SUSTITUYE DECRETO Nº 192, DE 2001, QUE REGLAMENTA EL PROGRAMA DE PASANTIAS NACIONALES PARA PROFESIONALES DE LA EDUCACION, EN LA FORMA QUE INDICA

Núm. 100.- Santiago, 4 de mayo de 2005.- Considerando: Que, el Programa de Perfeccionamiento de los Profesionales de la Educación contempla un componente denominado Pasantías Nacionales, desarrollado por el Ministerio de Educación a través del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, está orientado a promover el intercambio y conocimiento de experiencias pedagógicas significativas entre docentes de aula de establecimientos educacionales subvencionados y los regidos por el decreto ley 3.166, de 1980, que presenten características similares. Que, el Programa de Pasantías Nacionales constituye una estrategia innovadora de perfeccionamiento docente, basada en el aprendizaje entre pares. Que, por lo anterior, el Ministerio de Educación ha estimado pertinente modificar y dar una nueva estructura al Programa de Pasantías Nacionales, reglamentado por el decreto supremo de Educación Nº 192, del 10 de mayo de 2001, con el fin de mejorar el desarrollo del Programa y establecer una nueva modalidad de desarrollo profesional docente. Que, en consecuencia de lo anteriormente expuesto, es necesario sustituir el decreto supremo de Educación Nº 192, del 10 de mayo de 2001, por el que se dicta a continuación,

Visto: Lo dispuesto en los artículos 32 Nº 8 y 35 de la Constitución Política de la República de Chile; la ley Nº 18.956 que reestructura el Ministerio de Educación; el DFL Nº 1/19.653, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ley 19.986 de Presupuestos del sector Público para el año 2005; artículo 70 del DL Nº 1.263, de 1975; decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1998; decreto ley Nº 3.166, de 1980; el decreto supremo de Educación Nº 192, del año 2001, que reglamenta el Programa de Pasantías Nacionales para Profesionales de la Educación; y la resolución Nº 520 de 1996 de la Contraloría General de la República y sus modificaciones,

Decreto:

Articulo 1

Artículo 1º: Sustitúyese el decreto supremo del Ministerio de Educación Nº 192, del año 2001, que reglamenta el Programa de Pasantías Nacionales para Profesionales de la Educación, en la forma que a continuación se señala:

Articulo 2

Artículo 2º: Reglaméntese la ejecución del Programa de Pasantías Nacionales para Profesionales de la Educación, en adelante el Programa, destinado a promover el intercambio y conocimiento de experiencias pedagógicas entre docentes, estableciendo las normas, criterios y procedimientos para su ejecución que a continuación se indican.

Articulo 3

Artículo 3º: El Programa constituye una modalidad de perfeccionamiento basada en intercambios de experiencias entre profesionales de la educación, a nivel de aula de los establecimientos educacionales del país, que estén motivados tanto por dar a conocer su propia experiencia como por aprender de la experiencia de otros.

Articulo 4

Artículo 4º: El Programa será desarrollado a través de las siguientes modalidades:

a) Pasantías a Nivel Nacional b) Pasantías a Nivel Comunal.

Articulo 5

Artículo 5º: Corresponderá al Ministerio de Educación, a través del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, el desarrollo y la gestión técnica y administrativa del Programa de Pasantías, sea de manera directa o a través de las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación o los Departamentos Provinciales de Educación, los que realizarán las actividades de difusión, seguimiento y gestión administrativa y financiera del Programa. Entre estas acciones se comprende la celebración de los convenios requeridos para proveer a los docentes participantes en el Programa de los servicios de alimentación, alojamiento y transporte, que sean necesarios, según cada caso, para la realización de las pasantías, para lo cual el Ministerio efectuará las transferencias de recursos correspondientes.

Articulo 6

Artículo 6º: Para la ejecución del Programa, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas invitará a todos los establecimientos educacionales, a sus sostenedores, equipos directivos y equipos docentes a manifestar su interés por participar en los concursos a que dé lugar la ejecución del Programa, para lo cual pondrá a su disposición un formulario de postulación.

Articulo 7

Artículo 7º: Los establecimientos educacionales interesados en participar en el Programa, sea a Nivel Nacional o a Nivel Comunal, deberán presentar su postulación en el Departamento Provincial de Educación correspondiente al domicilio del establecimiento educacional, o enviarla directamente al Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas en los plazos que se indique en el formulario de postulación.

