Dictamenes Contraloría
24.845 dictamenes administrativos CGR (texto completo, materia, organismo consultante).
N° E584747 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor José Miguel Delgado Encina, en representación de José Miguel Delgado Encina Ingeniería Eléctrica E.I.R.L., solicitando un pronunciamiento que ordene al Hospital Militar de Santiago devolver el monto de la boleta de garantía extendida en contrato celebrado con ocasión de la licitación pública ID 3378-16-LQ21, por cuanto aquella habría sido cobrada con posterioridad a la fecha de vencimiento y, además, no se le habría notificado el incumplimiento que dio origen a la multa y posterior cobro de la ...
Boleta de garantía de fiel cumplimiento se encontrboleta de garantía, multas, contrato, licitación pN° E584715 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Don Pablo Correa Norambuena, en representación de la Asociación de Enfermeras y Enfermeros del Hospital Base de Valdivia (ASENF HBV), reclama que ese establecimiento solo incorpora a representantes de la asociación con mayor número de afiliados en las comisiones de selección que se constituyen para llevar a cabo los concursos del personal no titular, lo que, en su opinión, vulneraría los derechos de información y participación en la ley N° 19.296. Requeridos al efecto, la Subsecretaría de Redes Asistenciales y el aludido Hospital Base de Valdiv...
Desestima reclamo de la Asociación de Enfermeras yasociaciones gremiales, información, participaciónN° E585267 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes El Gobierno Regional de La Araucanía (GORE) solicita un pronunciamiento que determine la eventual inhabilidad de desempeño que puede afectar a la exfuncionaria que indica, por cuanto accedió al beneficio por retiro adicional que contempla el artículo 1° de la ley N° 20.948, y luego fue contratada por la Universidad Mayor para realizar labores a honorarios en virtud de un convenio de transferencia de recursos. Hace presente que, con parte de esos fondos transferidos, se le ha concedido el pago de viáticos de traslado y ga...
El pago de honorarios y/o de viáticos de trasladosGORE, bonificación de incentivo al retiro, entidadN° E584734 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, consultando si continúa vigente el criterio manifestado en los dictámenes N°s. 35.852, de 2012, y 80.934, de 2014, según el cual la asignación de funciones críticas es compatible con la ejecución de trabajos extraordinarios y con el goce de descanso complementario. II. Fundamento jurídico Sobre el particular, cabe señalar que, de acuerdo con lo consignado en el artículo septuagésimo tercero de la ley N° 19.882, dicha asignación beneficia ...
La percepción de la asignación por funciones crítiRELAC, asignación de funciones críticas, descansoN° E585294 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes La I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, ha remitido la presentación efectuada por el Servicio Nacional de Menores (SENAME), mediante la cual solicita un pronunciamiento sobre la forma de proceder con los dineros y bienes muebles quedados al término de los programas ejecutados por sus Organismos Colaboradores Acreditados (OCA) en conformidad con la ley N° 20.032. Ello, dado el inicio de operaciones del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil en la zona norte del país. Para atender la presentación en análisis, se tuvo a la ...
El Servicio Nacional de Menores deberá exigir a suSENAME, restitución saldos, proyectos finalizadosN° E584740 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Valeria de Los Ángeles Pozo Reyes, en representación de la Federación de Manipuladoras de Alimentos de Chile “FEMACH”, quien solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de que, con cargo al programa de alimentación escolar, se otorguen colaciones al personal de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) e INTEGRA, que presta servicios en jardines y salas cuna. Al efecto, señala que las empresas tendrían que cambiar las minutas para entregar la alimentación requerida por ese personal, no ...
Procede otorgar beneficio de alimentación a funcioasignaciones alimentación JUNJI,N° E584712 Fecha: 27-XII-2024, I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Hernán Rivera Sariego, en representación de Aeroservice S.A., consultando por la legalidad del trato directo para adquirir las especies que indica, realizado por el Ejército de Chile para la Misión Militar en Estados Unidos, con fondos provenientes de la ley N° 18.948, modificada por la ley N° 21.174. Expone que la autoridad militar no habría fundado la contratación directa en alguna de las causales de la ley N° 19.886, normativa que se aplicaría de manera subsidiaria a la referi...
