafo 2º Del empleo a prueba
Articulo 25
Artículo 25.- Establécese un sistema de empleo a Ley 18.834,
prueba como parte del proceso de selección para el ingreso Art. 20
del personal a que se refiere el artículo 17, cuya bis.
aplicación será optativa para el jefe superior del
servicio respectivo. En caso de emplearse este instrumento,
este hecho se informará a los postulantes antes de
iniciarse el proceso de selección.
El período de prueba podrá extenderse entre 3 y 6
meses, según lo determine el jefe superior del servicio.
Dentro de los 30 días anteriores al término de estos
plazos, deberá efectuarse por parte del jefe superior del
servicio, previo informe del jefe directo, una evaluación
del desempeño del funcionario para proceder, si
corresponde, al nombramiento en calidad de titular.
Esta evaluación deberá contener, a lo menos, un
pronunciamiento respecto de los factores y subfactores de
calificación que considere el reglamento de calificaciones
del personal aplicable al respectivo servicio.
Si el resultado de la evaluación del desempeño fuere
deficiente, el funcionario cesará de pleno derecho en el
empleo a prueba que estuviere ejerciendo.
En ningún caso el período de prueba se entenderá
prorrogado ni podrá extenderse más allá de los plazos
indicados en el inciso segundo.
El funcionario a prueba tendrá la calidad de empleado
a contrata asimilado al mismo grado del cargo a proveer y
durante el período de prueba se mantendrá, en la planta,
la vacante correspondiente, sin que en dicho período
proceda la suplencia. Si el servicio contare con los
recursos necesarios, podrá contratar como empleados a
prueba hasta los tres candidatos a que se refiere el inciso
cuarto del artículo 21, por cada cargo a proveer.
El personal empleado a prueba constituirá dotación y
se desempeñará válidamente con todos los derechos y
obligaciones funcionarias en las tareas que correspondan al
cargo vacante concursado.
Una vez cumplido el período de empleo a prueba en
forma satisfactoria, la persona seleccionada será designada
titular en el cargo correspondiente.
No estarán obligados a cumplir con el período de
prueba, aquellos funcionarios que se hayan desempeñado en
el respectivo servicio, en calidad de planta o a contrata,
en forma ininterrumpida, por a lo menos durante los 3 años
anteriores al inicio del concurso, en funciones de la planta
a que pertenece el cargo a proveer.
TITULO II De la carrera funcionaria / Párrafo 3º De la capacitación
Articulo 26
Artículo 26.- Se entenderá por capacitación el
conjunto de actividades permanentes, organizadas y
sistemáticas destinadas a que los funcionarios desarrollen,
complementen, perfeccionen o actualicen los conocimientos y
destrezas necesarios para el eficiente desempeño de sus
cargos o aptitudes funcionarias.
Articulo 27
Artículo 27.- Existirán los siguientes tipos de Ley 18.834, capacitación, que tendrán el orden de preferencia que a Art. 22. continuación se señala:
a) La capacitación para la promoción que corresponde a Ley 19.882, aquella que habilita a los funcionarios para asumir cargos Art. superiores. La selección de los postulantes se hará vigésimo estrictamente de acuerdo al escalafón. No obstante, será séptimo voluntaria y, por ende, la negativa a participar en los 11). respectivos cursos no influirá en la calificación del funcionario;
b) La capacitación de perfeccionamiento, que tiene por Ley 18.834, objeto mejorar el desempeño del funcionario en el cargo que Art. 22. ocupa. La selección del personal que se capacitará, se realizará mediante concurso, y
c) La capacitación voluntaria, que corresponde a aquella de interés para la institución, y que no está ligada a un cargo determinado, ni es habilitante para el ascenso. El jefe superior de la institución, el Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales desconcentrados, según corresponda, determinará su procedencia y en tal caso seleccionará a los interesados, mediante concurso, evaluando los méritos de los candidatos.
Articulo 28
Artículo 28.- Los estudios de educación básica,
media o superior y los cursos de post-grado conducentes a Ley 18.834,
la obtención de un grado académico, no se considerarán Art. 23.
actividades de capacitación y de responsabilidad de la
institución.
Aquellas actividades que sólo exijan asistencia y las
que tengan una extensión inferior a veinte horas
pedagógicas, se tomarán en cuenta sólo para los efectos
de la capacitación voluntaria.
Articulo 29
Artículo 29.- Las instituciones deberán distribuir
los fondos que les sean asignados en programas de Ley 18.834,
capacitación nacionales, regionales o locales, de acuerdo Art. 24.
con las necesidades y características de las
correspondientes funciones y siguiendo el orden de
preferencia señalado en el artículo 27.
Las instituciones ejecutarán los programas de
capacitación preferentemente en forma territorialmente
desconcentrada.
Podrán celebrarse convenios con organismos públicos o
privados, nacionales, extranjeros o internacionales.
Dos o más instituciones públicas podrán desarrollar
programas o proyectos conjuntos de capacitación y coordinar
sus actividades con tal propósito.
Articulo 30
Artículo 30.- En los casos en que la capacitación Ley 18.834,
impida al funcionario desempeñar las labores de su cargo, Art. 25.
conservará éste el derecho a percibir las remuneraciones
correspondientes.
La asistencia a cursos obligatorios fuera de la jornada
ordinaria de trabajo, dará derecho a un descanso
complementario igual al tiempo efectivo de asistencia a
clases.
Articulo 31
Artículo 31.- Los funcionarios seleccionados para Ley 18.834,
seguir cursos de capacitación tendrán la obligación de Art. 26.
asistir a éstos, desde el momento en que hayan sido
seleccionados, y los resultados obtenidos deberán
considerarse en sus calificaciones.
Lo anterior, implicará la obligación del funcionario
de continuar desempeñándose en la institución respectiva
o en otra de la Administración del Estado a lo menos el
doble del tiempo de extensión del curso de capacitación.
El funcionario que no diere cumplimiento a lo dispuesto
en el inciso precedente deberá reembolsar a la institución
que corresponda todo gasto en que ésta hubiere incurrido
con motivo de la capacitación. Mientras no efectuare este
reembolso, la persona quedará inhabilitada para volver a
ingresar a la Administración del Estado, debiendo la
autoridad que corresponda informar este hecho a la
Contraloría General de la República.
TITULO II De la carrera funcionaria / Párrafo 4º De las calificaciones
Articulo 32
Artículo 32.- El sistema de calificación tendrá por
objeto evaluar el desempeño y las aptitudes de cada
funcionario, atendidas las exigencias y características de
su cargo, y servirá de base para la promoción, los
estímulos y la eliminación del servicio.
Articulo 33
Artículo 33.- Todos los funcionarios, incluido el Ley 19.165,
personal a contrata, deben ser calificados anualmente, en Art. 1°
alguna de las siguientes listas : Lista Nº 1, de Ley 18.834,
Distinción; Lista Nº 2, Buena; Lista Nº 3, Condicional; Art. 28
Lista Nº 4, de Eliminación.
El Jefe Superior de la institución será personalmente
responsable del cumplimiento de este deber.
Articulo 34
Artículo 34.- No serán calificados el Jefe Superior
de la institución, su subrogante legal, los miembros de la Ley 19.165,
Junta Calificadora Central y los delegados del personal, Art. 1°
quienes conservarán la calificación del año anterior, Ley 18.834,
cuando corresponda. Art. 29
Con todo, si el delegado del personal lo pidiere será
calificado por su Jefe Directo.
Articulo 35
Artículo 35.- La calificación se hará por la Junta
Calificadora.
En cada institución existirán Juntas Ley 19.165,
Calificadoras Regionales que harán las calificaciones de Art. 1°
sus funcionarios cuando el número de éstos, en la región, Ley 18.834,
sea igual o superior a quince. Art. 30
En las regiones en que la institución de que se trate
tenga menos de quince funcionarios y en la Región
Metropolitana de Santiago, las calificaciones se harán por
una Junta Calificadora Central. Le corresponderá asimismo a
ésta evaluar a los integrantes de las Juntas Calificadoras
Regionales.
Las Juntas Calificadoras Regionales estarán integradas Ley 19.882,
por los tres funcionarios de más alto nivel jerárquico de Art.
la institución en la respectiva región y por un vigésimo
representante del personal elegido por éste, según el séptimo
estamento a calificar. 13), a).
La Junta Calificadora Central estará compuesta, en
cada institución, por los cinco funcionarios de más alto
nivel jerárquico, con excepción del Jefe Superior, y por
un representante del personal elegido por éste, según el
estamento a calificar.
Con todo, en los servicios descentralizados regionales Ley 19.165,
habrá Junta Calificadora integrada en la forma que se Art. 1°.
establece en el inciso precedente. No obstante, tratándose
de los Servicios de Salud existirá una Junta Calificadora
en cada uno de los hospitales que lo integran.
Los reglamentos especiales propios de cada institución
podrán establecer normas distintas respecto de la
existencia y número de juntas calificadoras, teniendo en
consideración el número de funcionarios a calificar y/o su
distribución geográfica. Estas juntas serán integradas
conforme a lo que establezca el reglamento, debiendo
respetarse para estos efectos los más altos niveles
jerárquicos del universo de funcionarios a calificar. Los
integrantes de estas juntas serán calificados por la junta
calificadora central.
Si existiere más de un funcionario en el nivel Ley 19.165,
correspondiente, la Junta se integrará de acuerdo con el Art. 1°.
orden de antigüedad, en la forma que establece el artículo
51.
Los funcionarios elegirán un representante titular y un
suplente de éste, el que integrará la Junta Calificadora
en caso de encontrarse el titular impedido de ejercer sus
funciones.
Si el personal no hubiere elegido su representante,
actuará en dicha calidad el funcionario más antiguo.
La Asociación de Funcionarios con mayor representación
del respectivo Servicio o institución tendrá derecho a
designar a un delegado que sólo tendrá derecho a voz.
Articulo 36
Artículo 36.- La Junta Calificadora será presidida
por el funcionario de más alto nivel jerárquico que la Ley 19.165,
integre. Art. 1°
En caso de impedimento de algún miembro de la Junta, Ley 18.834,
ésta será integrada por el funcionario que siga el orden a Art. 31.
que se refiere el artículo anterior.
Articulo 37
Artículo 37.- Las normas de este párrafo servirán de Ley 19.165,
base para la dictación del o de los reglamentos de Art. 1°
calificaciones a que se refiere el inciso primero del Ley 18.834,
artículo 47 de la ley Nº 18.575. Art. 32.
Articulo 38
Artículo 38.- La calificación evaluará los doce
meses de desempeño funcionario comprendidos entre el 1º de Ley 19.165,
septiembre de un año y el 31 de agosto del año siguiente. Art. 1°
Con todo, los reglamentos especiales propios de cada Ley 18.834,
institución podrán establecer otras fechas de inicio y Art. 33.
término del período anual de desempeño a calificar.
Articulo 39
Artículo 39.- El proceso de calificaciones deberá Ley 19.165,
iniciarse el 1º de septiembre y terminarse a más tardar el Art. 1°
30 de noviembre de cada año. Ley 18.834,
Con todo, los reglamentos especiales propios de cada Art. 34
institución podrán establecer otras fechas de inicio y Ley 19.882,
término del proceso de calificación. Art.
vigésimo
séptimo
Articulo 40
Artículo 40.- No serán calificados los funcionarios Ley 19.165,
que por cualquier motivo hubieren desempeñado efectivamente Art. 1°
sus funciones por un lapso inferior a seis meses, ya sea en Ley 18.834,
forma continua o discontinua dentro del respectivo período Art. 35.
de calificaciones, caso en el cual conservarán la
calificación del año anterior.
Articulo 41
Artículo 41.- La Junta Calificadora adoptará sus Ley 19.165,
resoluciones teniendo en consideración, necesariamente, la Art. 1°
precalificación del funcionario hecha por su Jefe Directo, Ley 18.834,
la que estará constituida por los conceptos, notas y Art. 36.
antecedentes que éste deberá proporcionar por escrito.
Entre los antecedentes, se considerarán las anotaciones de
mérito o de demérito que se hayan efectuado dentro del
período anual de calificaciones, en la hoja de vida que
llevará la oficina encargada del personal para cada
funcionario.
Los jefes serán responsables de las precalificaciones
que efectúen, como asimismo, de la calificación en la
situación prevista en el inciso segundo del artículo 34.
La forma en que lleven a cabo este proceso deberá
considerarse para los efectos de su propia calificación.
Constituirán elementos básicos del sistema de
calificaciones la hoja de vida y la hoja de calificación.
La infracción de una obligación o deber funcionario
que se establezca en virtud de una investigación sumaria o
sumario administrativo, sólo podrá ser considerada una vez
en las calificaciones del funcionario.
Articulo 42
Artículo 42.- Son anotaciones de mérito aquéllas Ley 19.165,
destinadas a dejar constancia de cualquier acción del Art. 1°.
empleado que implique una conducta o desempeño funcionario Ley 18.834,
destacado. Art. 37.
Entre las anotaciones de mérito figurarán aspectos
tales como la adquisición de algún título u otra calidad
especial relacionada con el servicio, cuando éstos no sean
requisitos específicos en su cargo, como asimismo, la
aprobación de cursos de capacitación que se relacionen con
las funciones del servicio, el desempeño de labor por
períodos más prolongados que el de la jornada normal, la
realización de cometidos que excedan de su trabajo habitual
y la ejecución de tareas propias de otros funcionarios
cuando esto sea indispensable.
Las anotaciones de mérito realizadas a un funcionario
durante el respectivo período de calificaciones,
constituirán un antecedente favorable para la selección a
cursos de capacitación a que éste opte.
Articulo 43
Artículo 43.- Son anotaciones de demérito aquéllas Ley 19.165,
destinadas a dejar constancia de cualquier acción u Art. 1°
omisión del empleado que implique una conducta o desempeño Ley 18.834,
funcionario reprochable. Art. 38.
