Dictamenes Contraloría

N° E15931 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes El Consejo Nacional de Educación (CNED) solicita un pronunciamiento que determine si sus funcionarios tienen derecho a acceder a los beneficios por retiro voluntario que establecen las leyes Nºs. 19.882 y 20.948, toda vez que, en materia de remuneraciones, ese personal se regula por dispuesto en el decreto ley Nº 249, de 1973. Requerida al efecto, la Dirección de Presupuestos cumplió con remitir su respectivo informe. II. Fundamento jurídico El artículo 85 del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 2009, del Ministerio de Educació...

N° E16204 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes La Asociación Nacional de Funcionarios del Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCI) solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 263, de 2023, de dicha entidad, que creó el entonces Departamento de Gestión Institucional, Transparencia, Ciudadanía y Patrimonio, por cuanto tal acto no se ajustaría a la planta de personal contemplada en la ley N° 19.191 -la que solo prevé siete cargos de jefe de departamentos-, ni a la facultad establecida en el artículo 7°, letra d), de la ley N° 19.477, orgánica del SRCI. As...

N° E16379 Fecha: 30-01-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que aprueba la transferencia de recursos a la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana de Santiago, Programa Curadurías, año 2025, por cuanto se ajusta a derecho. Sin perjuicio de lo anterior, cumple con hacer presente que, de conformidad con la regla general de la ejecutoriedad de los actos administrativos, contenida en el artículo 51 de la ley Nº 19.880, la transferencia de recursos de que se trata solo puede efectuarse a contar de la total tramitación del presente acto a...

N° E16234 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes La señora Yared Illanes Higuera, funcionaria de la Municipalidad de Lonquimay, solicita el cumplimiento del oficio N° E473202, de 2024, de la Contraloría Regional de La Araucanía, el que dispuso que dicho municipio debía realizar las gestiones necesarias para dar cumplimiento a su obligación legal de proporcionar el derecho de sala cuna, entregando directamente a la recurrente la suma de dinero que tal entidad fija para financiar esa prestación, atendido a que esta se desempeña en la localidad de Icalma, la que está apartada g...

N° E16189 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes La Dirección Nacional del Servicio Médico Legal (SML), en conjunto con la Asociación Nacional de Funcionarios de ese organismo público, solicita un pronunciamiento que determine la procedencia de que su personal acceda al descanso reparatorio previsto en la ley Nº 21.409, alegando que ese texto legal, al no contemplar expresamente a sus funcionarios como beneficiarios del mismo, omitió la labor que desarrollaron en el contexto de la alerta sanitaria por el COVID-19. Requerido su informe, la Dirección de Presupuestos expresó que el p...

N° E16381 Fecha: 30-01-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que aprueba la transferencia de recursos a la Corporación de Asistencia Judicial de la Región del Biobío, Programa Curadurías, año 2025, por cuanto se ajusta a derecho. Sin perjuicio de lo anterior, cumple con hacer presente que, de conformidad con la regla general de la ejecutoriedad de los actos administrativos, contenida en el artículo 51 de la ley Nº 19.880, la transferencia de recursos de que se trata solo puede efectuarse a contar de la total tramitación del presente acto administrativo, ...

N° E15888 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de La Pintana, consultando si en el marco de lo dispuesto en el artículo 74 de la ley N° 21.526 -que otorga reajuste para el sector público para el año 2023-, es posible que se incremente la remuneración líquida del personal a honorarios al ser traspasado a la contrata o al régimen del Código del Trabajo, considerando lo expresado en el dictamen N° E331131, de 2023. Requeridas de informe, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo y la Dirección de Presupu...

N° E15916 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes Generales La Contraloría Regional del Biobío consulta sobre el registro, presentación y revelación de la deuda por M$6.833.787 que consigna la Universidad del Bío-Bío con su Fondo Solidario de Crédito Universitario (FSCU) al 31 de diciembre de 2023, de acuerdo con lo revelado en sus estados financieros auditados. Recabados antecedentes adicionales con la universidad, se pudo determinar que la deuda se encuentra compuesta por distintos hechos económicos que la citada institución registra en una sola cuenta contable, a saber, 51151...

N° E16336 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General el Alcalde de la Municipalidad de Ñuñoa, solicitando un pronunciamiento sobre la procedencia de que miembros del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil (COSOC), participen de una campaña política a favor de una candidatura determinada, en el marco de las elecciones municipales. En presentación separada, las señoras Camila Donoso Díaz y Carmen Arévalo Cabello, consejeras COSOC de Ñuñoa, requieren un pronunciamiento acerca del derecho a emitir opinión de los miembros de dicho...

N° E15864 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes Se ha dirigido a esta Contraloría General el Fondo Nacional de Salud (FONASA), solicitando un pronunciamiento que determine la procedencia de que su personal acceda al descanso reparatorio previsto en la ley Nº 21.409. II. Fundamento jurídico La ley N° 21.409 establece un descanso reparatorio para el personal del sector público que presta servicios en la atención de salud, en reconocimiento a la labor desempeñada durante la pandemia, consistente en catorce o siete días hábiles de descanso, según el caso, del que, conforme a su ...