Resultó procedente que la contratación directa queEjército, contrato de adquisiciones, trato directoN° E584714 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Doña Catherine Bernal Osorio, funcionaria del Servicio de Gobierno Interior, consulta acerca de la forma en que deben efectuar su declaración de intereses y patrimonio (DIP) los miembros del Consejo de Gestión de Carga Demográfica de Isla de Pascua. En particular, solicita que se precise si dichos miembros deben realizar tal gestión como parte de la Subsecretaría del Interior, o bien, debe crearse en la plataforma DIP un órgano diverso. Asimismo, requiere que se determine bajo qué calidad deben efectuar esa declaración. II. Fundamento jurídico ...
Sobre consultas relativas a la forma de efectuar ldeclaración de intereses y patrimonio, Consejo deN° E584745 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes La Asociación de Funcionarios de la Salud Hospital Quellón, en representación de don Sergio Almonacid Saldivia, chofer de ambulancia de ese centro asistencial, reclama por el tiempo de descanso dispuesto por su jefatura durante el viaje para trasladar a un paciente desde esa localidad a la ciudad de Concepción -el que habría tenido una duración total, ida y vuelta, de 34 horas 30 minutos-, así como del viático otorgado a dicho funcionario en el mismo contexto. Expone que la autoridad ordenó, en principio, un descanso para los conductores de dos...
Tiempo de conducción y horas de descanso de chofertiempos máximos de conducción, traslado pacientesN° E584710 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Don Cristián Piera Morales, en representación de Clínica Alemana de Santiago S.A. (en adelante, Clínica Alemana), reclama nuevamente en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana (SEREMI de Salud) por no autorizar modificaciones en la planta física de ese establecimiento y, en específico, el traslado de ubicación de su banco de sangre, toda vez que, según afirma, dicha entidad pública estimaría que la Política Nacional de Sangre impulsada por el Ministerio de Salud no permite establecer nuevos bancos de sa...
Compete a la Secretaría Regional Ministerial de Saautorizaciones autoridad sanitaria, traslado bancoN° E584728 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes Don Carlos Aniceto Jara Fuentes, funcionario del Ejército de Chile, solicita un pronunciamiento sobre si le asiste el derecho a percibir la asignación de zona durante la época en que se le designó enviado en comisión de servicios. Requerido en dos oportunidades, el Ejército de Chile no informó dentro del plazo otorgado al efecto. II. Fundamento jurídico El artículo 185, letra c), del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, prevé que este último tendrá derecho a p...
Criterio contenido en el dictamen N° E213401, de 2ffaa, asignación de zona, comisión de servicioN° E584735 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes La Subsecretaría del Trabajo, en el marco de la implementación de la ley N° 21.389, que crea el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos y modifica, entre otras, la ley N° 14.908, consulta si en virtud de su artículo 36 se encuentra facultada para requerir, en cualquier momento de la vigencia de la contratación, nombramiento o designación de un servidor que se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, la autorización que le permita retener el monto correspondiente a las fut...
La autorización prevista en el artículo 36 de la lSubsecretaría del Trabajo, registro nacional de deN° E584721 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes El Comando General del Personal del Ejército de Chile solicita un pronunciamiento sobre la procedencia y alcances para el otorgamiento de la asignación de “especialidades peligrosas”, al personal que cumplirá labores de remoción y destrucción de los artefactos explosivos que indica, en el marco del cumplimiento de la Convención sobre municiones en racimo - denominada Convención de Oslo-, por las razones que expone. Requerido su informe, el Ministerio de Defensa Nacional (MDN) manifiesta sus consideraciones acerca del asunto planteado. II. Funda...
Sobresueldo por "especialidades peligrosas" en el asignación especialidades peligrosas o nocivas parN° E585152 Fecha: 27-XII-2024 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que Distribuye recursos al Centro de Formación Técnica Estatal de la Región del Libertador Bernardo O´Higgins, en el marco de la asignación presupuestaria denominada “Ley N°20.910, CFT Estatales, Infraestructura”, para gasto de capital, Proyecto Infraestructura de Transición, año 2024, por cuanto se ajusta a derecho. Sin perjuicio de ello, cumple con precisar que el reintegro de los recursos al que se alude en el párrafo final del artículo tercero del acto en estudio debe efectuarse conform...