Entre las anotaciones de demérito se considerarán el
incumplimiento manifiesto de obligaciones funcionarias,
tales como, infracciones a las instrucciones y órdenes de
servicio y el no acatamiento de prohibiciones contempladas
en este cuerpo legal y los atrasos en la entrega de
trabajos.
Articulo 44
Artículo 44.- Las anotaciones deberán referirse
sólo al período que se califica, y serán realizadas por la Ley 19.165,
unidad encargada del personal a petición escrita del Jefe Art. 1°
Directo del funcionario.
El funcionario podrá solicitar Ley 18.834,
a su Jefe Directo que se efectúen las anotaciones de Art. 39.
mérito que a su juicio sean procedentes.
El funcionario podrá solicitar, asimismo, que se deje
sin efecto la anotación de demérito o que se deje
constancia de las circunstancias atenuantes que concurran en
cada caso.
La unidad encargada del personal deberá dejar
constancia en la hoja de vida de todas las anotaciones de
mérito o de demérito que disponga el Jefe Directo de un
funcionario.
Articulo 45
Artículo 45.- Si el Jefe Directo rechazare las Ley 19.165,
solicitudes del funcionario, deberá dejarse constancia de Art. 1°
los fundamentos de su rechazo, agregando a la hoja de vida Ley 18.834,
tales solicitudes. Art. 40.
Articulo 46
Artículo 46.- Los acuerdos de la Junta deberán ser Ley 19.165,
siempre fundados y se anotarán en las Actas de Art. 1°
Calificaciones que, en calidad de Ministro de Fe, llevará Ley 18.834,
el Secretario de la misma, que lo será el Jefe de Personal Art. 41.
o quien haga sus veces.
Las funciones de los miembros de la Junta serán
indelegables.
Articulo 47
Artículo 47.- Los factores de evaluación y su Ley 19.165,
ponderación se fijarán en los reglamentos respectivos a Art. 1°
que se refiere el artículo 37. Ley 18.834,
Art. 42
Articulo 48
Artículo 48.- El funcionario tendrá derecho a apelar Ley 19.165,
de la resolución de la Junta Calificadora o de la del Jefe Art. 1°
Directo en la situación prevista en el inciso segundo del Ley 18.834,
artículo 34. De este recurso conocerá el Subsecretario o Art. 43
el Jefe Superior del Servicio, según corresponda. La
notificación de la resolución de la Junta Calificadora se
practicará al empleado por el Secretario de ésta o por el
funcionario que la Junta designe, quien deberá entregar
copia autorizada del acuerdo respectivo de la Junta
Calificadora y exigir la firma de aquél o dejar constancia
de su negativa a firmar. En el mismo acto o dentro del plazo
de cinco días, el funcionario podrá deducir apelación. En
casos excepcionales, calificados por la Junta, el plazo para
apelar podrá ser de hasta diez días contados desde la
fecha de la notificación. La apelación deberá ser
resuelta en el plazo de 15 días contado desde su
presentación.
Al decidir sobre la apelación se deberá tener a la
vista la hoja de vida, la precalificación y la
calificación. Podrá mantenerse o elevarse el puntaje
asignado por la Junta Calificadora, pero no rebajarse en
caso alguno.
Los plazos de días a que se refiere este artículo
serán de días hábiles.
Articulo 49
Artículo 49.- El fallo de la apelación será
notificado en la forma señalada en el artículo anterior. Ley 19.165,
Practicada la notificación, el funcionario sólo podrá Art. 1°
reclamar directamente a la Contraloría General de la Ley 18.834,
República, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 160 Art. 44
de este Estatuto.
Articulo 50
Artículo 50.- El funcionario calificado por
resolución ejecutoriada en lista 4 o por dos años Ley 19.165,
consecutivos en lista 3, deberá retirarse del servicio Art. 1°
dentro de los 15 días hábiles siguientes al término de la Ley 18.834,
calificación. Si así no lo hiciere se le declarará Art. 45.
vacante el empleo a contar desde el día siguiente a esa
fecha. Se entenderá que la resolución queda ejecutoriada
desde que venza el plazo para reclamar o desde que sea
notificada la resolución de la Contraloría General de la
República que falla el reclamo.
Si un funcionario conserva la calificación en lista 3,
en virtud de lo dispuesto en el artículo 40, no se
aplicará lo establecido en el inciso precedente, a menos
que la falta de calificación se produzca en dos períodos
consecutivos.
Articulo 51
Artículo 51.- Con el resultado de las calificaciones Ley 19.165,
ejecutoriadas, las instituciones confeccionarán un Art. 1°
escalafón disponiendo a los funcionarios de cada grado de Ley 18.834,
la respectiva planta en orden decreciente conforme al Art. 46.
puntaje obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios se
ubicarán en el escalafón de acuerdo con su antigüedad:
primero en el cargo, luego en el grado, después en la
institución, a continuación en la Administración del
Estado, y finalmente, en el caso de mantenerse la
concordancia, decidirá el Jefe Superior de la institución.
El funcionario que ascienda pasará a ocupar, en el
nuevo grado, el último lugar, hasta que una calificación
en ese nuevo grado, por un desempeño no inferior a seis
meses, determine una ubicación distinta.
Articulo 52
Artículo 52.- El escalafón comenzará a regir a
contar desde el 1º de enero de cada año y durará doce Ley 19.165,
meses. Art. 1°
El escalafón será público para los funcionarios de Ley 18.834,
la respectiva institución. Art. 47.
Los funcionarios tendrán derecho a reclamar de su
ubicación en el escalafón con arreglo al artículo 160 de
este Estatuto. El plazo para interponer este reclamo deberá
contarse desde la fecha en que el escalafón esté a
disposición de los funcionarios para ser consultado.
TITULO II De la carrera funcionaria / Párrafo 5º De las promociones
Articulo 53
Artículo 53.- La promoción se efectuará por concurso interno en las plantas de directivos de carrera, profesionales, fiscalizadores y técnicos y por ascenso en el respectivo escalafón en las plantas de administrativos y Ley 19.882, de auxiliares, o en las equivalentes a las antes enumeradas. Art. Los concursos de promoción se regirán por las normas vigésimo del presente Párrafo y en lo que sea pertinente, por las séptimo contenidas en el Párrafo 1º de este T ítulo. En estos 16). concursos el comité de selección estará integrado de Ley 18.834, conformidad con el artículo 21 y, además, por dos Art. 48. representantes del personal elegidos por éste. Las bases de estos concursos deberán considerar sólo los siguientes factores: capacitación pertinente, evaluación del desempeño, experiencia calificada y aptitud para el cargo. Cada uno de estos factores tendrá una ponderación de 25%. En cada concurso estos factores podrán evaluarse simultánea o sucesivamente. En los respectivos concursos internos podrán participar los funcionarios que cumplan con las siguientes condiciones:
a) Estar en posesión de los requisitos exigidos para el desempeño del respectivo cargo;
b) Encontrarse calificado en lista Nº1, de distinción, o en lista Nº2, buena, y
c) Encontrarse nombrado en los tres grados inferiores al de la vacante convocada, cuando los postulantes correspondan a la misma planta y de los tres grados inferiores, cuando lo sean de una distinta. Sin embargo, en el evento que el número de cargos provistos ubicados en grados inferiores de la misma planta de la vacante convocada sea menor a 20, podrán participar en el concurso los funcionarios nombrados en ella hasta en los cuatro grados inferiores a aquel del cargo a proveer.
En estos concursos se podrá adoptar el siguiente procedimiento:
a) En la convocatoria, deberán especificarse los cargos, las funciones a desempeñar y la localidad en la que estará ubicada la vacante a encasillar, sin perjuicio de las facultades de los jefes superiores de servicio establecidas en el Párrafo 3º del Título III de este Estatuto.
b) Los funcionarios, en un solo acto, deberán postular a una o más de las plantas del servicio sin especificar cargos o grados determinados dentro de ellas.
c) La provisión de los cargos vacantes de cada planta se efectuará, en cada grado, en orden decreciente, conforme al puntaje obtenido por los postulantes.
d) Las vacantes que se produzcan por efecto de la provisión de los cargos conforme al número anterior, se proveerán, de ser posible, en acto seguido, como parte del mismo concurso y siguiendo iguales reglas.
e) En caso de producirse empate, los funcionarios serán designados conforme al resultado de la última calificación obtenida, y en el evento de mantenerse esta igualdad, decidirá el jefe superior de servicio.
La promoción por concurso interno regirá a partir de la fecha en que quede totalmente tramitado el acto administrativo que la dispone.
Articulo 54
Artículo 54.- El ascenso es el derecho de un Ley 18.834,
funcionario de acceder a un cargo vacante de grado superior Art. 49.
en la línea jerárquica de la respectiva planta,
sujetándose estrictamente al escalafón, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 56.
Articulo 55
Artículo 55.- Serán inhábiles para ser promovidos
los funcionarios que:
a) No hubieren sido calificados Ley 19.882,
en lista de distinción o buena en el período Art.
inmediatamente anterior; vigésimo
b) No hubieren sido calificados durante dos períodos séptimo
consecutivos; 17).
c) Hubieren sido objeto de la medida disciplinaria de Ley 18.834,
censura, más de una vez, en los doce meses anteriores de Art. 50
producida la vacante, y Ley 19.165,
d) Hubieren sido sancionados con la medida Art. 3°,
disciplinaria de multa en los doce meses anteriores de a).
producida la vacante.
Ley 18.834,
Art. 50.
Articulo 56
Artículo 56.- Un funcionario de la Planta de Ley 19.882,
Auxiliares tendrá derecho a ascender a un cargo de la Art.
Planta de Administrativos, gozando de preferencia respecto vigésimo
de los funcionarios de ésta, cuando se encuentre en el tope séptimo
de su planta, reúna los requisitos para ocupar el cargo y 18).
tenga un mayor puntaje en el escalafón que los funcionarios
de la planta a la cual accede.
Este derecho corresponderá al funcionario que, Ley 18.834,
cumpliendo las mismas exigencias del inciso anterior, ocupe Art. 51.
el siguiente lugar en el escalafón, en el mismo grado, si
el primer funcionario renunciare a él.
Articulo 57
Artículo 57.- Los funcionarios, al llegar al grado Ley 18.834,
inmediatamente inferior al inicio de otra planta en que Art. 52.
existan cargos de ingreso vacantes, gozarán de preferencia
para el nombramiento, en caso de igualdad de condiciones, en
el respectivo concurso.
Articulo 58
Artículo 58.- Para hacer efectivo el derecho que Ley 18.834,
establece el artículo precedente, los funcionarios deberán Art. 53.
reunir los requisitos del cargo vacante a que se postula y
no estar sujetos a las inhabilidades contempladas en el
artículo 55.
Articulo 59
Artículo 59.- El ascenso regirá a partir de la fecha Ley 18.834,
en que se produzca la vacante. Art. 54.
Articulo 60
Artículo 60.- Un Reglamento contendrá las normas Ley 19.882,
complementarias orientadas a asegurar la objetividad, Art.
transparencia, no discriminación, calidad técnica y vigésimo
operación de los concursos para el ingreso, para la séptimo
promoción y para cualquiera otra finalidad con que estos se 19)
realicen. Ley 18.834,
Art. 54
bis.
TITULO III De las obligaciones funcionarias / Párrafo 1º Normas generales
Articulo 61
Artículo 61.- Serán obligaciones de cada funcionario:
a) Desempeñar personalmente las funciones del cargo en
forma regular y continua, sin perjuicio de las normas sobre
delegación;
b) Orientar el desarrollo de sus funciones al
cumplimiento de los objetivos de la institución y a la
mejor prestación de los servicios que a ésta correspondan;
c) Realizar sus labores con esmero, cortesía,
dedicación y eficiencia, contribuyendo a materializar los
objetivos de la institución;
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los
trabajos extraordinarios que ordene el superior jerárquico;
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de
servicio que disponga la autoridad competente;
f) Obedecer las órdenes impartidas por el superior
jerárquico;
g) Observar estrictamente el principio de probidad
administrativa, que implica una conducta funcionaria
moralmente intachable y una entrega honesta y leal al
desempeño de su cargo, con preeminencia del interés
público sobre el privado;
h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el
carácter de reservados en virtud de la ley, del reglamento,
de su naturaleza o por instrucciones especiales;
i) Observar una vida social acorde con la dignidad del
cargo;
j) Proporcionar con fidelidad y precisión los datos
que la institución le requiera relativos a situaciones
personales o de familia, cuando ello sea de interés para la
Administración, debiendo ésta guardar debida reserva de
los mismos;
k) Denunciar, con la debida prontitud, ante el
Ministerio Público, las policías, o ante cualquier
tribunal con competencia criminal, los hechos de los que
tome conocimiento en el ejercicio de sus funciones, y que
revistan caracteres de delito.
l) Denunciar, con la debida prontitud, ante la
autoridad competente los hechos de que tome conocimiento en
el ejercicio de sus funciones y que revistan el carácter de
faltas administrativas o infracciones disciplinarias,
especialmente aquellas que contravengan el principio de
probidad administrativa.
m) Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la
administración y custodia de fondos o bienes, de
conformidad con la Ley Orgánica Constitucional de la
Contraloría General de la República, y
n) Justificarse ante el superior jerárquico de los
cargos que se le formulen con publicidad, dentro del plazo
que éste le fije, atendidas las circunstancias del caso.
Articulo 62
Artículo 62.- En el caso a que se refiere la letra f) Ley 18.834,
del artículo anterior, si el funcionario estimare ilegal Art. 56.
una orden deberá representarla por escrito, y si el
superior la reitera en igual forma, aquél deberá
cumplirla, quedando exento de toda responsabilidad, la cual
recaerá por entero en el superior que hubiere insistido en
la orden. Tanto el funcionario que representare la orden,
como el superior que la reiterare, enviarán copia de las
comunicaciones mencionadas a la jefatura superior
correspondiente, dentro de los cinco días siguientes
contados desde la fecha de la última de estas
comunicaciones.
