TC Rol 7105

Texto completo

000041

Cuarde quae

Santiago, veintisiete de agosto de dos mil diecinueve.

Afojas 20, ténganse por acompañadas las piezas remitidas,

A fojas 33, a lo principal, téngase por evacuado el traslado; al segundo y tercer
otrosles, téngase presente.

VISTOS
Y CONSIDERANDO:

1. Que, con fecha 26 de julio de 2019, Marcelino José Luis Morales, ha
presentado un requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de
los artículos 40, letra a), de la Ley N* 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros
de Chile; 109, letra e), del DFL (ex Interior) N* 2, del año 1968, correspondiente al
Estatuto del Personal de Carabineros de Chile; y artículo 65, letra b), del Reglamento
N? 8 aprobado por el Decreto Supremo N* 5.193, de 30 de Septiembre de 1959, del
Ministerio del Interior, en los autos caratulados “Morales con González”, sobre
recurso de protección de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el Rol
N* 56896-2019;

2”. Que, el requerimiento fue acogido a trámite parcialmente y sólo respecto
de las normas impugnadas que ostentan rango legal, con fecha 29 de julio de 2019, a
fojas 15, confiriendo traslado a las demás partes de la gestión pendiente ya aludida;

3?. Que, convocada esta Sala a pronunciarse en sede de admisibilidad, ha
logrado formarse convicción de que la acción constitucional deducida no puede
prosperar, por lo que será declarada inadmisible al concurrir la causal prevista en el
numeral 6* del artículo 84 de la Ley Orgánica Constitucional de esta Magistratura,
esto es, adolecer de falta de fundamento plausible, conforme se razonará a
continuación;

4”. Que, conforme consta en el expediente constitucional, la parte requirente
acciona de inaplicabilidad en el contexto de una causa que actualmente se sustancia
ante la Corte de Apelaciones de Santiago en sede de acción de protección, contra el
acto administrativo que dispuso su retiro temporal de Carabineros de Chile;

57. Que, el actor refiere que la aplicación de la norma infringiría la igualdad
ante la ley desde el artículo 19 N* 2, de la Constitución (fojas 5); el derecho a un justo
y racional procedimiento desde el artículo 19 N? 3 (fojas 6), al no contar con un
tribunal que se tenga como imparcial y objetivo, deficiencias en el sistema de
notificaciones, ausencia de contradictoriedad, inexistencia de oportunidades
procesales para presentar pruebas y falta de certeza sobre recursos (fojas 9 y 10);

6”. Que, teniendo presente lo expuesto es que será declarado inadmisible el
libelo de fojas 3. La expresión "fundamento plausible” como exigencia que debe
ostentar un requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad es asimilable al
requisito que ha sido dispuesto directamente la Constitución en su artículo 93, inciso

undécimo, en cuanto la impugnación debe estar “fundada razonablemente” (así, STC
Rol N? 1288, c. 1059).

7”. Que, en razón del carácter concreto de la acción de inaplicabilidad, la
exigencia de fundamento razonable o plausible permite que el Tribunal se avoque al
conocimiento de materias diversas que, dada la aplicación de normas en principio
conformes a la Constitución, pueden presentar en su aplicación particular resultados
no queridos por el Constituyente, debiendo ostentar un específico “conflicto
constitucional”. Ello ha permitido desarrollar jurisprudencia en torno a la causal del
artículo 84 N? 6 del aludido cuerpo orgánico constitucional, declarándose que debe
tenerse por no razonablemente fundado un requerimiento si éste no argumenta de
forma original alegaciones constitucionales que han sido previa —y reiteradamente-
desestimadas por el Tribunal (a vía ejemplar, resoluciones recaídas en causas Roles
NOs 4745, 4873, 5246, 5293, 5783, 5931, 6058, 6215 y 6216, entre otras);

8”. Que, lo anotado sucede respecto del requerimiento de autos. La
impugnación accionada a fojas 1 y siguientes no cuenta con fundamento razonable,
en razón de que, tal como se enunció supra, el conflicto constitucional que es
presentado a esta Magistratura ha sido desestimado reiteradamente con basamento
en las alegaciones nuevamente presentadas por el actor, desvirtuándose
reiteradamente todos los capitulos que el requirente presenta en el requerimiento de
estos autos, teniéndose que con libelos como el intentado en autos se cuestiona ya
no preceptos legales, sino que los fundamentos y mérito de un acto administrativo,
cuestión ajena al ámbito competencial de este Tribunal en sede de inaplicabilidad
por inconstitucionalidad (así, entre otras, resoluciones de inadmisibilidad en causas
Roles N9s 4348, 6044 y 6229);

9”. Que, así, al plantear la requirente un conflicto constitucional cuyo núcleo
argumental principal descansa, como se tiene de la lectura del libelo, en una
vulneración a la Constitución con argumentaciones ya desvirtuadas por este
Tribunal, ello no permite que lo accionado sea estimado como razonablemente
fundado, puesto que no se entregan elementos diversos que permitan a este
Tribunal modificar su jurisprudencia en que se han desestimado las alegaciones que
el actor despliega en su presentación de fojas 1.