Articulo 8

Artículo 8º: Los establecimientos educacionales podrán postular al Programa como Establecimientos Anfitriones o Establecimientos Pasantes. Postularán a ser Establecimientos Anfitriones aquellos establecimientos educacionales que hayan desarrollado experiencias educativas significativas, acordes con los lineamientos de la Reforma Educacional, que pueden ser aprovechadas por otros establecimientos educativos y por sus docentes, y que se encuentran dispuestos a compartir sus conocimientos y prácticas docentes con profesores pertenecientes a otros establecimientos del país y aprender de las experiencias de sus pares. En el caso de las Pasantías a Nivel Comunal, estos establecimientos se denominarán "Establecimiento Anfitrión Comunal". Postularán a ser Establecimientos Pasantes aquellos establecimientos educacionales que se encuentran interesados en conocer otras experiencias educativas para mejorar o fortalecer su trabajo pedagógico.

Articulo 9

Artículo 9º: Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por Experiencia Educativa Significativa aquella estrategia educativa que, en un contexto específico, haya sido desarrollada y sistematizada por un equipo docente de una comunidad educativa, como respuesta a una problemática pedagógica o de gestión escolar, con el objeto de mejorar la calidad de los aprendizajes de los y las alumnas.

Articulo 10

Artículo 10: La Pasantía a Nivel Nacional es una modalidad de perfeccionamiento docente que consiste en encuentros de trabajo, análisis y reflexión pedagógica entre profesionales de la educación pertenecientes a dos establecimientos educacionales de distintos lugares del país. Este encuentro se realiza en torno a una experiencia educativa significativa que ha desarrollado el establecimiento anfitrión la que es compartida con el establecimiento pasante, de modo que pueda ser apropiada por éste. En esta modalidad de Pasantías, las experiencias educativas significativas pueden referirse al ámbito de la didáctica, la gestión, la transversalidad y a la integración de niños y niñas con necesidades educativas especiales.

Articulo 11

Artículo 11: Para el desarrollo de las Pasantías a Nivel Nacional, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas hará un llamado público a postular a los establecimientos educacionales que hayan desarrollado experiencias educativas significativas. Las experiencias seleccionadas serán publicadas anualmente por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas en un Catastro Nacional, en base al cual podrán postular los establecimientos que deseen participar como pasantes. Todos los establecimientos postulantes deberán determinar un equipo de tres docentes que los represente en el desarrollo de las actividades de la pasantía. Las postulaciones de los establecimientos pasantes serán evaluadas, según criterios de pertinencia y factibilidad, para posteriormente desarrollar la selección de las duplas de Establecimientos Anfitrión - Pasante. El número de duplas de Establecimientos Anfitrión - Pasante se determinará anualmente por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, en atención a la asignación de recursos que determine la Ley de Presupuestos del Sector Público para cada año.

Articulo 12

Artículo 12. Podrán postular al Programa de Pasantías a Nivel Nacional los establecimientos educacionales que cumplan con los siguientes requisitos:

1) Haber completado y presentado la ficha de postulación para el establecimiento, la que por tratarse de un programa de carácter institucional, debe ser firmada por el sostenedor y estar representado por tres docentes, uno de los cuales debe ser docente directivo o técnico pedagógico. 2) Contar con el respaldo del sostenedor, para lo cual este deberá firmar el documento de postulación, señalando expresamente que en el marco de la presente modalidad de perfeccionamiento se compromete a:

a. Autorizar a los docentes para participar en todas las actividades de la Pasantía y reemplazar a los docentes de aula, de modo que sus alumnos continúen desarrollando normalmente su proceso educativo. b. Arbitrar, cuando corresponda, los medios necesarios para que la unidad educativa desarrolle, en las mejores condiciones posibles, el intercambio de experiencias.

Articulo 13

Artículo 13. Cada Pasantía a Nivel Nacional contempla el desarrollo y la ejecución de las fases y acciones que a continuación se enumeran, las cuales serán detalladas en los convenios que al efecto se suscriban:

a) Jornadas Regionales de Preparación de los intercambios. b) Primera etapa de la Pasantía: El establecimiento anfitrión recibe a los tres docentes del establecimiento pasante, durante una semana, para dar a conocer, compartir y aprender de la experiencia significativa en su contexto. c) Interfase: Cada equipo socializa y reflexiona en su propia comunidad escolar, con miras a iniciar la transferencia. d) Segunda etapa de la Pasantía: Durante una semana, el establecimiento pasante recibe a los docentes de la unidad educativa anfitriona, para analizar y evaluar en contexto la propuesta de transferencia de la experiencia educativa significativa. e) Jornadas Regionales de Evaluación de las Pasantías Nacionales.

Articulo 14

Artículo 14. El Ministerio de Educación financiará los gastos de pasajes, alojamiento y alimentación de los tres docentes que representan al establecimiento seleccionado, durante el o los días que duren las actividades planificadas, tales como jornadas de capacitación, realización de las pasantías y jornada de evaluación.