Articulo 63
Artículo 63.- En la situación contemplada en la letra Ley 18.834,
m) del artículo 61 si los cargos fueren de tal naturaleza Art. 57.
que se comprometiere el prestigio de la institución, el
superior jerárquico deberá ordenar al inculpado que
publique sus descargos en el mismo órgano de comunicación
en que aquellos se formularon, haciendo uso del derecho de
rectificación y respuesta que confiere la ley respectiva.
Articulo 64
Artículo 64.- Serán obligaciones especiales de las
autoridades y jefaturas las siguientes:
a) Ejercer un control jerárquico permanente del
funcionamiento de los órganos y de la actuación del
personal de su dependencia, extendiéndose dicho control
tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los
fines establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las
actuaciones;
b) Velar permanentemente por el cumplimiento de los
planes y de la aplicación de las normas dentro del ámbito
de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones
propias del personal de su dependencia, y
c) Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de
acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general
aplicación, velando permanentemente para que las
condiciones de trabajo permitan una actuación eficiente de
los funcionarios.
TITULO III De las obligaciones funcionarias / Párrafo 2º De la jornada de trabajo
Articulo 65
Artículo 65.- La jornada ordinaria de trabajo de los Ley 18.834,
funcionarios será de cuarenta y cuatro horas semanales Art. 59.
distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo exceder de
nueve horas diarias.
La autoridad facultada para hacer el nombramiento
podrá proveer cargos de la planta a jornada parcial de
trabajo, cuando ello sea necesario por razones de buen
servicio. En estos casos los funcionarios tendrán una
remuneración proporcional al tiempo trabajado y de manera
alguna podrán desempeñar trabajos extraordinarios
remunerados.
Los funcionarios deberán desempeñar su cargo en forma
permanente durante la jornada ordinaria de trabajo.
Articulo 66
Artículo 66.- El jefe superior de la institución, el Ley 18.834,
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de Art. 60.
servicios nacionales desconcentrados, según corresponda,
podrá ordenar trabajos extraordinarios a continuación de
la jornada ordinaria, de noche o en días sábado, domingo y
festivos, cuando hayan de cumplirse tareas impostergables.
Los trabajos extraordinarios se compensarán con
descanso complementario. Si ello no fuere posible por
razones de buen servicio, aquéllos serán compensados con
un recargo en las remuneraciones.
Articulo 67
Artículo 67.- Se entenderá por trabajo nocturno el
que se realiza entre las veintiuna horas de un día y las Ley 18.834,
siete horas del día siguiente. Art. 61.
Articulo 68
Artículo 68.- El descanso complementario destinado a Ley 18.834,
compensar los trabajos extraordinarios realizados a Art. 62.
continuación de la jornada, será igual al tiempo trabajado
más un aumento del veinticinco por ciento.
En el evento que lo anterior no fuere posible, la
asignación que corresponda se determinará recargando en un
veinticinco por ciento el valor de la hora diaria de
trabajo. Para estos efectos, el valor de la hora diaria de
trabajo ordinario será el cuociente que se obtenga de
dividir por ciento noventa el sueldo y las demás
asignaciones que determine la ley.
Articulo 69
Artículo 69.- Los empleados que deban realizar Ley 18.834,
trabajos nocturnos o en días sábado, domingo y festivos Art. 63.
deberán ser compensados con un descanso complementario
igual al tiempo trabajado más un aumento de cincuenta por
ciento.
En caso de que el número de empleados de una
institución o unidad de la misma, impida dar el descanso
complementario a que tienen derecho los funcionarios que
hubieren realizado trabajos en días sábado, domingo y
festivos u horas nocturnas, se les abonará un recargo del
cincuenta por ciento sobre la hora ordinaria de trabajo
calculada conforme al artículo anterior.
Articulo 70
Artículo 70.- El jefe superior de la institución, el Ley 18.834,
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de Art. 64.
servicios nacionales desconcentrados, según corresponda,
ordenarán los turnos pertinentes entre su personal y
fijarán los descansos complementarios que correspondan.
Articulo 71
Artículo 71.- Los funcionarios no estarán obligados a Ley 18.834,
trabajar las tardes de los días 17 de septiembre y 24 y 31 Art. 65.
de diciembre de cada año, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 66.
Articulo 72
Artículo 72.- Por el tiempo durante el cual no se Ley 18.834,
hubiere efectivamente trabajado no podrán percibirse Art. 66.
remuneraciones, salvo que se trate de feriados, licencias,
permiso postnatal parental o permisos con goce de
remuneraciones, previstos en el presente Estatuto, de la
suspensión preventiva contemplada en el artículo 136, de
caso fortuito o de fuerza mayor. Mensualmente deberá
descontarse por los pagadores, a requerimiento escrito del
jefe inmediato, el tiempo no trabajado por los empleados,
considerando que la remuneración correspondiente a un día,
medio día o una hora de trabajo, será el cuociente que se
obtenga de dividir la remuneración mensual por treinta,
sesenta y ciento noventa, respectivamente.
Las deducciones de rentas motivadas por inasistencia o
por atrasos injustificados, no afectarán al monto de las
imposiciones y demás descuentos, los que deben calcularse
sobre el total de las remuneraciones, según corresponda.
Tales deducciones constituirán ingreso propio de la
institución empleadora.
Los atrasos y ausencias reiterados, sin causa
justificada, serán sancionados con destitución, previa
investigación sumaria.
TITULO III De las obligaciones funcionarias / Párrafo 3º De las destinaciones, comisiones de servicio y cometidos funcionarios
Articulo 73
Artículo 73.- Los funcionarios sólo podrán ser Ley 18.834,
destinados a desempeñar funciones propias del cargo para el Art. 67.
que han sido designados dentro de la institución
correspondiente. Las destinaciones deberán ser ordenadas
por el jefe superior de la respectiva institución.
La destinación implica prestar servicios en cualquiera
localidad, en un empleo de la misma institución y
jerarquía.
Articulo 74
Artículo 74.- Cuando la destinación implique un
cambio de su residencia habitual, deberá notificarse al Ley 18.834,
funcionario con treinta días de anticipación, a lo menos, Art. 68.
de la fecha en que deba asumir sus nuevas labores.
Si ambos cónyuges fueren funcionarios regidos por este
Estatuto con residencia en una misma localidad, uno de ellos
no podrá ser destinado a un empleo con residencia distinta,
sino mediante su aceptación, a menos que ambos sean
destinados a un mismo punto simultáneamente.
Articulo 75
Artículo 75.- Los funcionarios públicos podrán ser Ley 18.834,
designados por el jefe superior de la respectiva Art. 69.
institución, en comisión de servicio para el desempeño de
funciones ajenas al cargo, en el mismo órgano o servicio
público o en otro distinto, tanto en el territorio nacional
como en el extranjero. En caso alguno estas comisiones
podrán significar el desempeño de funciones de inferior
jerarquía a las del cargo, o ajenas a los conocimientos que
éste requiere o a la institución.
Las designaciones en comisión de servicio a que se
refiere el inciso anterior, podrán ser efectuadas por los
Secretarios Regionales Ministeriales o por los Directores
Regionales de servicios nacionales desconcentrados, respecto
del personal a su cargo y siempre que tengan lugar dentro
del territorio nacional.
Articulo 76
Artículo 76.- Los funcionarios no podrán ser Ley 18.834,
designados en comisión de servicio, durante más de tres Art. 70.
meses, en cada año calendario, tanto en el territorio Ley 19.154,
nacional como en el extranjero. No obstante, las comisiones Art. 2°,
podrán ser renovadas por iguales períodos pero no más 6.
allá de un año. En casos calificados, por decreto supremo
fundado, el Presidente de la República podrá extender el
período de las comisiones de servicio hasta un plazo
máximo de 2 años. Vencidos estos plazos los funcionarios
no podrán ser designados nuevamente en comisión de
servicio, hasta que transcurra el plazo mínimo de un año.
El límite señalado en el inciso anterior, no será Ley 19.056,
aplicable en el caso de funcionarios designados en comisión Art. 6°.
de servicio para realizar estudios en el país o en el
extranjero hayan sido o no hayan sido beneficiados con una
beca. Con todo, dicha comisión no podrá exceder de tres
años, a menos que el funcionario estuviere realizando
estudios de posgrado conducentes al grado académico de
Doctor, caso en el cual podrá extenderse por el plazo
necesario para terminar dichos estudios, siempre que el
plazo total no exceda de cinco años. El Jefe superior del
servicio sólo podrá disponer estas comisiones, siempre que
los estudios se encuentren relacionados con las funciones
que deba cumplir la respectiva institución.
Articulo 77
Artículo 77.- Cuando la comisión deba efectuarse en
el extranjero, el decreto que así lo disponga deberá ser
fundado, determinando la naturaleza de ésta y las razones
de interés público que la justifican, a menos de tratarse
de misiones de carácter reservado, en que será suficiente
establecer que el funcionario se designa en misión de
confianza. En todo caso, el decreto especificará si el
funcionario seguirá ganando en su totalidad o en parte de
ellas las remuneraciones asignadas a su cargo u otras
adicionales, en moneda nacional o extranjera, debiendo
indicarse la fuente legal a que deba imputarse el gasto y el
plazo de duración de la comisión. El decreto llevará,
además, la firma del Ministro de Relaciones Exteriores.
Articulo 78
Artículo 78.- Los funcionarios públicos pueden
cumplir cometidos funcionarios que los obliguen a Ley 18.834,
desplazarse dentro o fuera de su lugar de desempeño Art. 72.
habitual para realizar labores específicas inherentes al
cargo que sirven. Estos cometidos no requieren ser ordenados
formalmente, salvo que originen gastos para la institución,
tales como pasajes, viáticos u otros análogos, en cuyo
caso se dictará la respectiva resolución o decreto.
TITULO III De las obligaciones funcionarias / Párrafo 4º De la subrogación
Articulo 79
Artículo 79.- La subrogación de un cargo procederá Ley 18.834,
cuando no esté desempeñado efectivamente por el titular o Art. 73.
suplente.
Articulo 80
Artículo 80.- En los casos de subrogación asumirá
las respectivas funciones, por el solo ministerio de la Ley 18.834,
ley, el funcionario de la misma unidad que siga en el orden Art. 74.
jerárquico, que reúna los requisitos para el desempeño
del cargo.
Articulo 81
Artículo 81.- No obstante, la autoridad facultada para Ley 18.834, efectuar el nombramiento podrá determinar otro orden de Art. 75. subrogación, en los siguientes casos:
a) En los cargos de exclusiva confianza, y b) Cuando no existan en la unidad funcionarios que reúnan los requisitos para desempeñar las labores correspondientes.
Articulo 82
Artículo 82.- El funcionario subrogante no tendrá Ley 18.834,
derecho al sueldo del cargo que desempeñe en calidad de Art. 76.
tal, salvo si éste se encontrare vacante o si el titular
del mismo por cualquier motivo no gozare de dicha
remuneración.
Articulo 83
Artículo 83.- El derecho contemplado en el artículo Ley 18.834,
precedente sólo procederá si la subrogación tiene una Art. 77.
duración superior a un mes.
TITULO III De las obligaciones funcionarias / Párrafo 5º De las prohibiciones
Articulo 84
Artículo 84.- El funcionario estará afecto a las Ley 18.834,
siguientes prohibiciones: Art. 78.
a) Ejercer facultades, atribuciones o representación
de las que no esté legalmente investido, o no le hayan sido
delegadas;
b) Intervenir, en razón de sus funciones, en asuntos
en que tengan interé
TITULO III De las obligaciones funcionarias / Párrafo 6º De las incompatibilidades
Articulo 85
Artículo 85.- En una misma institución no podrán Ley 19.653,
desempeñarse personas ligadas entre sí por matrimonio, por Art. 5°,
parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado 4.
inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o adopción,
cuando entre ellas se produzca relación jerárquica.
Si respecto de funcionarios con relación jerárquica Ley 19.653,
entre sí, se produjera alguno de los vínculos que se Art. 5°,
indican en el inciso anterior, el subalterno deberá ser 4.
destinado a otra función en que esa relación no se
produzca.
Esta incompatibilidad no regirá entre los Ministros de Ley 18.834,
Estado y los funcionarios de su dependencia. Art. 79.
Articulo 86
Artículo 86.- Todos los empleos a que se refiere el Ley 18.834,
presente Estatuto serán incompatibles entre sí. Lo serán Art. 80.
también con todo otro empleo o toda otra función que se
preste al Estado, aun cuando los empleados o funcionarios de
que se trate se encuentren regidos por normas distintas de
las contenidas en este Estatuto. Se incluyen en esta
incompatibilidad las funciones o cargos de elección
popular.
Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un
empleo incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo
empleo, cesará por el solo ministerio de la ley en el cargo
anterior.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, será
aplicable a los cargos de jornada parcial en los casos que,
en conjunto, excedan de cuarenta y cuatro horas semanales.
Articulo 87
Artículo 87.- No obstante lo dispuesto en el artículo Ley 18.834, anterior, el desempeño de los cargos a que se refiere el Art. 81. presente Estatuto será compatible:
a) Con los cargos docentes de hasta un máximo de doce horas semanales; b) Con el ejercicio de funciones a honorarios, siempre que se efectúen fuera de la jornada ordinaria de trabajo; c) Con el ejercicio de un máximo de dos cargos de miembro de consejos o juntas directivas de organismos estatales; d) Con la calidad de subrogante, suplente o a contrata; e) Con los cargos que tengan la calidad de exclusiva Ley 18.899, confianza y con aquellos cuyo nombramiento sea por plazos Art. 63, legalmente determinados. b). f) Con los cargos de directivos superiores de los Ley 19.154, establecimientos de educación superior del Estado, Art. 2°, entendiéndose por tales los que señalan los estatutos 7, a). orgánicos de cada uno de ellos.
Articulo 88
Artículo 88.- La compatibilidad de remuneraciones no Ley 18.834,
libera al funcionario de las obligaciones propias de su Art. 82.
cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las
horas que no haya podido trabajar por causa del desempeño
de los empleos compatibles.
