INA-Inadmisibilidad
Tribunal Constitucional·Rol 5298
Sumario
cuarenta y do) Santiago, nueve de octubre de dos mil dieciocho. A fojas 27, a lo principal, téngase por evacuado el traslado; al primer otrosí, estese a lo que se resolverá; al segundo y tercer otrosies, téngase presente. VISTOS Y CONSIDERANDO: 1%, Que, con fecha 13 de septiembre de 2018, Emilio Armando Sironvalle Álvarez, ha requerido la declaración de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 12 de la Ley N* 17.322, en los autos caratulados “A.F.P. Habitat S.A. con Constructora Santa Beatriz Ltda.”, sobre procedimiento ejecutivo previsional, seguido ante el Tribunal de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago, bajo el RIT P-24088- 2016, RUC 16-3-0177789-6; 20. El señor Presidente del Tribunal Constitucional ordenó que se diera cuenta del requerimiento de autos ante la Segunda Sala, el que fue acogido a trámite con fecha 24 de septiembre de 2018, a fojas 23. 3. Que, del examen del requerimiento interpuesto, esta Sala ha logrado formarse convicción en cuant...
Texto completo
cuarenta y do) Santiago, nueve de octubre de dos mil dieciocho. A fojas 27, a lo principal, téngase por evacuado el traslado; al primer otrosí, estese a lo que se resolverá; al segundo y tercer otrosies, téngase presente. VISTOS Y CONSIDERANDO: 1%, Que, con fecha 13 de septiembre de 2018, Emilio Armando Sironvalle Álvarez, ha requerido la declaración de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 12 de la Ley N* 17.322, en los autos caratulados “A.F.P. Habitat S.A. con Constructora Santa Beatriz Ltda.”, sobre procedimiento ejecutivo previsional, seguido ante el Tribunal de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago, bajo el RIT P-24088- 2016, RUC 16-3-0177789-6; 20. El señor Presidente del Tribunal Constitucional ordenó que se diera cuenta del requerimiento de autos ante la Segunda Sala, el que fue acogido a trámite con fecha 24 de septiembre de 2018, a fojas 23. 3. Que, del examen del requerimiento interpuesto, esta Sala ha logrado formarse convicción en cuanto a que la acción constitucional deducida no puede prosperar, por lo que ella será declarada inadmisible al concurrir la causal de inadmisibilidad prevista en el numeral 6% del artículo 84 de la Ley Orgánica Constitucional de esta Magistratura, esto es, adolecer de falta de fundamento plausible. 4". En sede de admisibilidad el requerimiento debe satisfacer la necesidad de contar con “fundamento razonable”, es decir, contener una linea argumental con suficiente y meridiana motivación, así como fundamentos suficientemente sólidos, de tal como que, articulados, hagan inteligible para el tribunal la pretensión que se hace valer y la competencia específica que se requiere, siendo sinónimo de la exigencia de fundamento plausible que ha previsto el Constituyente en el artículo 93, inciso decimoprimero. 5. La exigencia de fundamentación razonable tiene un doble fin en derecho: por una parte, evitar que esta Magistratura se avoque a resolver cuestiones que en su presentación inicial no satisfacen un mínimo estándar de plausibilidad y, por otra, que no se traben procesos en sede de inaplicabilidad cuyo objeto resulte tan difuso o confuso que el tribunal no pueda determinar su propia competencia específica o la contraparte comprender lo accionado, así como sus fundamentos. Así, en Un criterio que debe ser reafirmado, se ha establecido que en ambos casos se trata de objetivos prácticos que no consisten en la medición de la excelencia de la argumentación, lo que es propio del quehacer académico, sino que, más bien, de superar un estándar procesal que permita dar inicio a un contradictorio constitucional (STC Rol N* 1182, c. 8). 6”. El libelo de inaplicabilidad de autos cuestiona la norma prevista en la Ley N? 17.322 que establece un apremio respecto del empleador que no consignare las sumas descontadas o que debió descontar de la remuneración de sus trabajadores y sus reajustes e intereses penales, dentro de un determinado periodo de tiempo. A dicho efecto arguye un conflicto constitucional desde una vulneración a los artículos 1%, 5?, 19 N9s 3, 7 y 26, así como 7.7 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (fojas 4). El núcleo argumentativo de lo alegado por el actor está centrado en latas cuestiones relativas a una presunta prisión por deudas que traería aparejada la norma cuestionada (así, fojas 5 y siguientes). 