Dictamenes Contraloría

N° OF91472 fecha: 12-05-2026 Esta Contraloría General ha dado curso a la resolución de la suma, que aprueba el contrato de concesión de inmuebles del circuito turístico en la comuna de Lota, región del Biobío, celebrado entre la Fundación Centro de Educación y Promoción de Acción Solidaria CEPAS y la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), pero cumple con hacer presente que la constancia firmada por la Gerente General (S) de CORFO, aludida en el considerando N° 12, es de 3 de marzo de 2026, y que el concesionario conoce el estado en el que se encuentran las dependencias, según d...

N° OF91173 Fecha: 12-05-2026 I. Antecedentes La Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST) consulta si es posible utilizar sus ingresos propios obtenidos de las comisiones que cobra a los usuarios que intermedian con dicho servicio, para pagar las deudas devengadas entre los años 2017 y 2024 con los proveedores de prestaciones de la ley N° 20.850 -que crea un sistema de protección financiera para diagnósticos y tratamientos de alto costo y rinde homenaje póstumo a don Luis Ricarte Soto Gallegos- y cumplir con los plazos de la ley ...

N° D280 Fecha:12-05-2026 I. Antecedentes. Esta Contraloría General, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, ha estimado necesario emitir un pronunciamiento acerca de la procedencia de que las asociaciones de municipalidades envíen al trámite de toma de razón los actos administrativos que aprueben bases administrativas y adjudicaciones, así como los que aprueben contrataciones vía trato directo, para los servicios de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos domiciliarios. II. Fundamento jurídico. El artículo 3°, letra f), de la ley...

N° OF91153 Fecha: 12-05-2026 I. Antecedentes Doña Pamela Loayza Mondaca, reclama en contra de la Tesorería General de la República (TGR), por la compensación que efectuó dicho servicio respecto de las devoluciones del impuesto a la renta correspondiente al año 2023, atendida la deuda que ella mantenía con el Fisco por créditos con aval del Estado (CAE), que obtuvo para financiar sus estudios de educación superior. Agrega, que tales compensaciones se realizaron con los dineros que le fueron retenidos en sus boletas de honorarios emitidas con ocasión de los servicios prestados a la Municipa...

N° OF91162 Fecha: 12-05-2026 I. Antecedentes El señor Jorge González Artigas, en representación de la Sociedad Servicio y Gestión Creativa Ltda., reclama que, en el marco de la licitación llevada a cabo por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), ID N° 45-1-LR25, el criterio “Experiencia del oferente” de su propuesta no fue evaluado de acuerdo con lo dispuesto en las respectivas bases administrativas, agregando que el proponente adjudicado no acreditó la calidad y satisfacción del servicio prestado anteriormente, ya que cinco de las siete cartas de recomendación que acompa...

N° D276 Fecha: 11-05-2026 I. Antecedentes El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (GORE) solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de celebrar en conjunto las cuentas públicas sobre cambio climático y gestión ejecutiva, dispuestas en los artículos 24 de la ley N° 21.455 y 26 de la ley N° 19.175, respectivamente. II. Fundamento jurídico El artículo 24 de la ley N° 21.455, Ley Marco de Cambio Climático, dispone que “en el mes de octubre de cada año, el Gobernador o Gobernadora Regional, en su calidad de presidente del Comité Regional para el Cambio Climático, deb...

N° OF90723 Fecha: 11-05-2026 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que acepta propuesta y adjudica el contrato para la ejecución de la obra “Mejoramiento Rutas Y-160 (tramo: Km 0,100 – Km 2,700) e Y-156 (tramo: Km 0,000 – Km 9,480), sector Laguna Amarga, provincia de Última Esperanza, región de Magallanes y Antártica Chilena”, pero cumple con señalar, en relación con la imputación contenida en el resuelvo 9°, que este Órgano de Control entiende que su financiamiento en los años siguientes -hasta el 2028- se efectuará con cargo a los recursos disponibles que en e...

N° OF90727 Fecha: 11-05-2026 Esta Contraloría General ha dado curso al acto administrativo singularizado en el epígrafe, que aprueba la modificación del contrato celebrado con el proveedor Ubix Tecnología Ltda., para la prestación de servicio de oficinas que indica, pero cumple con hacer presente que, en lo sucesivo, en la imputación, aquel deberá señalar el monto cargado al presupuesto del año en curso, lo que se ha omitido indicar en el artículo cuarto de ese acto (aplica el oficio N° OF3714, de 2026). Con el alcance que antecede, se ha tomado razón de la resolución del epígrafe. Sa...

N° D278 Fecha: 11-05-2026 I. Antecedentes El Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados, a requerimiento del H. Diputado señor Jaime Araya Guerrero, solicita un pronunciamiento sobre los recortes y atrasos que habrían ocurrido en la entrega de remesas por concepto de “Ley de Patentes Mineras” durante el ejercicio 2025, y que afectarían a los municipios de la Región de Antofagasta, generando con ello un perjuicio financiero y desajustes en la ejecución presupuestaria municipal. Además, pide la realización de una fiscalización sobre la materia. Requerida de informe,...

N° OF89669 Fecha: 11-05-2026 I. Antecedentes El señor Bruno Moriel Francisco de Paula, en representación de Constructora Directa SpA, reclama que correspondía declarar inadmisible la oferta adjudicada en el marco de la licitación convocada por el Instituto de Previsión Social (IPS), para la contratación del servicio de adquisición e instalación de estantes metálicos mecanos ranurados, ID N° 548874-125-LE25, considerando que la propuesta económica presentaba un error aritmético en los precios unitarios. Requerido su informe, el IPS cumplió con remitirlo. II. Fundamento ju...