En los casos de las letras d), e) y f) del artículo Ley 19.154,
anterior, no se aplicará lo dispuesto en el inciso Art. 2°,
precedente, y los funcionarios conservarán la propiedad del 7, b).
cargo o empleo de que sean titulares.
Tratándose de los nombramientos a que se refieren las Ley 19.154,
dos últimas letras del artículo anterior, el funcionario, Art. 2°,
al asumir el cargo, deberá optar entre las remuneraciones 7, b).
propias de éste y las del empleo cuya propiedad conserva.
La remuneración en el caso de nombramiento a contrata
será exclusivamente la del empleo que desempeñe a
contrata, y en el evento de la subrogación o suplencia,
será sólo la del empleo que desempeñe en esta calidad,
cuando proceda conforme a los artículos 4º y 82 y siempre
que la remuneración sea superior a la que le corresponde en
su cargo como titular.
Los nombramientos en calidad de suplente o a contrata
que se efectúen en otra institución, requerirán que el
funcionario cuente con la aprobación del jefe superior de
la institución en la cual ocupa un cargo como titular.
TITULO IV De los derechos funcionarios / Párrafo 1º Normas generales
Articulo 89
Artículo 89.- Todo funcionario tendrá derecho a gozar Ley 18.834,
de estabilidad en el empleo y a ascender en el respectivo Art. 83.
escalafón, salvo los cargos de exclusiva confianza;
participar en los concursos; hacer uso de feriados, permisos
y licencias; recibir asistencia en caso de accidente en
actos de servicio o de enfermedad contraída a consecuencia
del desempeño de sus funciones, y a participar en las
acciones de capacitación, de conformidad con las normas del
presente Estatuto.
Asimismo, tendrá derecho a gozar de todas las
prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de
previsión y bienestar social en conformidad a la ley y de
protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones
del Título II, del Libro II, del Código del Trabajo.
Articulo 90
Artículo 90.- Los funcionarios tendrán derecho, Ley 18.834,
además, a ser defendidos y a exigir que la institución a Art. 84.
que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y criminal
de las personas que atenten contra su vida o su integridad
corporal, con motivo del desempeño de sus funciones, o que,
por dicho motivo, los injurien o calumnien en cualquier
forma.
La denuncia será hecha ante el respectivo Tribunal por
el jefe superior de la institución, a solicitud escrita del
funcionario, y cuando el afectado fuere dicho jefe superior,
la denuncia la hará el Ministro de Estado que corresponda.
Con todo, cuando se atente contra la vida o integridad
física de los funcionarios y las funcionarias, la autoridad
deberá resolver fundadamente acerca de la necesidad de
iniciar de oficio el procedimiento de investigación sumaria
o sumario administrativo para determinar las
responsabilidades administrativas en caso de que
correspondan.
Articulo 90
Artículo 90 A.- Los funcionarios que ejerzan las
acciones a que se refieren las letras k) y l) del artículo
61 tendrán los siguientes derechos:
a) No podrán ser objeto de las medidas disciplinarias
de suspensión del empleo o de destitución, desde la fecha
en que la autoridad reciba la denuncia y hasta la fecha en
que se resuelva en definitiva no tenerla por presentada o,
en su caso, hasta noventa días después de haber terminado
la investigación sumaria o sumario, incoados a partir de la
citada denuncia.
Tratándose de las personas contratadas a honorarios,
regirá lo dispuesto en el inciso final del artículo 11;
sin embargo, no podrá ponerse término anticipado a su
contrato por el hecho de haber denunciado fundadamente, y
con prueba suficiente que acredite sus afirmaciones,
respecto a la existencia de algún acto o irregularidad de
los previstos en las letras k) y l) del artículo 61; que
hubiese presenciado o de las que hubiese tomado conocimiento
en el ejercicio de sus funciones; caso en el cual la
vigencia del contrato se sujetará al plazo acordado en su
contratación.
b) No ser trasladados de localidad o de la función que
desempeñen, sin su autorización por escrito, durante el
lapso a que se refiere la letra precedente. Asimismo, los
funcionarios tendrán derecho a solicitar su traslado de la
localidad o de la función que desempeñen, especialmente
cuando la denuncia se haya realizado en contra de un
superior jerárquico. La resolución que deniega esta
solicitud deberá fundarse exclusivamente en la
imposibilidad material del servicio para organizar sus
funciones de forma distinta. Esta decisión deberá ser
adoptada por el jefe superior del servicio, y si éste se
encuentra implicado en los hechos objeto de la denuncia, por
la persona no inhabilitada que le subrogue.
c) No ser objeto de precalificación anual, si el
denunciado fuese su superior jerárquico, durante el mismo
lapso a que se refieren las letras anteriores, salvo que
expresamente la solicitare el denunciante. Si no lo hiciere,
regirá su última calificación para todos los efectos
legales.
Aceptada la denuncia por una autoridad competente, la
formulación de ella ante otras autoridades no dará origen
a la protección que establece este artículo.
d) En aquellos casos en que los hechos denunciados
hayan implicado un detrimento del patrimonio fiscal, la
funcionaria o el funcionario público denunciante tendrá
derecho a que se le otorgue una anotación de mérito en el
factor que corresponda, que mejore su calificación en el
año o período en que se haya acreditado ese detrimento;
siempre y cuando haya aportado antecedentes precisos,
fundados, comprobables y suficientes para la investigación
administrativa o persecución penal.
Articulo 90
Artículo 90 B.- La denuncia a que se refiere el
artículo precedente deberá ser fundada y cumplir los
siguientes requisitos:
a) Identificación y domicilio del denunciante.
b) La narración circunstanciada de los hechos.
c) La individualización de quienes los hubieren
cometido y de las personas que los hubieren presenciado o
que tuvieren noticia de ellos, en cuanto le constare al
denunciante.
d) Acompañar los antecedentes y documentos que le
sirvan de fundamento, cuando ello sea posible.
La denuncia deberá formularse por escrito y ser
firmada por el denunciante. Si éste no pudiere firmar, lo
hará un tercero a su ruego.
En ella podrá solicitarse que sean secretos, respecto
de terceros, la identidad del denunciante o los datos que
permitan determinarla, así como la información,
antecedentes y documentos que entregue o indique con
ocasión de la denuncia.
Si el denunciante formulare la petición del inciso
precedente, quedará prohibida la divulgación, en cualquier
forma, de esta información. La infracción de esta
obligación dará lugar a las responsabilidades
administrativas que correspondan.
Las denuncias que no cumplan con lo prescrito en los
incisos primero y segundo precedentes se tendrán por no
presentadas.
La autoridad que reciba la denuncia tendrá desde esa
fecha un plazo de tres días hábiles para resolver si la
tendrá por presentada. En caso que quien reciba la denuncia
carezca de competencia para resolver sobre dicha
procedencia, tendrá un término de 24 horas para remitirla
a la autoridad que considere competente.
Si habiendo transcurrido el término establecido en el
inciso anterior, la autoridad no se ha pronunciado sobre la
procedencia de la denuncia, entonces se tendrá por
presentada.
Articulo 90
Artículo 90 C.- No serán aplicables los artículos 90
A y 90 B respecto del funcionario que realice su denuncia a
través del Canal de Denuncias de la Contraloría General de
la República establecido en la ley que establece un nuevo
estatuto de protección en favor del denunciante. En dicho
caso, serán aplicables las disposiciones contenidas en los
títulos II, III y IV de dicha ley.
Articulo 91
Artículo 91.- El funcionario tendrá derecho a ocupar Ley 18.834,
con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en el Art. 85.
lugar en que funcione la institución, cuando la naturaleza
de sus labores sea la mantención o vigilancia permanente
del recinto y esté obligado a vivir en él.
Aún en el caso de que el funcionario no esté obligado
por sus funciones a habitar la casa habitación destinada al
servicio, tendrá derecho a que le sea cedida para vivir con
su familia. En este caso, pagará una renta equivalente al
diez por ciento del sueldo asignado al cargo, suma que le
será descontada mensualmente. Este derecho podrá ser
exigido, sucesiva y excluyentemente, por los funcionarios
que residan en la localidad respectiva, según su orden de
jerarquía funcionaria. Sin embargo, una vez concedido no
podrá ser dejado sin efecto en razón de la preferencia
indicada.
El derecho a que se refiere este artículo, no
corresponderá a aquel funcionario que sea, él o bien su
cónyuge, propietario de una vivienda en la localidad en que
presta sus servicios.
Articulo 92
Artículo 92.- Los funcionarios tendrán derecho a Ley 18.834,
solicitar la permuta de sus cargos, siempre que no sean de Art. 86.
exclusiva confianza. La permuta consistirá en el cambio
voluntario de sus respectivos cargos entre dos funcionarios
titulares de igual grado de la respectiva planta, siempre
que posean los requisitos legales y reglamentarios para
ocupar los respectivos empleos, y la aceptación de las
autoridades facultadas para hacer los nombramientos.
Los funcionarios que permuten sus empleos pasarán a
ocupar en el escalafón el último lugar del respectivo
grado, hasta que obtengan una nueva calificación.
TITULO IV De los derechos funcionarios / Párrafo 2º De las remuneraciones y asignaciones
Articulo 93
Artículo 93.- Los funcionarios tendrán derecho a Ley 18.834,
percibir por sus servicios las remuneraciones y demás Art. 88.
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma
regular y completa.
Articulo 94
Artículo 94.- Las remuneraciones se devengarán desde
el día en que el funcionario asuma el cargo y se pagarán
por mensualidades iguales y vencidas. Las fechas efectivas
de pago podrán ser distintas para cada organismo, cuando
así lo disponga el Presidente de la República.
Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare
trasladarse a un lugar distinto del de su residencia, la
remuneración se devengará desde el día en que éste
emprenda viaje, y si fuere a desempeñar un empleo en el
extranjero, desde quince días antes del viaje.
Articulo 95
Artículo 95.- Las remuneraciones son embargables hasta
en un cincuenta por ciento, por resolución judicial
ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a
requerimiento del Fisco o de la institución a que
pertenezca el funcionario, para hacer efectiva la
responsabilidad civil proveniente de los actos realizados
por éste en contravención a sus obligaciones funcionarias.
Articulo 96
Artículo 96.- Queda prohibido deducir de las
remuneraciones del funcionario otras cantidades que las
correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones de
seguridad social y demás establecidas expresamente por las
leyes.
Con todo, el jefe superior de la institución, el
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de
servicios nacionales desconcentrados, según corresponda, y
a petición escrita del funcionario, podrá autorizar que se
deduzcan de la remuneración de este último, sumas o
porcentajes determinados destinados a efectuar pagos de
cualquier naturaleza, pero que no podrán exceder en
conjunto del quince por ciento de la remuneración. Si
existieren deducciones ordenadas por el sistema de
bienestar, el límite indicado se reducirá en el monto que
representen aquéllas.
Articulo 97
Artículo 97.- No podrá anticiparse la remuneración
de un empleado por causa alguna, ni siquiera en
parcialidades, salvo lo dispuesto en este Estatuto.
Articulo 98
Artículo 98.- Los funcionarios tendrán derecho a
percibir las siguientes asignaciones :
a) Pérdida de caja, que se concederá sólo al
funcionario que en razón de su cargo tenga manejo de dinero
efectivo como función principal, salvo que la institución
contrate un sistema de seguro para estos efectos;
b) Movilización, que se concederá al funcionario que
por la naturaleza de su cargo, deba realizar visitas
domiciliarias o labores inspectivas fuera de la oficina en
que desempeña sus funciones habituales, pero dentro de la
misma ciudad, a menos que la institución proporcione los
medios correspondientes;
c) Horas extraordinarias, que se concederá al
funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en días
sábado, domingo y festivos o a continuación de la jornada
de trabajo, siempre que no se hayan compensado con descanso
suplementario;
d) Cambio de residencia, que se concederá al
funcionario que para asumir el cargo, o cumplir una nueva
destinación, se vea obligado a cambiar su residencia
habitual, y al que una vez terminadas sus funciones vuelva
al lugar en que residía antes de ser nombrado. Esta
asignación comprenderá una suma equivalente a un mes de
remuneraciones correspondientes al nuevo empleo; pasajes
para él y las personas que le acompañen, siempre que por
éstas perciba asignación familiar, y flete para el menaje
y efectos personales hasta por un mil kilogramos de equipaje
y diez mil de carga. Las personas que deban cambiar de
residencia para hacerse cargo del empleo en propiedad al
ingresar o cesar en funciones sólo tendrán derecho a los
dos últimos beneficios señalados precedentemente. Las
personas que ingresen tendrán derecho a que se les conceda
un anticipo hasta por una cantidad equivalente a un mes de
remuneración, la que deberán reembolsar en el plazo de un
año, por cuotas mensuales iguales. El traslado que se
decrete a solicitud expresa del interesado no dará derecho
a percibir la asignación establecida en esta norma;
e) Viático, pasajes, u otros análogos, cuando
corresponda, en los casos de comisión de servicios y de
cometidos funcionarios, y
f) Otras asignaciones contempladas en leyes especiales.
Articulo 99
Artículo 99.- El derecho al cobro de las asignaciones
que establece el artículo anterior, prescribirá en el
plazo de seis meses contado desde la fecha en que se
hicieron exigibles.
Articulo 100
Artículo 100.- El funcionario conservará la propiedad
de su cargo, sin derecho a remuneración, mientras hiciere
el servicio militar o formare parte de las reservas
nacionales movilizadas o llamadas a instrucción. Lo
anterior no interrumpirá la antigüedad del funcionario
para todos los efectos legales.
El personal de reserva, llamado a servicio por
períodos inferiores a treinta días, tendrá derecho a que
se le pague por ese período, el total de las remuneraciones
que estuviere percibiendo a la fecha de ser llamado.
Articulo 101
Artículo 101.- El funcionario que usare indebidamente
los derechos a que se refiere este párrafo, estará
obligado a reintegrar los valores percibidos, sin perjuicio
de su responsabilidad disciplinaria.
