REGLAMENTA EL INCISO 2º DEL ARTICULO 3º DE LA LEY Nº 17.301, SOBRE JARDINES INFANTILES COMUNITARIOS

REGLAMENTA EL INCISO 2º DEL ARTICULO 3º DE LA LEY Nº 17.301, SOBRE JARDINES INFANTILES COMUNITARIOS Núm. 138.- Santiago, 4 de julio de 2005.- Visto: Lo dispuesto en los artículos 32 Nº 8 y 35 de la Constitución Política de la República de Chile; el artículo 3º de la Ley Nº 17.301 y la resolución Nº 520, de 1996, de la Contraloría General de la República, Decreto:

Apruébese el siguiente Reglamento que regula el artículo 3º de la Ley Nº 17.301, sobre Jardines Infantiles Comunitarios:

Articulo 1

Artículo 1º: Son Jardines Infantiles Comunitarios, para los efectos del artículo 3º inciso 2º de la Ley Nº 17.301, aquellos establecimientos que atienden a un grupo reducido de párvulos, de modo heterogéneo u homogéneo, producto de una iniciativa comunitaria.

Se entenderá por iniciativa comunitaria la propuesta de la comunidad local que de manera organizada y participativa genera una alternativa de atención para niños y niñas pertenecientes a ella.

Articulo 2

Artículo 2º: La constitución y funcionamiento de los Jardines Infantiles Comunitarios se regirá por lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 3º de la Ley Nº 17.301 y por las normas contenidas en este reglamento.

Articulo 3

Artículo 3º: La Junta Nacional de Jardines Infantiles deberá supervigilar la organización y funcionamiento de los Jardines Infantiles Comunitarios de conformidad a las atribuciones que le confiere la Ley Nº 17.301.

Articulo 4

Artículo 4º: Los Jardines Infantiles Comunitarios deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Que se trate de una iniciativa comunitaria; b) Que el inmueble en que funciona el Jardín Infantil Comunitario cuente con las medidas básicas de seguridad e higiene que garanticen la integridad física de los niños y niñas del nivel parvulario; c) Que el Jardín Infantil Comunitario esté a cargo de un técnico en educación parvularia o excepcionalmente de un agente educativo que cumple con los requisitos que señala este reglamento; y d) Que el Jardín Infantil Comunitario atienda a un número reducido de hasta dieciocho párvulos.

Articulo 5

Artículo 5º: El requisito establecido en la letra a) del artículo 4º precedente podrá acreditarse a través de los siguientes documentos:

- Proyecto de la comunidad en que conste la iniciativa comunitaria destinada a la atención de párvulos; - Patrocinio de una persona jurídica comunitaria; y - Certificado de vigencia de la persona jurídica comunitaria constituida de conformidad a la Ley Nº 19.418 que presenta el proyecto o que lo patrocina.

Articulo 6

Artículo 6º: El requisito de la letra b) del artículo 4º se acreditará mediante certificado de recepción definitiva extendido por la Dirección General de Obras Municipales de la comuna en que se ubica el Jardín Infantil Comunitario, o por la autoridad que corresponda en las comunas que no cuenten con dicha Dirección. Igualmente, deberá acreditarse que el Jardín Infantil Comunitario reúne las medidas básicas de salubridad e higiene que garanticen la integridad física de los niños y niñas del nivel parvulario, acompañando el certificado respectivo otorgado por la autoridad sanitaria competente. En todo caso, el uso de una vivienda como Jardín Infantil Comunitario será incompatible con cualquier otro uso, sea éste habitacional, de pequeño comercio o para taller. Cuando el inmueble en que funciona el Jardín Infantil Comunitario sea una vivienda económica no será necesario el cambio de destino.

Articulo 7

Artículo 7º: Los Jardines Infantiles Comunitarios estarán a cargo de un técnico en educación parvularia y, excepcionalmente, de un agente educativo que no cuente con un título profesional, pero que cumpla con las exigencias de idoneidad y supervisión señaladas por el presente reglamento.

Articulo 8

Artículo 8º: Para los efectos de este reglamento se entenderá por técnico en educación parvularia, la persona que cuenta con un título de técnico en educación parvularia otorgado por un instituto profesional, centro de formación técnica o por un establecimiento educacional de enseñanza media técnico profesional reconocidos por el Estado.

Articulo 9

Artículo 9º: El Jardín Infantil Comunitario podrá estar a cargo, en el caso excepcional del artículo 10º, de un agente educativo que cumpla con las siguientes exigencias de idoneidad:

a) Ser mayor de edad; b) Tener educación básica completa; c) Acreditar la realización de, a lo menos, un curso de capacitación sobre educación o cuidado de niños y niñas menores de seis años y/o acreditar experiencia de trabajo con párvulos; d) Tener idoneidad suficiente para el desarrollo de la función.