Articulo 15

Artículo 15. La Pasantía a Nivel Comunal es una modalidad de perfeccionamiento docente que consiste en encuentros de trabajo, análisis y reflexión pedagógica entre al menos diez docentes, que pertenezcan a lo menos a tres establecimientos educacionales de la misma comuna o de comunas cercanas. Este encuentro se realiza en torno a una experiencia educativa significativa que un establecimiento anfitrión - comunal ha realizado, la que es compartida con los docentes de los establecimientos pasantes, de modo que pueda ser apropiada por éstos. La experiencia educativa significativa en las pasantías a nivel comunal debe referirse a un sector o subsector de aprendizaje.

Articulo 16

Artículo 16. Para las Pasantías Comunales, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas convocará a postular como establecimiento anfitrión comunal a las escuelas y liceos que reúnan los siguientes requisitos:

a) Que hayan sido establecimientos anfitriones en el Programa de Pasantías Nacionales o acrediten haber desarrollado una experiencia similar equivalente. b) Que demuestren que cuentan con experiencia educativa en un sector de aprendizaje que ha permitido a los alumnos mejores resultados académicos, ya sea el haber obtenido un promedio superior al promedio comunal en el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (Simce), o haber obtenido el beneficio contemplado en el Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño (SNED). c) Que tenga un equipo docente de, a lo menos, tres profesores que enseñen en el sector de aprendizaje que postulan. d) Que dispongan de infraestructura adecuada para el trabajo de la pasantía a nivel comunal. e) Que presenten un listado de establecimientos y de docentes que enseñen el sector o subsector de aprendizaje respectivo, de la misma comuna, o de comunas cercanas, interesados en participar en la pasantía. Esos establecimientos deberán contar con el respaldo de sus equipos directivos y sostenedores. f) Que presenten una propuesta técnica-pedagógica a desarrollar durante la pasantía. g) Que cuenten con el respaldo del Departamento Provincial de Educación. h) Contar con la autorización del equipo directivo y del sostenedor, garantizando la participación de los docentes.

Articulo 17

Artículo 17. La selección de las propuestas presentadas la realizará el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas a partir de criterios de pertinencia y factibilidad, considerando el número de cupos que se decida anualmente de acuerdo a los recursos presupuestarios disponibles.

Articulo 18

Artículo 18. Una vez constituida la pasantía comunal, los docentes participantes se organizarán de acuerdo a sus necesidades y las posibilidades que les ofrece el contexto institucional y local y elaborarán un plan de trabajo consensuado para ser ejecutado en base a la propuesta técnico-pedagógica del establecimiento anfitrión comunal. El tiempo de duración de esta modalidad de perfeccionamiento es de cuatro meses.

Articulo 19

Artículo 19. En cada convenio que para estos efectos se celebre se determinarán los recursos que el Ministerio transferirá a cada establecimiento anfitrión comunal. Dichos fondos sólo podrán ser destinados para proveer al establecimiento de material didáctico del sector o subsector en que desarrollan la pasantía, además de cubrir los gastos de movilización y de alimentación de los docentes que se generen en actividades propias de ésta.

Articulo 20

Artículo 20. Los Secretarios Regionales Ministeriales de Educación tendrán a su cargo la celebración y aprobación de los convenios entre el Ministerio de Educación y cada establecimiento anfitrión o anfitrión comunal.

Articulo 21

Artículo 21. Los profesionales del establecimiento anfitrión o anfitrión comunal serán responsables de la conducción del proceso de la pasantía. Su rol será el de facilitar el proceso de aprendizaje, generando un clima de confianza y las condiciones organizacionales adecuadas para un adecuado trabajo técnico-pedagógico. Los establecimientos pasantes desarrollarán un plan de apropiación de la experiencia a su realidad, posibilitando así mejorar los resultados en los aprendizajes de los alumnos.

Articulo 22

Artículo 22. Durante la ejecución de cada Pasantía, el Ministerio de Educación podrá desarrollar directamente algunas de las siguientes actividades:

a) Encuestas, reuniones de trabajo, charlas, exposiciones, jornadas y seminarios. b) Desarrollo de campaña de difusión y publicidad. c) Elaboración, diseño, impresión y publicación de documentos y material educativo. d) Actividades de coordinación técnico y administrativo, de seguimiento y supervisión del Programa.

Articulo 23

Artículo 23. Finalizadas las Pasantías, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas otorgará un certificado a cada uno de los docentes que participaron de esta modalidad de perfeccionamiento tanto a nivel nacional como local.

Articulo 24

Artículo 24. Anualmente, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas determinará las materias y líneas de acción del Programa de Pasantías Nacionales de acuerdo a las prioridades que establezca el Ministerio de Educación para tal efecto.