TITULO IV De los derechos funcionarios / Párrafo 3º De los feriados
Articulo 102
Artículo 102.- Se entiende por feriado el descanso a
que tiene derecho el funcionario, con el goce de todas las
remuneraciones durante el tiempo y bajo las condiciones que
más adelante se establecen.
Articulo 103
Artículo 103.- El feriado corresponderá a cada año
calendario y será de quince días hábiles para los
funcionarios con menos de quince años de servicios, de
veinte días hábiles para los funcionarios con quince o
más años de servicios y menos de veinte, y de veinticinco
días hábiles para los funcionarios con veinte o más años
de servicio.
Para estos efectos, no se considerarán como días
hábiles los días sábado y se computarán los años
trabajados como dependiente, en cualquier calidad jurídica,
sea en el sector público o privado.
Articulo 104
Artículo 104.- El funcionario solicitará su feriado Ley 18.834,
indicando la fecha en que hará uso de este derecho, el cual Art. 99.
no podrá en ningún caso ser denegado discrecionalmente.
Cuando las necesidades del servicio así lo aconsejen
el jefe superior de la institución, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, según corresponda, podrá anticipar o
postergar la época del feriado, a condición de que éste
quede comprendido dentro del año respectivo, salvo que el
funcionario en este caso pidiere expresamente hacer uso
conjunto de su feriado con el que corresponda al año
siguiente. Sin embargo, no podrán acumularse más de dos
períodos consecutivos de feriados.
Si el funcionario no hubiese hecho uso del período Ley 19.269,
acumulado en los términos señalados en el inciso anterior, Art. 20.
podrá autorizarse la acumulación al año siguiente, de la
fracción pendiente de dicho feriado, siempre que ello no
implique exceder en conjunto de un total de 30, 40 o 50
días hábiles, según el caso.
Los funcionarios podrán solicitar hacer uso del
feriado en forma fraccionada, pero una de las fracciones no
podrá ser inferior a diez días. La autoridad
correspondiente autorizará dicho fraccionamiento de acuerdo
a las necesidades del servicio.
Articulo 104 bis
Artículo 104 bis.- Todo funcionario tendrá derecho a
gozar de los permisos contemplados en el artículo 66 del
Código del Trabajo.
Articulo 105
Artículo 105.- Los funcionarios que se desempeñen en
instituciones que dejen de funcionar por un lapso superior a
veinte días dentro de cada año, no gozarán del derecho a
feriado, pero podrán completar el que les correspondiere
según sus años de servicios. No regirá esta disposición
para los funcionarios que, no obstante la suspensión del
funcionamiento de la institución deban por cualquier causa
trabajar durante ese período.
Articulo 106
Artículo 106.- El funcionario que desempeñe sus
funciones en las comunas de Isla de Pascua, de Juan
Fernández y de la Antártica, tendrá derecho a que su
feriado se aumente en el tiempo que le demande el viaje de
ida al continente y regreso a sus funciones.
Los funcionarios que residan en las regiones de
Tarapacá, Antofagasta, Aisén del General Carlos Ibáñez
del Campo, y de Magallanes y de la Antártica Chilena, y en
las provincias de Chiloé y Palena de la Región de Los
Lagos, tendrán derecho a gozar de su feriado aumentado en
cinco días hábiles.
Articulo 107
Artículo 107.- El funcionario que ingrese a la
Administración del Estado no tendrá derecho a hacer uso de
feriado en tanto no haya cumplido efectivamente un año de
servicio.
TITULO IV De los derechos funcionarios / Párrafo 4º De los permisos
Articulo 108
Artículo 108.- Se entiende por permiso la ausencia
transitoria de la institución por parte de un funcionario
en los casos y condiciones que más adelante se indican.
El jefe superior de la institución, el Secretario
Regional Ministerial o el Director Regional de los servicios
nacionales desconcentrados, según corresponda, podrá
conceder o denegar discrecionalmente dichos permisos.
Articulo 109
Artículo 109.- Los funcionarios podrán solicitar
permisos para ausentarse de sus labores por motivos
particulares hasta por seis días hábiles en el año
calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos
podrán fraccionarse por días o medios días.
Podrán, asimismo, solicitar que los días hábiles
insertos entre dos feriados, o un feriado y un día sábado
o domingo, según el caso, puedan ser de descanso, con goce
de remuneraciones, en tanto se recuperen con otra jornada u
horas de trabajo, realizadas con anterioridad o
posterioridad al feriado respectivo.
Articulo 110
Artículo 110.- El funcionario podrá solicitar permiso sin goce de remuneraciones: a) por motivos particulares, hasta por seis meses en cada año calendario, y b) para permanecer en el extranjero, hasta por dos años.
El límite señalado en el inciso anterior, no será aplicable en el caso de funcionarios que obtengan becas otorgadas de acuerdo a la legislación vigente.
TITULO IV De los derechos funcionarios / Párrafo 5º De las licencias médicas
Articulo 111
Artículo 111.- Se entiende por licencia médica el
derecho que tiene el funcionario de ausentarse o reducir su
jornada de trabajo durante un determinado lapso, con el fin
de atender al restablecimiento de su salud, en cumplimiento
de una prescripción profesional certificada por un médico
cirujano, cirujano dentista o matrona, según corresponda,
autorizada por el competente Servicio de Salud o
Institución de Salud Previsional, en su caso. Durante su
vigencia el funcionario continuará gozando del total de sus
remuneraciones.
Durante el período de permiso postnatal parental
regulado en el artículo 197 bis del Código del Trabajo,
los funcionarios que hagan uso de él también continuarán
gozando del total de sus remuneraciones.
Articulo 112
Artículo 112.- La declaración de irrecuperabilidad de
los funcionarios afiliados a una Administradora de Fondos de
Pensiones será resuelta por la Comisión Médica
competente, en conformidad con las normas legales que rigen
a estos organismos, disposiciones a las que se sujetarán
los derechos que de tal declaración emanan para el
funcionario.
Articulo 113
Artículo 113.- La declaración de irrecuperabilidad
afectará a todos los empleos compatibles que desempeñe el
funcionario y le impedirá reincorporarse a la
Administración del Estado.
TITULO IV De los derechos funcionarios / Párrafo 6º De las prestaciones sociales
Articulo 114
Artículo 114.- En caso de que un funcionario fallezca,
el cónyuge o conviviente civil sobreviviente, los hijos o
los padres, en el orden señalado, tendrán derecho a
percibir la remuneración que a éste correspondiere, hasta
el último día del mes en que ocurriere el deceso.
Articulo 115
Artículo 115.- El funcionario que se accidentare en
actos de servicio o se enfermare a consecuencia o con
ocasión del desempeño de sus funciones tendrá derecho a
obtener la asistencia médica correspondiente hasta su total
recuperación.
Se entenderá por accidente en acto de servicio toda
lesión que el funcionario sufra a causa o con ocasión del
trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad para el
desempeño de sus labores, según dictamen de la Comisión
Médica de Medicina Preventiva e Invalidez del Servicio de
Salud correspondiente.
Se entenderá por enfermedad producida a consecuencia
del desempeño de las funciones aquella que, según dictamen
de la Comisión Médica de Medicina Preventiva e Invalidez
del Servicio de Salud que corresponda, tenga como causa
directa el ejercicio de las funciones propias del empleo. Su
existencia se comprobará con la sola exhibición de este
dictamen.
La asistencia médica señalada en el inciso primero,
comprenderá el pago por parte de la institución
empleadora, de los gastos provenientes de la atención
médica, hospitalaria, quirúrgica, dental, ortopédica y de
todos los medios terapéuticos y auxiliares relativos al
tratamiento prescrito para la recuperación del funcionario,
hasta que éste sea dado de alta o declarado imposibilitado
para reasumir sus funciones, por la entidad de salud
competente.
Los procedimientos, condiciones, modalidades y valor de
las prestaciones médicas, hospitalarias, quirúrgicas,
dentales, ortopédicas y de todos los medios terapéuticos y
auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la
recuperación del funcionario serán determinados, sin
ulterior reclamo, por el Servicio de Salud pertinente, y la
autoridad superior de la institución empleadora ordenará
sin más trámite el pago señalado por dicho Servicio.
La ocurrencia de un accidente en acto de servicio
deberá ser comprobada por investigación sumaria, la que
deberá iniciarse a más tardar dentro de los diez días
posteriores a aquel en que se haya producido el hecho.
Se considerarán también accidentes en actos de
servicio los que sufra el funcionario en el trayecto de ida
o regreso entre su residencia y su lugar de trabajo.
Articulo 116
Artículo 116.- Si se declarare la irrecuperabilidad
del funcionario con motivo de un accidente en acto de
servicio o por una enfermedad producida por el desempeño de
sus funciones, éste tendrá derecho, cualquiera sea el
tiempo servido, a una pensión equivalente a aquella que
hubiere percibido en las mismas circunstancias de
encontrarse cotizando en el Instituto de Normalización
Previsional.
Los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia de un
funcionario que falleciere a consecuencia de un accidente en
acto de servicio o por una enfermedad producida a
consecuencia del desempeño de dichas funciones, tendrán
derecho por partes iguales a una pensión de viudez u
orfandad, en su caso. La pensión será equivalente al
setenta y cinco por ciento de la que le habría
correspondido al causante si se hubiera incapacitado como
consecuencia del accidente o de la enfermedad.
Las pensiones a que se refieren los dos incisos
precedentes, serán de cargo del Fisco o de la respectiva
institución empleadora, pero la entidad previsional
respectiva, concurrirá al pago con la cantidad que le
corresponda de acuerdo con la ley.
Cuando el accidente en acto de servicio se produzca
fuera del lugar de la residencia habitual del funcionario y
hubiere necesidad, calificada por el jefe superior de la
institución, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales desconcentrados,
según corresponda, de que un miembro de la familia, o la
persona que el funcionario señale, se dirija al lugar en
que éste se encuentra, la institución le pagará los
pasajes de ida y regreso.
Si de la enfermedad o accidente derivare el
fallecimiento, los gastos del traslado del funcionario
fallecido, y de su acompañante si lo hubiere, serán de
cargo de la institución correspondiente.
Lo dispuesto en los incisos anteriores y en el
artículo precedente, se aplicará a los funcionarios que no
estén afectos a las normas de la ley 16.744.
Articulo 117
Artículo 117.- Los funcionarios tendrán derecho a
afiliarse a los Servicios de Bienestar, en los casos y
condiciones que establezcan sus estatutos. Los organismos de
la Administración del Estado efectuarán los aportes de
bienestar respecto de cada funcionario, sin sobrepasar el
máximo legal de los mismos.
Podrán establecerse, a iniciativa de los Intendentes,
Servicios de Bienestar Regionales, regidos por las normas
aplicables a las entidades de esta naturaleza, que admitan
la afiliación de funcionarios de cualquier organismo en que
sea aplicable el presente Estatuto.
Articulo 118
Artículo 118.- El funcionario tendrá derecho a
asignaciones familiares y maternal, de acuerdo con la
legislación vigente.
TITULO V De la responsabilidad administrativa
Articulo 119
Artículo 119.- El empleado que infringiere sus Ley 18.834,
obligaciones o deberes funcionarios podrá ser objeto de Art.
anotaciones de demérito en su hoja de vida o de medidas 114.
disciplinarias.
Los funcionarios incurrirán en responsabilidad
administrativa cuando la infracción a sus deberes y
obligaciones fuere susceptible de la aplicación de una
medida disciplinaria, la que deberá ser acreditada mediante
investigación sumaria o sumario administrativo, cuyos
procedimientos deberán sujetarse a los principios de
confidencialidad, imparcialidad, celeridad y perspectiva de
género.
Articulo 120
Artículo 120.- La sanción administrativa es Ley 18.834,
independiente de la responsabilidad civil y penal y, en Art.
consecuencia, las actuaciones o resoluciones referidas a 115.
ésta, tales como el archivo provisional, la aplicación del
principio de oportunidad, la suspensión condicional del
procedimiento, los acuerdos reparatorios, la condena, el
sobreseimiento o la absolución judicial no excluyen la Ley 19.806,
posibilidad de aplicar al funcionario una medida Art. 24.
disciplinaria en razón de los mismos hechos. Si se le
sancionare con la medida de destitución como consecuencia
exclusiva de hechos que revisten caracteres de delito y en
el proceso criminal hubiere sido absuelto o sobreseído
definitivamente por no constituir delito los hechos
denunciados, el funcionario deberá ser reincorporado a la
institución en el cargo que desempeñaba a la fecha de la
destitución o en otro de igual jerarquía. En este caso
conservará todos sus derechos y beneficios legales y
previsionales, como si hubiere estado en actividad.
En los demás casos de sobresei miento definitivo o Ley 18.834,
sentencia absolutoria, podrá pedir la reapertura del Art.
sumario administrativo y, si en éste también se le 115.
absolviere, procederá la reincorporación en los términos
antes señalados.
Si no fuese posible llevar a la práctica la
reincorporación en el plazo de seis meses, contado desde la
absolución administrativa, el empleado tendrá derecho a
exigir, como única indemnización por los daños y
perjuicios que la medida disciplinaria le hubiere irrogado,
el pago de la remuneración que le habría correspondido
percibir en su cargo durante el tiempo que hubiere
permanecido alejado de la Administración, hasta un máximo
de tres años. La suma que corresponda deberá pagarse en un
solo acto y reajustada conforme a la variación del índice
de precios al consumidor, desde la fecha de cese de
funciones hasta el mes anterior al de pago efectivo.
