INA-Inadmisibilidad

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Santiago, cinco de abril de dos mil diecinueve.

VISTOS
Y CONSIDERANDO:

19. Que, con fecha 22 de marzo de 2019, la Ilustre Municipalidad de Curicó
ha presentado un requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
respecto del artículo 1% y 7”, del Código del Trabajo, en los autos laborales,
caratulados “Ramos con Ilustre Municipalidad de Curicó”, RIT O-11-2018, RUC 18-4-
0079058-9, del Juzgado de Letras del Trabajo de Curicó, en actual conocimiento de
la Corte de Apelaciones de Talca, por recurso de nulidad, bajo el Rol N* 449-2018
(Reforma laboral);

27. Que, el señor Presidente del Tribunal Constitucional ordenó que se diera
cuenta del requerimiento de autos ante la Primera Sala de esta Magistratura;

3”. Que esta Magistratura Constitucional, en oportunidades anteriores y
atendido el mérito de cada caso particular, ha determinado que un requerimiento
de inaplicabilidad puede adolecer de vicios o defectos tales que hagan imposible
que pueda prosperar, siendo, así, impertinente que la Sala efectúe un examen
previo de admisión a trámite y procediendo que la misma declare derechamente la
inadmisibilidad de la acción deducida (entre otras, sentencias roles N%s 1924, 1890,
1878, 1860, 1789, 1834, 1828, 1788, 1771 y 1749).

4”. Que, del examen del requerimiento deducido, esta Sala ha logrado
formarse convicción en cuanto a que la acción constitucional deducida no puede
prosperar, al concurrir en la especie la causal de inadmisibilidad prevista en el
numeral 6? del artículo 84 de la Ley Orgánica Constitucional de esta Magistratura.
Conforme se tiene del expediente constitucional, no se cumple con un esencial
requisito en sede de admisibilidad, en torno a presentar y argumentar un conflicto
constitucional;

5% Que, conforme al requerimiento, en la gestión pendiente, la
municipalidad fue demandada aduciendo la actora una relación laboral basada en
contratos de prestación de servicios a honorarios;

6”, Que, así, la discusión central en la gestión pendiente guarda relación con
la eventualidad de que un convenio de prestación de servicios a honorarios pase a
generar, conforme alega la demandante laboral, una relación laboral regida por la
preceptiva del Código del Trabajo;

7”. Que, la jurisprudencia de este Tribunal Constitucional a través de sus dos
Salas (así, resoluciones de inadmisibilidad recaídas en causas Roles N%s 3719; 3748; y
3840) ha desestimado en sede de admisibilidad requerimientos de inaplicabilidad
análogos al de estos autos. Se ha estimado que “la acción deducida (...) se sustenta
en que a quienes prestan servicios a honorarios a la Municipalidad de acuerdo al
artículo 4? y 11 de la Ley N * 18.883, sobre Estatuto Administrativo de los Funcionarios

Municipales, les serían aplicables las normas de dicho Estatuto, y no las disposiciones
del Código del Trabajo. Sin embargo, conforme al mismo artículo 4% anotado, la
contratación por parte de la Municipalidad de servicios sobre la base de honorarios, en
los supuestos en que ello se autoriza, se rige "por las reglas que establezca el respectivo
contrato y no les serán aplicables las disposiciones de este Estatuto" (artículo 4%, inciso
fal). En consecuencia no puede asimilarse a quienes prestan servicios a honorarios a
la Municipalidad con los funcionarios de la misma” (resolución de inadmisibilidad en
causa Rol N* 3840, c. 5%);

8%. Que, dicha línea jurisprudencial será asentada una vez más por esta Sala.
La discusión en torno a un eventual régimen laboral que pudiera haber unido a las
partes es una cuestión determinada ya por la Ley N* 18.834. La situación jurídica del
actor laboral en relación al requirente de autos se rige por las normas que sean
previstas en el propio convenio firmado, no siendo aplicables, a su respecto, el
articulado de la anotada ley.

Asi, de la normativa cuestionada y de cara a su contraste constitucional en el
contexto de la gestión pendiente, no se presenta un conflicto de constitucionalidad
que posibilite la declaración de admisibilidad. La legislación aludida imposibilita que
las personas que presten o hayan prestado servicios a honorarios mantengan un
estatuto jurídico asimilable a los funcionarios públicos. Por ello, la norma que
establece un régimen de supletoriedad del Código del Trabajo, no puede aplicarse,
en derecho, en la ya anotada gestión pendiente.

9”. Que, por lo expuesto se declarará la inadmisibilidad del requerimiento.

Y TENIENDO PRESENTE lo dispuesto en los artículos 6%, 7% y 93, inciso
primero, N? 6%, e inciso undécimo, de la Constitución Política y en los artículos 84,
N* 6 y demás pertinentes de la Ley N* 17.997, Orgánica Constitucional de esta
Magistratura,

SE DECLARA:

Derechamente inadmisible el requerimiento deducido a lo principal de fojas
1; a los otrosies, estese a lo resuelto.

000025

Notifíquese. Archívese.

Rol N* 6321-19-INA.

sr. Aróstica ) 7
i

Presidente

Sr. Romeyo

Pronunciada por la Primera Sala del Excmo. Tribunal Constitucional,
integrada por su Presidente, Ministro señor Iván Aróstica Maldonado, y por sus
Ministros señores Domingo Hernández Emparanza, Juan José Romero Guzmán,
José Ignacio Vásquez Márquez y señora María Pía Silva Gallinato.

Autoriza la Secretaria suplente del Tribunal Constitucional, señora Mónica
Sánchez Abarca.

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| 000926
Notificaciones TC (OFS) o dee

De: tribunalconstitucional.cl <seguimientoStcchile.cl>
Enviado el: lunes, 8 de abril de 2019 16:57

Para: directorjuridicoO curico.cl

Asunto: Notificacion Rol 6321-19

Datos adjuntos: 11139_1.pdf

Señor Germán Aliaga Bustamante, por la |. Municipalidad de Curicó:
Adjunto remito a usted, resolución dictada por la Primera Sala de este
Tribunal en el proceso Rol N* 6321-19-INA, sobre requerimiento de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por la Ilustre
Municipalidad de Curicó respecto del artículo 1” y 7”, del Código del
Trabajo, en los autos laborales, caratulados "Ramos con Ilustre
Municipalidad de Curicó", RIT O-11-2018, RUC 18-4-0079058-9, del
Juzgado de Letras del Trabajo de Curicó, en actual conocimiento de la
Corte de Apelaciones de Talca, por recurso de nulidad, bajo el Rol N*
449-2018 (Reforma laboral).

Atentamente,

Secretaria Abogada (S)

secretaria(Wtcchile.cl

Tribunal Constitucional
Huerfanos 1234, Santiago - Chile