INA-STC
Tribunal Constitucional·Rol 16762
Sumario
0000596 QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS 2026 REPÚBLICA DE CHILE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ____________ Sentencia Rol 16.762-25 INA [26 de marzo de 2026] ____________ REQUERIMIENTO DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD RESPECTO DEL ARTÍCULO 4°, INCISO FINAL, DE LA LEY N° 19.983, QUE REGULA LA TRANSFERENCIA Y OTORGA MÉRITO EJECUTIVO A COPIA DE LA FACTURA VCGP-ASTALDI INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN LIMITADA EN EL PROCESO SEGUIDO ANTE EL PRIMER JUZGADO DE POLICÍA LOCAL DE PUDAHUEL ROL N° 8914-2023 VISTOS: Que, con fecha 08 de agosto de 2025, VCGP-Astaldi Ingeniería y Construcción Limitada, acciona de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 4°, inciso final, de la Ley N° 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura, en el proceso Rol N° 8914-2023, seguido ante el Primer Juzgado de Policía Local de Pudahuel. Precepto legal cuya aplicación se impugna El texto del precepto impugnado dispone en su parte destacada: “Ley N...
Considerandos
Considerando 1
#, en cuanto a la titularidad de los derechos fundamentales de las personas jurídicas con fines de lucro, asumiendo la requirente que ostenta derechos fundamentales con la misma intensidad que una persona natural, en circunstancias que la dogmática constitucional nacional y comparada reconoce que las personas jurídicas con fines de lucro gozan de una titularidad de derechos fundamentales graduada según la naturaleza del derecho invocado, el tipo de persona jurídica y el contexto relacional. 6 0000602 SEISCIENTOS DOS
Considerando 2
#, advierte una omisión sistemática de los derechos fundamentales de Tianda Chile SpA. en el test de proporcionalidad, configurando el conflicto de manera errónea como uno que involucra sólo al Estado-legislador vs. un titular cuando se trata en rigor de una colisión de derechos entre titulares de derechos fundamentales arbitrada por el Estado. Al respecto, se indica en el informe que la norma cuestionada tutela el derecho de propiedad del acreedor sobre su crédito y su derecho a desarrollar actividades económicas en condiciones de certeza jurídica y predictibilidad normativa.
Considerando 3
#, constata un desconocimiento de la asimetría estructural que media entre un consorcio internacional contratista y una PyME proveedora especializada, subcontratista y de menor envergadura. Dicha asimetría incide directamente en la evaluación de proporcionalidad de la medida legislativa, toda vez que la regulación busca precisamente corregir desequilibrios de poder de mercado y de negociación para prevenir y proteger a las partes estructuralmente débiles ante posibles prácticas abusivas en el rechazo de facturas o la no entrega de recibos como mecanismo de presión comercial. A fojas 426, en decreto de fecha 30 de septiembre de 2025 se dispuso traer los autos en relación. Vista de la causa y acuerdo En audiencia de Pleno del día 03 de diciembre de 2025, se verificó la vista de la causa, oyéndose la relación pública y los alegatos de los abogados José Tomás Bulnes León por la parte requirente, y Domingo Lovera Parmo por la parte requerida, quedando pendiente de acuerdo, según certificación de la señora relatora. En audiencia de fecha 22 de enero del presente año, se adoptó acuerdo en la presente causa. Y CONSIDERANDO:
Normas y sentencias citadas
- citaexternal #—— ón material de las facturas, ésta última según la Ley N° 20.956. En este sentido, advierte que en todas las acciones de inaplicabilidad en que se ha reprochado la
- aplicaexternal #—— constitucionalidad en contra del inciso final del artículo 4 de la Ley N° 19.983 en aquella parte que sanciona la no entrega del recibo señalado en el artículo 5° letra c) de la mi
- citaexternal #—— to ejecutivo a copia de la factura, en el proceso Rol N° 8914-2023, seguido ante el Primer Juzgado de Policía Local de Pudahuel. Precepto legal cuya aplicación se
- citaexternal #—— mer Juzgado de Policía Local de Pudahuel, bajo el Rol N° 8914-1-2023. El requerimiento expone que Tianda Chile SpA emitió cuatro facturas a nombre de la requirent
- citaexternal #—— s o resultados contrarios a la Constitución” (STC rol 479, c. 3°). 9°. En consecuencia, cabe reiterar que la acción de inaplicabilidad no es un amparo en co
- citasentencia #80— roduce efectos contrarios a la Constitución” (STC rol 2024, c. 12°, en el mismo sentido STC roles 1284, c. 7°, 1351, c. 12°, 2921, c. 22°; 3028, c. 22° y 3470
- citalaw #29705— or el tribunal conforme a las disposiciones de la ley N° 18.287. Para efectos de la percepción de la indemnización, el afectado requirente preferirá a cualquier in
- citalaw #233421— dad respecto del artículo 4°, inciso final, de la Ley N° 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura, en el proceso Rol N°
- citalaw #29427— por mandato del literal g) del artículo 8° de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional, el voto de la Presidenta de esta Magistratura