Articulo 121
Artículo 121.- Los funcionarios podrán ser objeto de las siguientes medidas disciplinarias: a) Censura; b) Multa; c) Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses, y d) Destitución. Las medidas disciplinarias se aplicarán tomando en cuenta la gravedad de la falta cometida y las circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el mérito de los antecedentes. Se considerará circunstancia atenuante la cooperación eficaz que conduzca al esclarecimiento de los hechos denunciados o permita la identificación de sus responsables, o sirva para prevenir o impedir la perpetración de nuevos hechos. En estos casos, el fiscal, en el dictamen, vista o informe que emita en el contexto del respectivo procedimiento disciplinario, deberá expresar en qué términos la cooperación prestada ha sido eficaz a los fines señalados en el inciso precedente. La circunstancia atenuante prevista en este artículo no se aplicará en los siguientes casos: 1. Cuando solo resultare procedente la medida disciplinaria de destitución, de conformidad a lo establecido en el artículo 125.
2. Tratándose de autoridades que desempeñen un cargo de elección popular o de exclusiva confianza de éstos o de la autoridad facultada para efectuar su nombramiento y respecto de cargos de Alta Dirección Pública. En caso de que la cooperación prestada por el denunciante en razón de su participación en los hechos materia de la denuncia, resultare eficaz para los fines señalados en el inciso primero, la inhabilitación para ingresar a la Administración del Estado que se imponga como consecuencia del procedimiento disciplinario relativo a los hechos denunciados, durará tres años. Dicha circunstancia deberá ser calificada por la autoridad encargada de aplicar la medida disciplinaria y deberá constar en el acto administrativo que se dicte para tales efectos. Lo señalado en el inciso anterior no tendrá aplicación en caso de auto denuncia de hechos en los que no hubiesen tenido participación terceras personas y tratándose de los sujetos a que refiere el numeral 2 del inciso quinto. En el caso que se aplique la medida disciplinaria de destitución, como consecuencia de la inobservancia de lo dispuesto en el artículo 84 letra m), el fiscal podrá determinar, considerando lo señalado en el inciso anterior, que el funcionario o funcionaria se encuentra eximido de cumplir el plazo establecido en el artículo 12 letra e), decisión que no será aplicable respecto de la institución que aplica la medida.
Articulo 122
Artículo 122.- La censura consiste en la reprensión
por escrito que se hace al funcionario, de la cual se
dejará constancia en su hoja de vida, mediante una
anotación de demérito de dos puntos en el factor de
calificación correspondiente.
Articulo 123
Artículo 123.- La multa consiste en la privación de
un porcentaje de la remuneración mensual, la que no podrá
ser inferior a un cinco por ciento ni superior a un veinte
por ciento de ésta. El funcionario en todo caso mantendrá
su obligación de servir el cargo.
Se dejará constancia en la hoja de vida del
funcionario de la multa impuesta, mediante una anotación de
demérito en el factor de calificación correspondiente, de
acuerdo a la siguiente escala:
a) Si la multa no excede del diez por ciento de la
remuneración mensual, la anotación será de dos puntos;
b) Si la multa es superior al diez por ciento y no
excede del quince por ciento de la remuneración mensual, la
anotación será de tres puntos, y
c) Si la multa es superior al quince por ciento de la
remuneración mensual, la anotación será de cuatro puntos.
Articulo 124
Artículo 124.- La suspensión consiste en la
privación temporal del empleo con goce de un cincuenta a un
setenta por ciento de las remuneraciones y sin poder hacer
uso de los derechos y prerrogativas inherentes al cargo.
Se dejará constancia de ella en la hoja de vida del
funcionario mediante una anotación de demérito de seis
puntos en el factor correspondiente.
Articulo 125
Artículo 125.- La destitución es la decisión de la Ley 18.834,
autoridad facultada para hacer el nombramiento de poner Art.
término a los servicios de un funcionario. 119.
La medida disciplinaria de destitución procederá
sólo cuando los hechos cons titutivos de la infracción Ley 19.653,
vulneren gravemente el principio de probidad administrativa, Art. 5°,
y en los siguientes casos : 8.
a) Ausentarse de la institución por más de tres días
consecutivos, sin causa justificada;
b) Infringir las disposiciones de las letras i), j),
k), l) y m) del artículo 84;
c) Condena por crimen o simple delito, y
d) Presentar denuncias falsas de infracciones
disciplinarias, faltas administrativas o delitos, a
sabiendas o con el ánimo deliberado de perjudicar al o a
los sujetos denunciados.
e) Ejecutar acciones de hostigamiento en contra de
cualquier persona que efectúe una denuncia de acuerdo a lo
previsto en la ley, o declare como testigo en una
investigación administrativa o ante la justicia, afectando
su indemnidad o estabilidad en el empleo, su vida o
integridad, su libertad o su patrimonio, o que produzca la
misma afectación respecto de un miembro de su familia.
f) En los demás casos contemplados en este Estatuto o
leyes especiales.
Articulo 126
Artículo 126.- Si el jefe superior de la institución,
el Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de
servicios nacionales desconcentrados, según corresponda,
estimare que los hechos son susceptibles de ser sancionados
con una medida disciplinaria o en el caso de disponerlo
expresamente la ley, ordenará mediante resolución la
instrucción de una investigación sumaria, la cual tendrá
por objeto verificar la existencia de los hechos, y la
individualización de los responsables y su participación,
si los hubiere, designando para tal efecto a un funcionario
que actuará como investigador.
Con todo, ante una denuncia de hechos que puedan
vulnerar lo dispuesto en el artículo 84 letras l) o m), la
autoridad solo podrá desestimarla mediante una resolución
fundada y deberá notificar dicho acto dentro del plazo de
cinco días a la persona denunciante, la que podrá ejercer
el derecho establecido en el artículo 160.
Las notificaciones que se realicen durante la
investigación sumaria deberán hacerse personalmente. Si el
funcionario no fuere habido por dos días consecutivos en su
domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificará por
carta certificada, de lo cual deberá dejarse constancia. En
ambos casos se deberá dejar copia íntegra de la
resolución respectiva. En esta última circunstancia, el
funcionario se entenderá notificado cumplidos tres días
desde que la carta haya sido despachada.
El procedimiento será fundamentalmente verbal y de lo
actuado se levantará un acta general que firmarán los que
hayan declarado, sin perjuicio de agregar los documentos
probatorios que correspondan, no pudiendo exceder la
investigación el plazo de cinco días. Al término del
señalado plazo se formularán cargos, si procedieren,
debiendo el afectado responder los mismos en un plazo de dos
días, a contar de la fecha de notificación de éstos.
En el evento de solicitar el inculpado rendir prueba
sobre los hechos materia del procedimiento, el investigador
señalará un plazo para rendirla, el cual no podrá exceder
de tres días.
Vencido el plazo señalado, el investigador procederá
a emitir una vista o informe en el término de dos días, en
el cual se contendrá la relación de los hechos, los
fundamentos y conclusiones a que se hubiere llegado,
formulando la proposición que estimare procedente.
Como resultado de una investigación sumaria no podrá
aplicarse la sanción de destitución, sin perjuicio de los
casos contemplados en el presente Estatuto.
Conocido el informe o vista, la autoridad que ordenó
la investigación sumaria dictará la resolución respectiva
en el plazo de dos días, la cual será notificada al
afectado, quien podrá interponer recurso de reposición en
el término de dos días, ante quien emitió la resolución,
apelando en subsidio, para ante el jefe superior de la
institución. La apelación sólo procederá en caso que la
medida haya sido aplicada por otra autoridad.
El plazo para resolver la reposición o el recurso de
apelación, cuando corresponda, será en ambos casos de dos
días.
Articulo 127
Artículo 127.- Si en el transcurso de la
investigación se constata que los hechos revisten una mayor
gravedad se pondrá término a este procedimiento y se
dispondrá, por la autoridad competente, que la
investigación prosiga mediante un sumario administrativo.
Articulo 128
Artículo 128.- Si la naturaleza de los hechos
denunciados o su gravedad así lo exigiere, a juicio de la
institución, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales desconcentrados,
según corresponda, se dispondrá la instrucción de un
sumario administrativo.
Articulo 129
Artículo 129.- El sumario administrativo se ordenará
por el jefe superior de la institución, el Secretario
Regional Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, según corresponda, mediante
resolución, en la cual designará al fiscal que estará a
cargo del mismo. El fiscal deberá tener igual o mayor grado
o jerarquía que el funcionario que aparezca involucrado en
los hechos.
En caso de que el sumario se ordene por hechos que
vulneren lo dispuesto en el artículo 84 letras l) o m),
deberá preferentemente designarse fiscal a un funcionario o
funcionaria que cuente con formación en materias de
prevención, investigación y sanción de acoso, género o
derechos fundamentales.
En los procedimientos instruidos para determinar la
responsabilidad administrativa en este tipo de casos, las
víctimas y personas afectadas por las eventuales
infracciones tendrán derecho a aportar antecedentes a la
investigación, a conocer su contenido desde la formulación
de cargos, a ser notificadas e interponer recursos en contra
de los actos administrativos, en los mismos términos que el
funcionario inculpado.
Lo anterior se aplicará también para las
reclamaciones establecidas en los artículos 137 y 140.
Si designado el fiscal, apareciere involucrado en los
hechos investigados un funcionario de mayor grado o
jerarquía, continuará aquél sustanciando el procedimiento
hasta que disponga el cierre de la investigación.
Articulo 130
Artículo 130.- La resolución a que se refiere el
artículo anterior será notificada al fiscal, quien
designará un actuario, el que se entenderá en comisión de
servicio para todos los efectos legales. El actuario podrá
ser funcionario de cualquier institución de la
Administración del Estado regida por este Estatuto, tendrá
la calidad de ministro de fe y certificará todas las
actuaciones del sumario.
Si hubiere que realizar diligencias fuera de la ciudad
en que se esté instruyendo el sumario, el fiscal podrá
requerir a la autoridad que ordenó la instrucción del
sumario la designación de un fiscal ad-hoc.
El sumario se llevará foliado en letras y números y
se formará con todas las declaraciones, actuaciones y
diligencias, a medida que se vayan sucediendo y con todos
los documentos que se acompañen. Toda actuación debe
llevar la firma del fiscal y del actuario.
Articulo 131
Artículo 131.- Las notificaciones que se realicen en
el proceso deberán hacerse personalmente. Si el funcionario
no fuere habido por dos días consecutivos en su domicilio o
en su lugar de trabajo, se lo notificará por carta
certificada, de lo cual deberá dejarse constancia. En ambos
casos se deberá entregar copia íntegra de la resolución
respectiva.
Los funcionarios citados a declarar ante el fiscal
deberán fijar en su primera comparecencia un domicilio
dentro del radio urbano en que la fiscalía ejerza sus
funciones. Si no dieren cumplimiento a esta obligación se
harán las notificaciones por carta certificada al domicilio
registrado en la institución, y en caso de no contarse con
tal información, en la oficina del afectado.
El funcionario se entenderá notificado cumplidos tres
días desde que la carta haya sido despachada.
Articulo 132
Artículo 132.- Los funcionarios citados a declarar por
primera vez ante el fiscal, en calidad de inculpados, serán
apercibidos para que dentro del segundo día formulen las
causales de implicancia o recusación en contra del fiscal o
del actuario.
Articulo 133
Artículo 133.- Se considerarán causales de
recusación, para los efectos señalados en el artículo
anterior, sólo las siguientes:
a) Tener el fiscal o el actuario interés directo o
indirecto en los hechos que se investigan;
b) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con
cualquiera de los inculpados, y
c) Tener parentesco de consanguinidad hasta el tercer
grado y de afinidad hasta el segundo, inclusive, o de
adopción con alguno de los inculpados.
Articulo 134
Artículo 134.- Formulada la recusación, el fiscal o
el actuario, según corresponda, dejarán de intervenir,
salvo en lo relativo a actividades que no puedan paralizarse
sin comprometer el éxito de la investigación.
La solicitud de recusación será resuelta en el plazo
de dos días por el fiscal respecto del actuario y por la
autoridad que ordenó el sumario respecto del fiscal. En
caso de ser acogida se designará un nuevo fiscal o
actuario.
El fiscal o el actuario podrán declararse implicados
por algunas de las causales mencionadas en el artículo 133
o por algún otro hecho que a su juicio les reste
imparcialidad. En este caso resolverá la autoridad que
ordenó el sumario en el mismo plazo indicado anteriormente,
en lo relativo al fiscal y éste respecto del actuario.
Cada vez que se nombre un nuevo fiscal o actuario se
notificará al sumariado para los efectos señalados en el
artículo 132.
Articulo 135
Artículo 135.- El fiscal tendrá amplias facultades
para realizar la investigación y los funcionarios estarán
obligados a prestar la colaboración que se les solicite.
La investigación de los hechos deberá realizarse en
el plazo de veinte días al término de los cuales se
declarará cerrada la investigación y se formularán cargos
al o los afectados o se solicitará el sobreseimiento, para
lo cual habrá un plazo de tres días.
En casos calificados, al existir diligencias pendientes
decretadas oportunamente y no cumplidas por fuerza mayor, se
podrá prorrogar el plazo de instrucción del sumario hasta
completar sesenta días, resolviendo sobre ello el jefe
superior de la institución, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, según corresponda.
Articulo 136
Artículo 136.- En el curso de un sumario
administrativo el fiscal podrá suspender de sus funciones o
destinar transitoriamente a otro cargo dentro de la misma
institución y ciudad, al o a los inculpados como medida
preventiva.
En caso de que el sumario se adopte por hechos que
vulneren lo dispuesto en el artículo 84 letras l) o m), el
o la fiscal deberá adoptar las medidas de resguardo
necesarias respecto de las personas involucradas. Para ello
deberá considerar la gravedad de los hechos imputados, la
seguridad de la persona denunciante y las posibles derivadas
de las condiciones de trabajo, entre las que se encuentran
la separación de los espacios físicos y el otorgamiento a
la persona denunciante de atención psicológica temprana, a
través de los programas que disponga el organismo
administrador respectivo de la ley N°16.744. Las medidas
adoptadas se encontrarán vigentes por el tiempo que dure el
procedimiento disciplinario y hasta que éste se encuentre
afinado.
La medida adoptada terminará al dictarse el
sobreseimiento, que será notificado personalmente y por
escrito por el actuario, o al emitirse el dictamen del
fiscal, según corresponda.