Y TENIENDO PRESENTE lo dispuesto en Jos artículos 6%, 7% y 93, inciso
primero, N* 6*, e inciso undécimo, de la Constitución Política y en los artículos 84, N*
6, y demás pertinentes de la Ley N* 17.997, Orgánica Constitucional de esta
Magistratura,

SE DECLARA:

Inadmisible el requerimiento deducido a lo principal, de fojas 1. Álcese la
suspensión del procedimiento decretada en autos. Oficiese.
Guarde A des

Notifíquese. Comuniquese. Archívese.

Rol N* 7105-19-INA.

Dt ii

SRA. BRAHM

—_
——— O

SR. LETELIER

IFÉRIMÁNDEZ

Pronunciada por la Segunda Sala del Excmo. Tribunal Constitucional,
integrada por su Presidente, Ministro señor Gonzalo García Pino, la Ministra señora
María Luisa Brahm Barril y, los Ministros señores Cristián Letelier Aguilar, Nelson
Pozo Silva y Miguel Ángel Fernández González.

Se certifica que el Ministro señor Gonzalo García Pino concurre al acuerdo
pero no firma por s

Autoriza |
Barriga Meza.

cional, señora María Angélica

DAT, a
Notificaciones TC (NCC) JUDGAS
De: tribunalconstitucional.cl <seguimientoOtcchile.cl> Lesertube 3 Yes
Enviado el: jueves, 29 de agosto de 2019 17:11
Para: francorellana.végmail.com
Asunto: Notificacion Rol 7105-19
Datos adjuntos: 14488_1.paf

Señor Franco Orellana Vergara, por el requirente:

Adjunto remito a usted resolución dictada por este Tribunal en el
proceso Rol N? 7105-19, sobre requerimiento de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad presentado por Marcelino José Luis Morales
respecto de los artículos 40, letra a), de la Ley N” 18.961, Orgánica
Constitucional de Carabineros de Chile; 109, letra e), del DFL (ex
Interior) N* 2, del año 1968, correspondiente al Estatuto del Personal de
Carabineros de Chile; y artículo 65, letra b), del Reglamento N* 8
aprobado por el Decreto Supremo N? 5.193, de 30 de Septiembre de
1959, del Ministerio del Interior, en los autos caratulados "Morales con
González", sobre recurso de protección de que conoce la Corte de
Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N* 56896-2019.

Atentamente,

Secretaria Abogada

secretaria(QMtcchile.cl

Tribunal Constitucional
Huerfanos 1234, Santiago - Chile

Notificaciones TC (NCC)

A AU ss A A a
De: Notificaciones TC (NCC) <notificacionestOtcchile.cl> cio 3 odro
Enviado el: jueves, 29 de agosto de 2019 17:08
Para: "notificacionestcOcde.cl'; 'Paulina Retamales Soto"
cc: 'Maria Eugenia Manaud Tapia"; 'notificaciones.tcOgmail.com'; 'msanchezOtcchile.cl'
Asunto: Comunica resolución.
Datos adjuntos: Inadmisible.pdf
Señora

María Eugenia Manaud Tapia
Presidente del Consejo de Defensa del Estado

Señora

Ruth Israel López

Abogada Procuradora Fiscal de Santiago
Consejo de Defensa del Estado

Junto con saludarles, en el marco del Convenio de comunicación Consejo de
Defensa del Estado — Tribunal Constitucional, vengo comunicar y remitir adjunta
resolución dictada por este Tribunal, el proceso Rol N* 7105-19, sobre requerimiento de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Marcelino José Luis Morales
respecto de los artículos 40, letra a), de la Ley N” 18.961, Orgánica Constitucional de
Carabineros de Chile; 109, letra e), del DFL (ex Interior) N” 2, del año 1968,
correspondiente al Estatuto del Personal de Carabineros de Chile; y artículo 65, letra b),
del Reglamento N* 8 aprobado por el Decreto Supremo N” 5.193, de 30 de Septiembre de
1959, del Ministerio del Interior, en los autos caratulados "Morales con González", sobre
recurso de protección de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N?
56896-2019; para los fines pertinentes.

Saluda atentamente a ustedes.

Nolwia Cortés

Oficial Segundo

Tribunal Constitucional

Fono: (56-2) 272 19 221

Paseo Huérfanos N? 1234, Santiago Centr
Santiago — Chile.