Se entenderá que no tienen dicha idoneidad los condenados por alguno de los delitos descritos y sancionados en los párrafos 1, 5, 6 y 8, todos del Título VII y párrafos 1, 2, 3 del Título VIII, todos del libro segundo del Código Penal; los condenados por infracción a la Ley Nº 19.325 que establece normas sobre procedimiento y sanciones relativos a los actos de violencia intrafamiliar; y los condenados por infracción a la Ley Nº 20.000 que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas.

El requisito establecido en la letra d) también será exigible a los técnicos en educación parvularia.

Articulo 10

Artículo 10: Los Jardines Infantiles Comunitarios podrán estar a cargo de un agente educativo sólo en los siguientes casos:

- Cuando por la ubicación geográfica del establecimiento, ya sea por ser de difícil acceso, aislamiento, dificultades de movilización y comunicación respecto de centros urbanos, no se pueda contar con un técnico en educación parvularia; y - Cuando concurran situaciones socioeconómicas que impidan contar con un técnico en educación parvularia.

Lo anterior será certificado por la Municipalidad respectiva.

Articulo 11

Artículo 11: Los Jardines Infantiles Comunitarios atenderán de un modo homogéneo o heterogéneo a un grupo reducido de hasta dieciocho párvulos. El modo de atención heterogéneo consiste en la atención de un grupo de párvulos de diferentes rangos de edad y el modo homogéneo en la atención a un grupo de párvulos del mismo rango de edad. Para estos efectos, existirán los siguientes rangos de edad: 0 a 2 años, 2 a 4 años y 4 años hasta la edad de ingreso a la educación general básica. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso precedente, en los Jardines Infantiles Comunitarios sólo se podrá atender a los niños y niñas del rango de edad de 4 años hasta la edad de ingreso a la enseñanza general básica cuando en los establecimientos educacionales del sector no se imparta el primer nivel de transición y/o el segundo nivel de transición. En el caso que el grupo de párvulos esté compuesto por uno o más lactantes, el grupo total no podrá ser superior a doce y, además, deberá haber, a lo menos, un técnico en educación parvularia o un agente educativo, cuando corresponda, hasta seis lactantes, debiendo aumentarse el técnico en educación parvularia o el agente educativo a partir del lactante que excede de dicha cifra.

Articulo 12

Artículo 12: La totalidad de la documentación que acredita el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4º deberá presentarse ante la Junta Nacional de Jardines Infantiles, la que certificará su cumplimiento, previa visita al establecimiento de un supervisor de la señalada institución.

Articulo 13

Artículo 13: Los Jardines Infantiles Comunitarios serán supervisados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles mediante visitas periódicas, la que podrá, además, recibir denuncias y proceder de oficio a fin de garantizar la debida protección y seguridad de los niños y niñas atendidos en estos jardines. Además de lo dispuesto en el inciso anterior, y para los efectos de la supervisión especial que ordena el inciso segundo del artículo 3º de la Ley N° 17.301, cuando el Jardín Infantil Comunitario esté a cargo de un agente educativo se deberá acreditar anualmente el cumplimiento de los requisitos establecidos en la letra d) del artículo 9° de este reglamento.

Articulo 14

Artículo 14: La visita de supervisión constará en un acta la cual será extendida en triplicado, de las cuales un ejemplar quedará en el Jardín Infantil Comunitario, otra se enviará a la persona jurídica que está a cargo o patrocina la iniciativa comunitaria y la tercera quedará en la Junta Nacional de Jardines Infantiles. En dicha acta se consignarán las observaciones que la visita merezca al funcionario que la realice, quien la firmará junto con el técnico en educación parvularia o el agente educativo a cargo, según el caso.

Articulo 15

Artículo 15: Los Jardines Infantiles Comunitarios deberán mantener actualizados los documentos y requisitos establecidos en el artículo 4º y que permitieron su organización y funcionamiento. Cualquier modificación de los requisitos o antecedentes que dieron lugar a su constitución y funcionamiento deberá ser notificado a la Junta Nacional de Jardines Infantiles.

Articulo 16

Artículo 16: En caso de que se constate la pérdida de uno o más de los requisitos que dieron lugar a la constitución, organización y funcionamiento de un Jardín Infantil Comunitario, la Junta Nacional de Jardines Infantiles dictará una resolución que declare tal circunstancia, la que será notificada a la persona jurídica que está a cargo o patrocina la iniciativa comunitaria mediante carta certificada remitida a su domicilio, a fin de que dé cumplimiento a la observación formulada.