Cursa con alcance el decreto N° 184, de 2024, del facultades cgr, toma de razónN° E584730 Fecha: 27-XII-2024 I. Antecedentes El Instituto de Seguridad Laboral (ISL) consulta si resultó procedente que, a través del convenio marco ID 2239-2- LR21, para la adquisición de la administración y entrega de beneficios de alimentación y tarjetas giftcard, su Dirección Regional Ñuble efectuara la contratación del servicio “Recarga de Tarjeta de Alimentación para Pacientes Ley del ISL”. Al efecto, expone que el convenio marco respectivo describe la categoría de administración de alimentos como un beneficio para los funcionarios de los organismos que cuentan con la autorización p...
Instituto de Seguridad Laboral puede hacer uso de convenio marco, catálogo electrónico, Instituto deN° E584021 Fecha: 26-XII-2024 Esta Contraloría General ha dado curso a la resolución del epígrafe, que aprueba las bases administrativas que regularán la licitación pública para contratar servicios profesionales para el fortalecimiento de impuestos indirectos, pero cumple con hacer presente que, en la respectiva etapa de aclaraciones, se deberá precisar en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones, que la referencia que se efectúa en el numeral 3.2, letra m), del acápite II, del pliego de condiciones, al artículo 35 septies de la ley N° 19.886, debe entenderse efectuada al artí...
Cursa con alcance la resolución N° 52, de 2024, defacultades CGR, toma de razón, aprobación basesE584028 Fecha: 26-XII-2024 Esta Contraloría General ha dado curso la resolución del epígrafe, por medio de la cual se aprueba el contrato suscrito mediante trato directo con Moderna Switzerland GMBH, pero cumple con manifestar que, acorde con los antecedentes acompañados y lo consignado en la cláusula segunda de ese acuerdo de voluntades, la fecha de vencimiento de las dosis de vacunas que se adquieren es el 30 de enero de 2025, y no la que se menciona en la cláusula cuarta. Asimismo, se hace presente que para que el Ministerio de Salud no pueda devolver los productos al proveedor se re...
Cursa con alcances la resolución N° 10, de 2024, dFacultades CGR, toma de razón, contratoN° E584497 Fecha: 26-XII-2024 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General don Héctor Hernández Pozo, en representación de Fabricación y Armado de Sillas Héctor Hernández E.I.R.L., quien reclama que Carabineros de Chile le solicitó la renovación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato derivado de la licitación pública ID N° 5240-126-LR22, sin atenerse a lo previsto en las respectivas bases. Requerido de informe, Carabineros de Chile señaló, en síntesis, que al momento de expirar el período previsto en las bases administrativas para solicitar la renovación...
Resultó procedente que Carabineros de Chile exigiecontrato, renovación garantíaN° E584271 Fecha: 26-XII-2024 Don Nicolás Segovia Santibáñez, en representación del Club Deportivo Universitario, de la comuna de Valparaíso solicita que se exima a dicha organización de la obligación de rendir cuentas de los recursos provenientes del Fondo Social Presidente de la República percibidos para ejecutar un proyecto deportivo que le fue adjudicado el año 2001. Expone, que su organización está impedida de dar cumplimiento a la citada rendición de recursos ya que, atendido el tiempo transcurrido, no han logrado acceder a los documentos requeridos ni a los dirigentes encargados de...
Club Deportivo Universitario, está eximido de rendFondo Social Presidente de la República, club depoN° E584482 Fecha: 26-XII-2024 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Pedro Bolados Correa, consejero regional del Gobierno Regional de la Región Metropolitana, denunciando la eventual falta de actuación en la que habría incurrido la Municipalidad de Recoleta, al permitir la existencia de pinturas e imágenes en las murallas de la ribera del río Mapocho. Requerida al efecto, informó sobre la materia la Dirección Nacional de Obras Hidráulicas (DOH). Por su parte, la opinión de la Municipalidad de Recoleta a la fecha no ha sido evacuada, por lo que se ha procedido...
Municipalidad de Recoleta debe adoptar las medidaslimpieza muros ribera río Mapocho, mun