000045
es eta io

Notificaciones TC (NCC)

De: Notificaciones TC (NCC) <notificacionesOtcchile.cl>
Enviado el: jueves, 29 de agosto de 2019 17:09
Para: 'ca_santiagoO pjud.cl'; 'squilodranO pjud.cl; “fcomejoO pjud.cl; 'cparedesO pjud.dl';

'pgomezgO pjud.c!'; 'secrim_casantiagoO pjud.cl'; 'mdonosoEpjud. cl;
'olalarconO pjud.cl'; 'notificacionesOtcchile.cl'

CC: "notificaciones. tcOgmail.com'; 'Mónica Sánchez”; 'mortuzarGVtcchile.cl”;
'ofuentesOtcchile.cl'

Asunto: Comunica resolución.

Datos adjuntos: Inadmisible.pdf

Señora

Maritza Donoso Ortiz

Secretaria

Secretaría Especial
Corte Apelaciones de Santiago

En el marco del Convenio de comunicación Corte Apelaciones de Santiago —
Tribunal Constitucional, vengo en adjuntar la resolución dictada por esta Magistratura, en
el proceso Rol N* 7105-19, sobre requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
presentado por Marcelino José Luis Morales respecto de los artículos 40, letra a), de la Ley
N* 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile; 109, letra e), del DFL (ex
Interior) N* 2, del año 1968, correspondiente al Estatuto del Personal de Carabineros de
Chile; y artículo 65, letra b), del Reglamento N” 8 aprobado por el Decreto Supremo N”
5.193, de 30 de Septiembre de 1959, del Ministerio del Interior, en la cual se ordena alzar
la suspensión dictada en los autos caratulados "Morales con González", sobre recurso de
protección de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N” 56896-2019;
para los fines pertinentes.

Por favor, acusar recibo de la presente comunicación.

Atentamente.,

Nolwía Cortés

Oficial Segundo

Tribunal Constitucional

Fono: (56-2) 272 19 221

Paseo Huérfanos N” 1234, Santiago Centro.
Santiago — Chile.

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Gorka 1 sun

n,c.c.

Santiago, 30 de agosto de 2019

Señor

Ricardo Agliati Caram

Calle Bulnes N? 80, Oficina 36
Comuna de Santiago

Remito a Ud., copia de la resolución dictada por esta Magistratura con
fecha 27 de agosto del año en curso, Rol N? 7105-19, sobre requerimiento de inaplicabilidad
por inconstitucionalidad presentado por Marcelino José Luis Morales respecto de los artículos
40, letra a), de la Ley N* 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile; 109, letra
e), del DFL (ex Interior) N* 2, del año 1968, correspondiente al Estatuto del Personal de
Carabineros de Chile; y artículo 65, letra b), del Reglamento N? 8 aprobado por el Decreto
Supremo N? 5.193, de 30 de Septiembre de 1959, del Ministerio del Interior, en los autos
caratulados "Morales con González", sobre recurso de protección de que conoce la Corte de

Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N* 56896-2019; para los fines pertinentes.

Saluda atentamente a Ud.,

e

aio

refaria s

Huérlanos N* 1234 + Santiago de Chile « Teléfonos [56-2) 27219200 - 27219214» secretarioDtcchile.ol « www.tribunalconstitucional.el

Carta entregada a Correos de Chile el día 30 de agosto de 2019

n.c.C,

Santiago, 30 de agosto de 2019
OFICIO N' 3582-2019

Remite resolución.

SEÑOR DIRECTOR NACIONAL DE PERSONAL
DE CARABINEROS DE CHILE:

Remito a Ud., copia de la resolución dictada por esta Magistratura de
fecha 27 de agosto del año en curso, en el proceso Rol N* 7105-19-INA, sobre requerimiento
de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Marcelino José Luis Morales
respecto de los artículos 40, letra a), de la Ley N” 18.961, Orgánica Constitucional de
Carabineros de Chile; 109, letra e), del DFL (ex Interior) N* 2, del año 1968, correspondiente
al Estatuto del Personal de Carabineros de Chile; y artículo 65, letra b), del Reglamento N* 8
aprobado por el Decreto Supremo N* 5.193, de 30 de Septiembre de 1959, del Ministerio del

Interior.
Dios guarde a Ud.,
Esa E,
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MARIA LDISA BRAFM BARRIL
EDS
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e nihs
E A CC
PRURIMANGEDIGA BARRIGA MEZA
N Setretaria AS
Ss A A

AL SEÑOR DIRECTOR NACIONAL DE PERSONAL
DE CARABINEROS DE CHILE

DON MAURICIO GONZÁLEZ MARÍN

AVENIDA LIBERTADOR BERNARDO O'HIGGINS 1196, TERCER PISO
PRESENTE.