En caso de que el fiscal proponga en su dictamen la
medida de destitución, podrá decretar que se mantenga la
suspensión preventiva o la destinación transitoria, las
que cesarán automáticamente si la resolución recaída en
el sumario, o en alguno de los recursos que se interponga
conforme al artículo 141, absuelve al inculpado o le aplica
una medida disciplinaria distinta de la destitución. Cuando
la medida prorrogada sea la suspensión preventiva, el
inculpado quedará privado del cincuenta por ciento de sus
remuneraciones, que tendrá derecho a percibir
retroactivamente si en definitiva fuere absuelto o se le
aplicara una sanción inferior a la destitución.
Articulo 137
Artículo 137.- En el evento de proponer el fiscal el
sobreseimiento se enviarán los antecedentes al jefe
superior de la institución, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, en su caso, quien estará facultado para
aprobar o rechazar tal proposición. En el caso de
rechazarla, dispondrá que se complete la investigación
dentro del plazo de cinco días.
El sumario será secreto hasta la fecha de formulación
de cargos, oportunidad en la cual dejará de serlo para el
inculpado y para el abogado que asumiere su defensa.
Cuando el o la fiscal proponga el sobreseimiento, y
éste sea aprobado por la autoridad, deberá notificarse la
resolución que afina el procedimiento a la persona
denunciante de los hechos referidos en el artículo 84
letras l) o m), dentro del plazo de cinco días, quien
podrá reclamar de ella ante la Contraloría General de la
República en el plazo de veinte días contado desde que
tomó conocimiento de aquella, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso tercero del artículo 131.
Articulo 138
Artículo 138.- El inculpado será notificado de los
cargos y tendrá un plazo de cinco días contado desde la
fecha de notificación de éstos para presentar descargos,
defensas y solicitar o presentar pruebas. En casos
debidamente calificados, podrá prorrogarse el mismo por
otros cinco días, siempre que la prórroga haya sido
solicitada antes del vencimiento del plazo.
Si el inculpado solicitare rendir prueba, el fiscal
señalará plazo para tal efecto, el que no podrá exceder
en total de veinte días.
Articulo 139
Artículo 139.- Contestados los cargos o vencido el
plazo del período de prueba el fiscal emitirá, dentro de
cinco días, un dictamen en el cual propondrá la
absolución o sanción que a su juicio corresponda aplicar.
Dicho dictamen deberá contener la individualización
del o de los inculpados; la relación de los hechos
investigados y la forma como se ha llegado a comprobarlos;
la participación y grado de culpabilidad que les hubiere
correspondido a los sumariados; la anotación de las
circunstancias atenuantes o agravantes, y la proposición a
la autoridad correspondiente de las sanciones que estimare
procedente aplicar o de la absolución de uno o más de los
inculpados.
Cuando los hechos investigados y acreditados en el
sumario pudieren importar la perpetración de delitos
previstos en las leyes vigentes, el dictamen deberá
contener, además, la petición de que se remitan los
antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de la
denuncia que de los delitos debió hacerse en la oportunidad
debida.
Articulo 140
Artículo 140.- Emitido el dictamen, el fiscal elevará
los antecedentes del sumario al jefe superior de la
institución, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales desconcentrados,
según el caso, quien resolverá en el plazo de cinco días,
dictando al efecto una resolución en la cual absolverá al
inculpado o aplicará la medida disciplinaria, en su caso.
Tratándose de la medida de destitución, los antecedentes
se elevarán a la autoridad facultada para hacer el
nombramiento.
No obstante, la autoridad correspondiente podrá
ordenar la realización de nuevas diligencias o la
corrección de vicios de procedimiento, fijando un plazo
para tales efectos. Si de las diligencias ordenadas
resultaren nuevos cargos, se notificarán sin más trámite
al afectado, quien tendrá un plazo de tres días para hacer
observaciones.
Ningún funcionario podrá ser sancionado por hechos
que no han sido materia de cargos.
La aplicación de toda medida disciplinaria deberá ser
notificada al afectado. Con todo, cuando la autoridad
determine la absolución o aplique cualquier medida
disciplinaria respecto de los hechos referidos en el
artículo 84 letras l) o m), deberá notificar la
resolución que afina el procedimiento a la persona
denunciante dentro del plazo de cinco días, quien podrá
reclamar de ella ante la Contraloría General de la
República, en el plazo de veinte días contado desde que
tomó conocimiento de aquella, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso tercero del artículo 131.
El acto que sobresee, absuelve o aplique la medida
disciplinaria en contra de personas funcionarias del primer
nivel jerárquico de la institución o servicio, respecto a
hechos referidos en el artículo 84 letras l) o m) estará
afecto al trámite de toma de razón por la Contraloría
General de la República, el que no podrá realizarse antes
del vencimiento del plazo de reclamación señalado en el
inciso quinto de este artículo.
Articulo 141
Artículo 141.- En contra de la resolución que ordene
la aplicación de una medida disciplinaria, procederán los
siguientes recursos:
a) De reposición, ante la misma autoridad que la
hubiere dictado, y
b) De apelación ante el superior jerárquico de quien
impuso la medida disciplinaria.
El recurso de apelación sólo podrá interponerse con
el carácter de subsidiario de la solicitud de reposición y
para el caso que ésta no sea acogida.
Los recursos deberán ser fundados e interponerse en el
plazo de cinco días, contado desde la notificación, y
deberán ser fallados dentro de los cinco días siguientes.
Articulo 142
Artículo 142.- Acogida la apelación o propuesta la
aplicación de una medida disciplinaria distinta, se
devolverá la resolución correspondiente con el sumario, a
fin de que se dicte en el plazo de cinco días la que
corresponda por la autoridad competente.
Articulo 143
Artículo 143.- Vencidos los plazos de instrucción de Ley 18.834,
un sumario y no estando éste afinado, la autoridad que lo Art. 137.
ordenó deberá revisarlo, adoptar las medidas tendientes a
agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal. En
los casos referidos al incumplimiento de las prohibiciones
consagradas en el artículo 84 letras l) o m), tales medidas
deberán ser adoptadas en el plazo de veinte días contado
desde el vencimiento de los plazos de instrucción.
Articulo 144
Artículo 144.- Los vicios de procedimiento no
afectarán la legalidad de la resolución que aplique la
medida disciplinaria, cuando incidan en trámites que no
tengan una influencia decisiva en los resultados del
sumario.
Articulo 145
Artículo 145.- Los plazos señalados en el presente
título serán de días hábiles.
TITULO VI De la cesación de funciones
Articulo 146
Artículo 146.- El funcionario cesará en el cargo por
las siguientes causales:
a) Aceptación de renuncia;
b) Obtención de jubilación, pensión o renta
vitalicia en un régimen previsional, en relación al
respectivo cargo público;
c) Declaración de vacancia;
d) Destitución;
e) Supresión del empleo;
f) Término del período legal por el cual se es
designado, y
g) Fallecimiento.
Articulo 147
Artículo 147.- La renuncia es el acto en virtud del
cual el funcionario manifiesta a la autoridad que lo nombró
la voluntad de hacer dejación de su cargo.
La renuncia deberá presentarse por escrito y no
producirá efecto sino desde la fecha en que quede
totalmente tramitado el decreto o resolución que la acepte,
a menos que en la renuncia se indicare una fecha determinada
y así lo disponga la autoridad.
La renuncia sólo podrá ser retenida por la autoridad
cuando el funcionario se encontrare sometido a sumario
administrativo del cual emanen antecedentes serios de que
pueda ser alejado de la institución por aplicación de la
medida disciplinaria de destitución. En este caso, la
aceptación de la renuncia no podrá retenerse por un lapso
superior a treinta días contados desde su presentación,
aun cuando no se hubiere resuelto sobre la aplicación de la
medida disciplinaria.
Si se encontrare en tramitación un sumario
administrativo en el que estuviere involucrado un
funcionario, y éste cesare en sus funciones, el
procedimiento deberá continuarse hasta su normal término,
anotándose en su hoja de vida la sanción que el mérito
del sumario determine.
Articulo 148
Artículo 148.- En los casos de cargos de exclusiva
confianza, la remoción se hará efectiva por medio de la
petición de renuncia que formulará el Presidente de la
República o la autoridad llamada a efectuar el
nombramiento.
Si la renuncia no se presenta dentro de las cuarenta y
ocho horas de requerida, se declarará vacante el cargo.
Articulo 149
Artículo 149.- El funcionario que jubile, se pensione
u obtenga una renta vitalicia en un régimen previsional, en
relación al respectivo cargo público, cesará en el
desempeño de sus funciones a contar del día en que, según
las normas pertinentes, deba empezar a recibir la pensión
respectiva.
Articulo 150
Artículo 150.- La declaración de vacancia procederá
por las siguientes causales:
a) Salud irrecuperable o incompatible con el desempeño
del cargo. El solo hecho de contar con una calificación y
certificación de discapacidad de conformidad con lo
dispuesto en la ley Nº 20.422 y/o ser asignataria de una
pensión de invalidez de cualquier régimen previsional, no
configurará esta causal.
b) Pérdida sobreviniente de alguno de los requisitos
de ingreso a la Administración del Estado;
c) Calificación del funcionario en lista de
Eliminación o Condicional, de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 50, y
d) Por no presentación de la renuncia, según lo
señalado en el artículo 148, inciso final.
Articulo 151
Artículo 151.- El Jefe superior del servicio podrá
considerar como salud incompatible con el desempeño del
cargo, haber hecho uso de licencia médica en un lapso
continuo o discontinuo superior a seis meses en los últimos
dos años, sin mediar declaración de salud irrecuperable.
No se considerará para el cómputo de los seis meses
señalado en el inciso anterior, las licencias otorgadas en
los casos a que se refiere el artículo 115 de este Estatuto
y el Título II, del Libro II, del Código del Trabajo.
El jefe superior del servicio, para ejercer la facultad
señalada en el inciso primero, deberá requerir previamente
a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez la
evaluación del funcionario respecto a la condición de
irrecuperabilidad de su salud y que no le permite
desempeñar el cargo.
En caso de discapacidad sobreviniente, calificada y
certificada según la ley N° 20.422, la evaluación que
realice la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez en
cumplimiento de lo establecido en el inciso anterior deberá
considerar la condición de salud de la persona en relación
con el cargo específico que desempeña, indicando si podrá
continuar realizando las labores respectivas.
Articulo 152
Artículo 152.- Si se hubiere declarado irrecuperable
la salud de un funcionario, éste deberá retirarse de la
Administración dentro del plazo de seis meses, contado
desde la fecha en que se le notifique la resolución por la
cual se declare su irrecuperabilidad. Si transcurrido este
plazo el empleado no se retirare, procederá la declaración
de vacancia del cargo.
A contar de la fecha de la notificación y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estará
obligado a trabajar y gozará de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que serán de cargo del
empleador.
Articulo 153
Artículo 153.- El término del período legal por el
cual es nombrado el funcionario, o el cumplimiento del plazo
por el cual es contratado, produce la inmediata cesación de
sus funciones.
Con todo, el empleado continuará ejerciéndolas, con
los mismos derechos y prerrogativas que los funcionarios en
servicio activo, si fuere notificado, previamente y por
escrito, de encontrarse en tramitación el decreto o
resolución que renueva su nombramiento o contrato.
Articulo 154
Artículo 154.- En los casos de supresión del empleo
por procesos de reestructuración o fusión, los
funcionarios de planta que cesaren en sus cargos a
consecuencia de no ser encasillados en las nuevas plantas y
que no cumplieren con los requisitos para acogerse a
jubilación, tendrán derecho a gozar de una indemnización
equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el
último mes, por cada año de servicio en la institución,
con un máximo de seis. Dicha indemnización no será
imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal.
Articulo 155
Artículo 155.- El empleado que prolongare
indebidamente sus funciones no podrá reincorporarse a la
Administración, sin perjuicio de la responsabilidad penal
en que pudiere incurrir. En este caso, la autoridad
correspondiente comunicará el hecho a la Contraloría
General de la República.
Articulo 156
Artículo 156.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, el empleado podrá continuar actuando,
aun cuando sus funciones hubieren terminado legalmente, si
se tratare de un órgano o servicio que no pueda paralizarse
sin grave daño o perjuicio y no se presentare oportunamente
la persona que debe reemplazarlo. En tal evento, la
autoridad correspondiente comunicará inmediatamente lo
ocurrido a la Contraloría General de la República y
adoptará las medidas pertinentes para dar solución a la
situación producida, en un plazo no mayor de treinta días.
El empleado que en virtud de lo establecido en el
inciso precedente prolongare su desempeño, tendrá todas
las obligaciones, responsabilidades, derechos y deberes
inherentes al cargo.
TITULO VII Extinción de la responsabilidad administrativa
Articulo 157
Artículo 157.- La responsabilidad administrativa del
funcionario se extingue:
a) Por muerte. La multa cuyo Ley 18.834,
pago o aplicación se encontrare pendiente a la fecha de Art.
fallecimiento del funcionario, quedará sin efecto; 151.
b) Por haber cesado en sus funciones, sin perjuicio de
lo dispuesto en el inciso final del artículo 147;
c) Por el cumplimiento de la sanción, y
d) Por la prescripción de la acción disciplinaria.
Articulo 158
Artículo 158.- La acción disciplinaria de la Ley 19.653,
Administración contra el funcionario, prescribirá en Art. 5°,
cuatro años contados desde el día en que éste hubiere 10
incurrido en la acción u omisión que le da origen. Ley 18.834,
No obstante, si hubieren hechos constitutivos de delito Art. 152
la acción disciplinaria prescribirá conjuntamente con la
acción penal.
Articulo 159
Artículo 159.- La prescripción de la acción
disciplinaria se interrumpe, perdiéndose el tiempo
transcurrido, si el funcionario incurriere nuevamente en
falta administrativa, y se suspende desde que se formulen
cargos en el sumario o investigación sumaria respectiva.