N° E16380 Fecha: 30-1-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que aprueba la transferencia de recursos a la Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso, Programa Curadurías, año 2025, por cuanto se ajusta a derecho. Sin perjuicio de lo anterior, cumple con hacer presente que, de conformidad con la regla general de la ejecutoriedad de los actos administrativos, contenida en el artículo 51 de la ley Nº 19.880, la transferencia de recursos de que se trata solo puede efectuarse a contar de la total tramitación del presente acto administrativo...

N° E16378 Fecha: 30-01-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que aprueba la transferencia de recursos a la Corporación de Asistencia Judicial de las regiones de Tarapacá y Antofagasta, Programa Curadurías, año 2025, por cuanto se ajusta a derecho. Sin perjuicio de lo anterior, cumple con hacer presente que, de conformidad con la regla general de la ejecutoriedad de los actos administrativos, contenida en el artículo 51 de la ley Nº 19.880, la transferencia de recursos de que se trata solo puede efectuarse a contar de la total tramitación del presente act...

N° E16243 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes El Delegado Presidencial Regional de Los Ríos consulta si tiene competencia para fijar, además del ingreso peatonal, una vía de acceso vehicular a las playas, para fines turísticos y de pesca, donde no exista camino para acceder y cuál sería la forma para materializar dicho ingreso. Requeridos al efecto, el Ministerio de Bienes Nacionales (MBN), la Subsecretaría del Interior y la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas (SFFAA) se pronunciaron acerca de la materia consultada. II. Fundamento Jurídico Sobre el particular, el a...

N° E16053 Fecha: 30-01-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del rubro, que modifica, por razones de interés público, las características de las obras y servicios que indica del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Nuevo Aeropuerto Regional de Atacama, III Región”, el que, entre otros aspectos, prorroga nuevamente el plazo de duración del mismo, a efectos de asegurar la continuidad de la concesión. Sin desmedro de lo anterior, y tal como se ha manifestado reiteradamente por esta Entidad de Control en los dictámenes N°s. E192775 y E284135, ambos d...

N° E15824 Fecha: 30-01-2025 La Contraloría Regional de Valparaíso ha remitido a este Nivel Central la presentación de la Municipalidad de Juan Fernández, por la que solicita un pronunciamiento acerca de la procedencia de recurrir a la subrogancia prevista en la ley N° 18.883, en lugar del mecanismo de reemplazo establecido en su similar N° 19.378, cuando el personal contratado indefinidamente en virtud de este último estatuto se ausente por distintas causas. Fundamenta su requerimiento, en síntesis, en que la característica insular del territorio en que se encuentra el municipio dificulta...

N° E16081 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes Mediante el oficio N° E469150, de 2024, esta Contraloría General, con motivo de la Circular N° 6 de la Secretaría Ejecutiva de Condominios, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (SEC), “Sobre la incorporación de condominios de viviendas sociales en el registro señalado en el artículo 71 de la ley N° 21.442”, cuya copia informativa fue remitida por dicho organismo, se requirió a esa subsecretaría emitir un informe jurídico fundado. Lo anterior, a fin de conocer los fundamentos que se tuvieron a la vista acerca de las atribuciones para establecer...

N° E15838 Fecha: 30-01-2025, I. Antecedentes Las Municipalidades de Lanco y de Bulnes solicitan un pronunciamiento sobre la procedencia de aplicar el nuevo artículo 27 del Código del Trabajo a los funcionarios municipales, en especial, a los servidores regidos por el Código del Trabajo, como ocurre con los asistentes de la educación. Requerido su informe, la Dirección de Presupuestos ha cumplido con evacuarlo. II. Fundamento jurídico Sobre la materia, cabe señalar que la ley N° 21.561 introdujo diversas modificaciones al Código del Trabajo, entre las cuales, y en lo que ...

N° E16365 Fecha: 30-01-2025 I. Antecedentes El Servicio Nacional de Menores (SENAME) solicita un pronunciamiento sobre los alcances que tendría para ese organismo el artículo 90 de la ley N° 18.834, que, en síntesis, otorga el derecho a que ese servicio persiga la responsabilidad civil y penal de quienes atenten contra la vida o integridad corporal del personal con motivo del desempeño de sus funciones. Lo anterior, teniendo en consideración que con la entrada en vigencia de la ley Nº 21.643 o Ley Karin, se reconoce el concepto de “violencia en el trabajo”, lo que pro...

N° E16213 Fecha: 30-01-2025 Don Matías Rojas Medina solicita un pronunciamiento sobre si se ajusta a derecho la protección brindada al ex Director General de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) el 19 de marzo de 2024, atendido que no existiría una resolución fundada del jefe de servicio que autorice la escolta. Requeridas sobre la materia, se tuvieron en consideración los informes de la PDI y de la Subsecretaría del Interior. I. Fundamento jurídico Según lo disponen los artículos 101, incisos segundo y tercero, de la Carta Fundamental y 1° del decreto ley N° 2.460, de 1979, la Po...

N° E16240 Fecha: 30-01-205 I. Antecedentes La Contraloría Regional del Maule ha remitido una presentación de la Municipalidad de Teno, por la que solicita la reconsideración del oficio N° E478601, de 2024, de ese origen, mediante el cual, atendiendo un reclamo efectuado por el docente don Diego Fuentes Tapia, concluyó que las contrataciones de reemplazo que excluyan los días sábado y domingo, los interferiados y los períodos de vacaciones de invierno, no impiden considerar la existencia de una continuidad de servicios para los fines previstos en el artículo 41 bis de la le...