7%. De la lectura del libelo incoado se tiene que los capítulos de inconstitucionalidad planteados en el libelo de autos son similares a diversos requerimientos de inaplicabilidad presentados al conocimiento y juzgamiento de esta Magistratura, fundados en los capítulos aludidos y, en particular, en el acápite concerniente a una presunta prisión por deudas que generaría el precepto impugnado, cuestión desvirtuada en la jurisprudencia de este Tribunal. Asi y verificado lo anterior en la acción de fojas 1, en este caso concreto no se aprecia un esfuerzo argumentativo diferenciado de la parte requirente de hacerse cargo de las sentencias que, en dicho contexto, han sido expedidas, rechazándose las acciones deducidas respecto del artículo 12 de la Ley N? 17.322 (a vía ejemplar, STC Roles N%s 3539, 3865 y 4465, entre otras). 8”. Conforme lo dispone la causal de inadmisibilidad prevista en el numeral 62 del artículo 84 de la Ley N%17.997, para ser conocida en Pleno la acción de inaplicabilidad deducida, ésta no debe adolecer de falta de fundamento plausible. En la acción de autos se constata el aludido vicio, toda vez que no se aprecia el estándar argumentativo que exige, a lo menos meridianamente, que el requirente se haga cargo, en derecho, de los pronunciamientos previos de esta Magistratura en que se descartó el reproche alegado, limitándose a reiterar argumentaciones ya debatidas en fallos dictados. Lo anterior no sólo respecto de los capítulos relativos a infracciones a la Constitución Política, sino que, también, a cuerpos de Derecho Internacional (así, STC Rol N? 3865, c. 25%, en lo que respecta al artículo 7.7 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos); Y TENIENDO PRESENTE lo dispuesto en los artículos 6%, 7% y 93, inciso primero, N* 6%, e inciso undécimo, de la Constitución Política y en los artículos 84, N* 6 y demás pertinentes de la Ley N% 17.997, Orgánica Constitucional de esta Magistratura, SE DECLARA: 1. Inadmisible el requerimiento deducido en lo principal, de fojas 1. 2. Álcese la suspensión del procedimiento decretada en autos. Oficiese. Notifíquese al requirente y a las partes del proceso. Comuníquese. Archívese. Rol N* 5298-18-INA. SR] AR ÍA ibi SRA. BRAHM A A SR. LETELIER Pronunciada por la Segunda Sala del Excmo. Tribunaf Constitucional, integrado por su Presidente, Ministro señor Gonzalo García Pino, y los Ministros señora María Luisa Brahm Barril y, señores Cristián Letelier Aguilar y Nelson Pozo Silva. Autoriza la Secretaria (s) del Tribunal Constitucional, señora Mónica Sánchez Abarca. ee . NOA Notificaciones VU De: Enviado el: Para: Asunto: Datos adjuntos: tribunalconstitucional.cl <seguimientotcchile.cl> martes, 09 de octubre de 2013 19:23 jjorquerabarriaQ4gmail.com; J.JORQUERABARRIAOGMAIL.COM; JPIZARROOCOBRANZAPREVISIONAL.CL Notificacion Rol 5298-18 8171_1.paf Señor Joshua Jorquera Barría, por el requirente; señora doña Alicia Soto Santaella, por el requerido: Adjunto remito a ustedes resolución dictada por este Tribunal en el proceso Rol N* 5298-18, sobre requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Emilio Armando Sironvalle Álvarez respecto del artículo 12 de la Ley N* 17.322, en los autos caratulados “A.F.P. Habitat S.A. con Constructora Santa Beatriz Ltda.”, sobre procedimiento ejecutivo previsional, seguido ante el Tribunal de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago, bajo el RIT P-24088- 2016, RUC 16-3-0177789-6. Atentamente, Secretario Abogado secretario(gtcchile.cl Tribunal Constitucional Huerfanos 1234, Santiago - Chile Notificaciones A pu e mo a A A De: Notificaciones <notificacionesCtcchile.cl> Enviado el: martes, 09 de octubre de 2018 19:24 Para: "notifica jcob_santiagoOpjud.cl'; '"pmguerraOpjud.cl' CC: 'notificaciones.tcO+gmail.com; 'msanchezOtcchile.cf; 'ncortesOtcchile.cl'; 'ofuentesOtcchile.cl' Asunto: Comunica resolución. Datos adjuntos: Inadmisible..pdf Señora Paola Guerra Quijada Jefe de Unidad de Causas y Liquidaciones Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago Junto con saludarle, vengo en comunicar y remitir adjunta resolución dictada por esta Magistratura en el proceso Rol N* 5298-18, sobre requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Emilio Armando Sironvalle Álvarez respecto del artículo 12 de la Ley N* 17.322, en los aútos caratulados “A.F.P. Habitat S.A, con Constructora Santa Beatriz Ltda.”, sobre procedimiento ejecutivo previsional, seguido ante el Tribunal de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago, bajo el RIT P-24088-2016, RUC 16-3-0177789-6; para los fines pertinentes. Atentamente., Nolwia Cortés Oficial Segundo Tribunal Constitucional Fono: (56-2) 272 19 221 Paseo Huérfanos N” 1234, Santiago Centro. Santiago — Chile.