TC Rol 17412

Texto completo

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QUINIENTOS DIECISEIS




Santiago, diecisiete de marzo de dos mil veintiséis.



VISTOS

Y CONSIDERANDO:

1°. Que, con fecha 3 de marzo de 2026, la I. Municipalidad de San
Fernando acciona de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del
artículo 19 incisos undécimo, duodécimo y decimotercero del Decreto Ley
N° 3.500, de 1980, que establece nuevo sistema de pensiones, y de los
artículos 22 y 22 a) de la Ley N° 17.322, que establece normas para la
cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de
seguridad social, para que ello incida en el proceso RIT C-47-2022, RUC N°
21-4-0359554-0, seguido ante el Primer Juzgado de Letras de San
Fernando;

2°. Que, la señora Presidenta del Tribunal Constitucional dispuso la
cuenta del requerimiento ante la Segunda Sala;

3º. Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 93 incisos
primero, Nº 6º, y decimoprimero de la Constitución Política y lo regulado
en el artículo 84 N° 3 de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional de este
Tribunal, el requerimiento de inaplicabilidad debe ser declarado
inadmisible cuando no exista gestión judicial pendiente en tramitación o
se haya puesto término a ella por sentencia ejecutoriada;

4°. Que, por ello, es necesario examinar si la gestión en que incide
el requerimiento se encuentra pendiente de modo que una eventual
sentencia que declare la inaplicabilidad pueda surtir efectos concretos.
Atendido lo previsto en la disposición constitucional, la “gestión que se siga
ante un tribunal ordinario o especial” no debe haber concluido en su
tramitación, siendo la acción de inaplicabilidad un medio de evitar la
aplicación de normas legales específicas que pudieran contrariar la
Constitución. Esta exigencia permite dimensionar los reales efectos que la
aplicación del precepto pueda producir y se sigue de la naturaleza de una
acción de control constitucional concreto de la ley;

5°. Que, conforme consta en certificación de 23 de febrero de 2026,
del Primer Juzgado de Letras de San Fernando, se sigue proceso de
ejecución laboral con origen en causa RIT 99-2021 de ese Tribunal. La
parte requirente de la I. Municipalidad de San Fernando tiene la calidad
de demandado.



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QUINIENTOS DIECISIETE




Examinando los antecedentes acompañados al libelo, a fojas 12 y
siguientes, se lee que, al practicarse una nueva liquidación del crédito en
razón del cumplimiento de la sentencia que originó la liquidación, ésta fue
objetada por la requirente en presentación de 10 de noviembre de 2025,
cuestión desestimada por resolución del día 14 del mismo mes y año.
Luego, interpuesto un recurso de apelación para ante la Corte de
Apelaciones de Rancagua, éste fue declarado inadmisible en proceso Rol
N° 741-2025 (Laboral-Cobranza).

Desde esa perspectiva y teniendo en cuenta los antecedentes que
expone la requirente, no puede estimarse que la gestión invocada pueda
cumplir con los requisitos esenciales previstos en la Constitución y en los
artículos 79 y siguientes de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional de
este Tribunal para iniciar un contradictorio de inaplicabilidad, en tanto, en
su oportunidad, ya fue impugnada y desestimada la alegación vinculada a
la aplicación de los preceptos que son requeridos en la presente causa;

6°. Que, por lo anteriormente razonado debe declararse desde ya la
inadmisibilidad del libelo.



Y TENIENDO PRESENTE lo dispuesto en los artículos 6°, 7° y 93
incisos primero, N° 6°, y undécimo, de la Constitución Política y en los
artículos 84, N° 3 y demás pertinentes de la Ley Nº 17.997, Orgánica
Constitucional de esta Magistratura,



SE RESUELVE:



Que se declara derechamente inadmisible el requerimiento
deducido a fojas 1; a los otrosíes, estese a lo resuelto.



La Ministra señora MARCELA PEREDO ROJAS, previo a resolver sobre
los requisitos de admisión a trámite y de admisibilidad, estimó
necesario apercibir a la parte requirente con relación a la certificación
acompañada y en los términos previstos en el artículo 82 inciso segundo
de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional de este Tribunal, de acuerdo
con los requisitos de su artículo 79 inciso segundo.




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QUINIENTOS DIECIOCHO




Notifíquese. Comuníquese. Archívese.

Rol N° 16.412-26-INA.




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QUINIENTOS DIECINUEVE


María Pía Silva Gallinato
Fecha: 17/03/2026



Raúl Eduardo Mera Muñoz Catalina Adriana Lagos Tschorne
Fecha: 17/03/2026 Fecha: 17/03/2026



Marcela Inés Peredo Rojas
Fecha: 17/03/2026


Pronunciada por la Segunda Sala del Excmo. Tribunal Constitucional, integrada
por su Presidenta, Ministra señora María Pía Silva Gallinato, y por sus Ministros
señor Raúl Eduardo Mera Muñoz, señora Catalina Adriana Lagos Tschorne y
señora Marcela Inés Peredo Rojas.

Autoriza el Secretario abogado (i) del Tribunal Constitucional.


Sebastián Andrés López Magnasco
Fecha: 17/03/2026




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