Si el proceso administrativo se paraliza por más de
dos años, o transcurren dos calificaciones funcionarias sin
que haya sido sancionado, continuará corriendo el plazo de
la prescripción como si no se hubiese interrumpido.
TITULO FINAL Disposiciones varias
Articulo 160
Artículo 160.- Los funcionarios tendrán derecho a
reclamar ante la Contraloría General de la República,
cuando se hubieren producido vicios de legalidad que
afectaren los derechos que les confiere el presente
Estatuto. Para este efecto, los funcionarios tendrán un
plazo de diez días hábiles, contado desde que tuvieren
conocimiento de la situación, resolución o actuación que
dio lugar al vicio de que se reclama. Tratándose de
beneficios o derechos relacionados con remuneraciones,
asignaciones o viáticos el plazo para reclamar será de
sesenta días.
Igual derecho tendrán las personas que postulen a un
concurso público para ingresar a un cargo en la
Administración del Estado, debiendo ejercerlo dentro del
plazo de diez días contado en la forma indicada en el
inciso anterior.
La Contraloría General de la República deberá
resolver el reclamo, previo informe del jefe superior,
Secretario Regional Ministerial o Director Regional de
servicios nacionales desconcentrados, según el caso. El
informe deberá ser emitido dentro de los diez días
hábiles siguientes a la solicitud que le formule la
Contraloría. Vencido este plazo, con o sin el informe, la
Contraloría procederá a resolver el reclamo, para lo cual
dispondrá de veinte días hábiles.
Articulo 161
Artículo 161.- Los derechos de los funcionarios
consagrados por este Estatuto prescribirán en el plazo de
dos años contado desde la fecha en que se hubieren hecho
exigibles.
Articulo 162
Artículo 162.- Los funcionarios que ejerzan las
profesiones y actividades que, conforme al inciso segundo
del artículo 43 de la ley Nº 18.575, se regirán por
estatutos de carácter especial, serán los siguientes:
a) Académicos de las instituciones de Educación
Superior;
b) Personal afecto a la ley Nº15.076;
c) Personal del Servicio Exterior del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Asimismo el personal de la planta de
Secretaría y Administración General del Ministerio de
Relaciones Exteriores y de los Servicios Públicos sometidos
a la dependencia o supervigilancia del Presidente de la
República, a través de este Ministerio, cuando cumplan
funciones en el extranjero;
d) Personal de la planta de oficiales y vigilantes
penitenciarios de Gendarmería de Chile;
e) Personal que cumpla funciones fiscalizadoras en la
Fiscalía Nacional Económica, el Servicio Nacional de
Aduanas, el Servicio de Impuestos Internos, la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, la
Superintendencia de Valores y Seguros, la Superintendencia
de Seguridad Social, la Superintendencia de Administradoras
de Fondos de Pensiones y la Dirección del Trabajo,
y
f) El personal que desempeña actividades directamente
vinculadas a la actividad televisiva en la Corporación de
Televisión de la Universidad de Chile.
Dichos funcionarios se sujetarán a las normas de este
Estatuto Administrativo en los aspectos o materias no
regulados por sus estatutos especiales.
Articulo 163
Artículo 163.- Derógase el decreto con fuerza de ley
Nº 338, de 1960.
Toda referencia que las leyes vigentes efectúen al
decreto con fuerza de ley Nº 338, de 1960, se entenderá
hecha a las disposiciones correspondientes del presente
Estatuto Administrativo.
Artículo Final. El cambio de régimen jurídico que
signifique la aplicación de este Estatuto, respecto de los
trabajadores de órganos y servicios del Estado, regidos a
la fecha de su vigencia por las normas del Código del
Trabajo u otros estatutos especiales, no importará
supresión de cargo o término de relación laboral, para
ningún efecto legal, ni dará derecho al pago inmediato de
beneficio alguno, incluidas las indemnizaciones por años de
servicio que pudieren corresponder a tal fecha.
El pago de beneficios indemnizatorios que
correspondieren al personal referido, se entenderá
postergado hasta el cese de los servicios en la respectiva
entidad empleadora, por causa que otorgue derecho a
percibirlo. En tal caso, la indemnización respectiva se
determinará computando sólo el tiempo servido hasta la
fecha del cambio de régimen a que se refiere el inciso
primero de este artículo y las remuneraciones que estuviere
percibiendo el trabajador a la fecha del cese.
Articulo 1
Artículo 1º.- Delégase en el Presidente de la
República, por el plazo de seis meses contado desde la
publicación de la presente ley, la facultad de adecuar las
plantas y los escalafones establecidos por ley a lo
dispuesto en el artículo 5º permanente de este Estatuto,
mediante uno o más decretos con fuerza de ley. El o los
decretos correspondientes deberán ser dictados por el
Ministerio del ramo y suscritos, además, por los Ministros
del Interior y de Hacienda.
La facultad que otorga el inciso anterior comprende la
de fijar los requisitos generales y específicos que
deberán cumplirse para el ingreso y promoción en
determinados cargos de las plantas que se adecuen. Los
requisitos referidos no regirán para el encasillamiento que
dispone el inciso final de este artículo.
Tratándose de plantas y escalafones que no hayan sido
fijados por ley, la autoridad administrativa correspondiente
deberá adecuarlos a lo dispuesto en el artículo 5º
permanente de este Estatuto, dentro del mismo plazo
señalado en el inciso anterior. En uso de esta facultad se
podrá establecer plantas separadas por unidades o
establecimientos.
Los actuales escalafones se mantendrán vigentes,
mientras el Presidente de la República o la autoridad
administrativa correspondiente no haga uso de la facultad a
que se refieren los incisos anteriores.
El encasillamiento del personal en actual servicio
procederá de pleno derecho. Para el sólo efecto de la
aplicación práctica de este encasillamiento, el jefe
superior de la institución, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, según corresponda, mediante decreto o
resolución, dejarán constancia de la ubicación concreta
que ha correspondido en las plantas a cada funcionario.
Articulo 2
Artículo 2º.- El personal en actual servicio que no Ley 18.834,
desempeñe funciones propias de la institución, de acuerdo Art. 2°
con lo dispuesto en el artículo 2º permanente, continuará transitorio.
en el desempeño de sus cargos.
Las nuevas plantas que se creen en conformidad a esta
ley incluirán los cargos que no correspondan a funciones
propias de la institución, los que llevarán la
denominación de "cargo suplementario", cuando quienes los
desempeñen no hayan podido ser encasillados en cargos que
correspondan a funciones propias de la institución. Quienes
desempeñen dichos cargos tendrán derecho a ascender, con
arreglo a las normas vigentes, en la respectiva planta. La
supresión del cargo suplementario, operará de pleno
derecho desde la fecha en que quede vacante.
Articulo 3
Artículo 3º.- La aplicación de las normas contenidas Ley 18.834,
en la presente ley no podrá significar disminución de Art. 3°
remuneraciones ni pérdida de cualquier otro derecho para el transitorio.
personal en actual servicio.
Articulo 4
Artículo 4º.- Mientras no se dicten los nuevos Ley 18.834,
estatutos especiales a que se refiere el artículo 162 Art. 4°
continuarán rigiendo los actualmente en vigencia, transitorio.
aplicándose supletoriamente las normas del presente
Estatuto.
Articulo 5
Artículo 5º.- El personal que actualmente cumple Ley 18.899,
funciones en calidad de interino, podrá conservar dicha 63, letra
calidad hasta el 31 de diciembre de 1990. g) Art. 15
Ley 18.834,
Art. 5°
transitorio.
Articulo 6
Artículo 6º.- El límite de personal a contrata Ley 19.103,
establecido en el artículo 10 permanente, inciso segundo, Art. 16;
se aplicará a partir del 1º de enero del año 2000. No 19.182,
podrá aumentarse la dotación actualmente existente de este Art. 16;
personal que exceda de dicho límite. 19.259,
Art. 17;
19.356,
Art. 17;
19.430,
Art. 17;
19.486,
Art. 17;
19.540, Art.
17
19.596, Art.
17.
Ley 18.834,
Art. 6°
transitorio.
Ley 19.103,
Art. 16;
Articulo 7
Artículo 7º.- El requisito de haber aprobado la Ley 18.834,
educación básica o de poseer el nivel educacional o Art. 7°
título profesional o técnico, establecido en el artículo transitorio.
12 permanente, letra d), no será exigible al personal en
actual servicio.
En tanto no se adecuen las plantas de personal a lo
dispuesto en el artículo 5º permanente, la validación de
cursos se ceñirá a las disposiciones de los artículos 3º
y 4º del decreto con fuerza de ley Nº 90, de 1977, del
Ministerio de Hacienda.
Articulo 8
Artículo 8º.- Las viviendas ocupadas actualmente por Ley 18.834,
funcionarios que, de acuerdo al presente Estatuto, no tengan Art. 9°
derecho a utilizarlas, deberán ser restituidas en el plazo transitorio.
de un año a contar de la fecha de vigencia de la presente
ley. Durante dicho período, el funcionario deberá cumplir
las obligaciones que le imponía la legislación bajo cuyo
amparo sustenta la tenencia de la vivienda.
Articulo 9
Artículo 9º.- Las investigaciones y sumarios Ley 18.834,
administrativos en tramitación a la fecha de entrada en Art. 10
vigencia de este Estatuto, se ceñirán a las normas de transitorio.
procedimiento contenidas en la legislación vigente al
momento de su inicio, pero en lo relativo a las sanciones
aplicables se ajustarán a lo dispuesto en el presente
Estatuto.
Las sanciones administrativas de suspensión del empleo
y traslado, aplicadas con anterioridad a la vigencia del
presente Estatuto, producirán respecto del ascenso igual
efecto que la medida disciplinaria de multa prevista en el
artículo 121 b).
Articulo 10
Artículo 10.- Los concursos pendientes a la fecha de Ley 18.834,
vigencia de este Estatuto, se regirán por las normas Art. 11
legales aplicables a la fecha de publicación del respectivo transitorio.
llamado.
Articulo 11
Artículo 11.- No obstante lo dispuesto en el artículo Ley 18.834,
86 los funcionarios que actualmente desempeñan empleos Art. 12
compatibles que no se encuentren considerados en el transitorio.
artículo 87, mantendrán el derecho de continuar
ejerciéndolos en las mismas condiciones.
Articulo 12
Artículo 12.- Lo dispuesto en la letra a) del artículo 7º de este Estatuto, referente a los Ministerios, Ley 18.972, sólo se aplicará a contar de la fecha en que se produzca Art. 2°, 2 la adecuación de plantas, en conformidad con el artículo 1º transitorio.
Ley 18.972, Art. 2°, 2 Ley 18.834, Art. 13 transitorio.
Articulo 13
Artículo 13.- Las normas del decreto con fuerza de ley Ley 18.834,
Nº 338, de 1960, y el artículo 12 del decreto ley Nº Art. 14
2.448, de 1978, que actualmente rigen los derechos de transitorio.
desahucio, de jubilación y otros beneficios considerados en
el régimen previsional antiguo, seguirán vigentes respecto
de las personas a las cuales se apliquen dichas
disposiciones a la fecha de vigencia de la presente ley.
Articulo 14
Artículo 14.- Los funcionarios de los órganos o Ley 18.834,
servicios públicos regidos por esta ley, que a la fecha de Art. 15
su entrada en vigencia hubieren cumplido veinte años de transitorio.
servicios computables para jubilación y se hubieren
desempeñado en el grado máximo de su respectivo escalafón
de especialidad durante un período de a lo menos un año,
mantendrán estas condiciones habilitantes para los efectos
de lo dispuesto en el artículo 132 del decreto con fuerza
de ley Nº 338, de 1960, no obstante las modificaciones que
pudieren producirse en su ubicación en el respectivo
escalafón como resultado de la aplicación de los
artículos 5º permanente y 1º transitorio.
Articulo 15
Artículo 15.- Los funcionarios afectos al régimen Ley 18.834,
previsional antiguo que hagan uso de permiso sin goce de Art. 16
remuneraciones podrán efectuar de su peculio, para los transitorio.
efectos del desahucio y de la previsión, las imposiciones
que correspondan.
Articulo 16
Artículo 16.- Corresponderá a la respectiva Comisión Ley 18.834,
de Medicina Preventiva e Invalidez pronunciarse acerca de si Art. 17
el estado de salud de los funcionarios afectos a los transitorio.
regímenes de previsión a que se refiere el decreto ley Nº
3.501, de 1980, es o no recuperable. Si no lo fuere, el
funcionario deberá retirarse de la Administración dentro
del plazo de seis meses contados desde que el jefe superior
de la institución le notifique mediante la transcripción
de la resolución de irrecuperabilidad que le afecta,
emitida por dicha Comisión, la que deberá ser comunicada a
la respectiva entidad.
A contar de la fecha de la notificación y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estará
obligado a trabajar y gozará de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que serán de cargo del
empleador.
Articulo 17
Artículo 17.- En el caso de fallecimiento de un
funcionario con derecho a desahucio, el cónyuge o
conviviente civil sobreviviente, los hijos o los padres, en
el orden señalado, tendrán derecho a percibir el desahucio
que habría correspondido al funcionario si se hubiere
retirado a la fecha del fallecimiento. Si no existieren las
personas indicadas, el derecho al desahucio integrará el
haber de la herencia.
Articulo 18
Artículo 18.- No obstante lo dispuesto en el artículo Ley 18.899,
76 estarán exceptuados del límite del inciso primero de Art. 63,
dicho artículo, los funcionarios que estaban en comisión h).
de servicios, para realizar estudios, al 23 de septiembre de Ley 18.834,
1989. Art. 19
transitorio
Articulo 19
Artículo 19.- El tope máximo a que se refiere el Ley 19.154,
inciso cuarto del artículo 10 permanente será el de sus Art. 2°, 10
respectivos escalafones en los órganos o servicios que no Ley 18.834,
hayan efectuado la adecuación dispuesta en el artículo 1º Art. 21
transitorio. transitorio