N° D274 Fecha: 11-05-2026 I. Antecedentes La Municipalidad de Santiago solicita un pronunciamiento que determine la procedencia de que se autorice el cierre de la calle Virginia Opazo, en sus dos accesos, declarada como Zona Típica, atendido que si bien aquello se encuentra prohibido en la ley N° 18.694, se contaría con la autorización del Consejo de Monumentos Nacionales. Requeridas al efecto, la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, y el Consejo de Monumentos Nacionales, han informado sobre la...

N° OF88825 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes La Universidad de Los Lagos solicita la reconsideración parcial del dictamen N° E152323, de 2025, que concluyó, en lo que interesa, que las servidoras contratadas a honorarios conforme al artículo 48, inciso segundo, de la ley N° 21.094, sobre Universidades Estatales, para desarrollar labores de docencia o investigación hasta el máximo legal, es decir, doce horas semanales, cuatro asignaturas o un semestre académico, se encuentran amparadas por el fuero maternal. Expone al respecto que, si bien dichas funciones son habituale...

N° D270 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes El Servicio de Salud Biobío solicita la reconsideración del dictamen N° 5.300, de 2019, que concluyó que los médicos becarios no poseen la calidad jurídica de funcionarios y, por ende, no tienen más derechos que los expresamente reconocidos en el artículo 43 de la ley N° 15.076 y en el Reglamento de Becarios, sin que dentro de ellos esté comprendido el beneficio de alimentación del artículo 36 de la ley N° 20.799. Expone esa repartición pública que, en virtud de los principios de primacía de la realidad, “in dubio pro operario” y...

N° D273 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes Los señores Dario Fernando Blanco Leiva y Tito Max Barrera Perret, en representación de la “Asociación Usuarios ZOFRI A.G.1”, solicitan un pronunciamiento sobre la legalidad de la eventual extensión de la concesión de la Zona Franca de Iquique (ZOFRI). A su turno, el señor David Pastén Carrasco formula una consulta similar, agregando si, en virtud del artículo 62 del decreto ley N° 1.939, de 1977, la aludida concesión debe terminar y realizarse un nuevo proceso concursal. II. Fundamento jurídico Sobre el particular, cabe señal...

N° D269 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes Doña Karina Patricia Arancibia Contreras, medico cirujano perteneciente a la Etapa de Destinación y Formación (EDF), con desempeño en el Servicio de Salud Metropolitano Central (SSMC), consulta si esa repartición pública está obligada a garantizar la asignación de horas semanales para efectos de las actividades de formación que le corresponderían, atendido que, en el hecho, la totalidad de su jornada laboral se destina a la ejecución de labores asistenciales. Requerido su informe, el SSMC expresó, en síntesis, que mediante su ...

N° OF89117 Fecha: 08-05-2026 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba la liquidación del contrato “Obras de emergencia en canal fiscal, entre pozos DOH en sector Curimón y puente El Rey en la comuna de San Felipe, región de Valparaíso”. Sin embargo, habida cuenta de que el estado de pago N° 1 se solucionó el 17 de enero de 2024, esto es, con antelación a la total tramitación de la resolución N° 50, de 2023, de ese Ministerio, que aprobó la contratación -acaecida el 2 de febrero de 2024-, corresponde que ese servicio instruya un procedimiento discipli...

N° D267 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes El señor Arturo Correa Cuevas solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 88, de 2026, del Servicio de Impuestos Internos (SII), que otorgó el derecho a la defensa judicial a los funcionarios que allí indicó, en el marco de la causa penal iniciada para indagar el supuesto delito de falsificación ideológica de instrumento público. Requerido su parecer, el SII expresó que, una vez recibidas las solicitudes de los funcionarios, procedió a instruir una investigación previa, recabando los informes de su...

N° D268 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes El Administrador General del Fondo Solidario de Crédito Universitario de la Universidad de Santiago de Chile, solicita un pronunciamiento en relación con el beneficio de la condonación del saldo restante de la deuda prevista en el artículo 8° de la ley N° 19.287, que modifica la ley N° 18.591 y establece normas sobre Fondos Solidarios de Crédito Universitario (FSCU). En particular, requiere se precise si la condonación a que se refiere el dictamen cuyo contenido cita, resulta procedente también en aquellos casos en que las cuotas hayan s...

N° D266 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes A través de su dictamen N° D136, de 2026, y a requerimiento de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) como de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), esta Contraloría General concluyó, en lo sustancial, que a su personal se rige por las normas del Código del Trabajo y, por ende, se encuentra sujeto a la reducción gradual de la jornada de trabajo dispuesta por la ley N° 21.561, no le corresponde imputar a ella el tiempo de 30 minutos destinados para colación, conforme al numeral 4°, inciso cuarto, del decreto...

N° D272 Fecha: 08-05-2026 I. Antecedentes La Municipalidad de Melipilla solicita un pronunciamiento sobre la juridicidad de establecer una jornada laboral flexible para el personal regido por la ley N° 18.883, en la que varíe el horario de ingreso y, consecuencialmente, el de salida. Requeridas la Subsecretaría del Interior y la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, estas informaron sobre la materia. II. Fundamento jurídico El artículo 56 de ley N° 18.695, establece que, al alcalde como máxima autoridad de la municipalidad, le corresponde su direcció...