Dictamenes Contraloría

N° E14661 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes El Centro de Formación Técnica Estatal (CFT) de La Araucanía consulta si resulta factible reducir a 40 horas la jornada ordinaria laboral de sus funcionarios que actualmente trabajan 44 horas, sin atender a la gradualidad que se establece en el artículo primero transitorio de la ley N° 21.561. Requerido de informe, la Dirección de Presupuestos emitió su parecer sobre la materia. II. Fundamento jurídico Los artículos 1° y 12 de la ley N° 20.910 -texto legal que Crea Quince Centros de Formación Técnica Estatales-, prevén que el CFT...

N° E14398 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes Don Cristian Cea Millar solicita un pronunciamiento en relación con el cobro de derechos que habría efectuado el Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) con ocasión del registro del cambio de razón social de su empresa -a la cual se encuentra asociado el registro de diversos productos cosméticos-, estimando que no existe fundamento legal para tal cobro. Requeridos sobre el particular, la Subsecretaría de Salud Pública y el ISP acompañaron sus correspondientes informes. II. Fundamento jurídico El artículo 59, letra b), del...

N° E14210 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes La Subsecretaría para las Fuerzas Armadas (SSFFAA) consulta si corresponde considerar como “abandonado” un artefacto explosivo que se encuentre dentro de un campo minado, con el propósito de determinar la procedencia de los beneficios establecidos en la ley N° 21.021, en los términos que expone. Requerido su informe, el Ejército de Chile manifiesta sus consideraciones acerca del asunto planteado. II. Fundamento jurídico El artículo 1° la ley N° 21.021 prevé que ese texto normativo tiene por objeto proporcionar reparación y ...

N° E14387 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes La Contraloría Regional de Los Ríos ha remitido a este Nivel Central una presentación de una persona con reserva de identidad, en la cual se denuncia que la Municipalidad de Río Bueno estaría incumpliendo el artículo 84 de la ley N° 18.695, toda vez que no transmite de manera íntegra las sesiones ordinarias del concejo municipal, suspendiendo la transmisión cuando le corresponde exponer al abogado del municipio. Requerida al efecto, la mencionada entidad edilicia informó, en síntesis, que ha dado cumplimiento íntegro a la nor...

N° E14179 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes Don Ricardo Hidalgo Gajardo, en representación de la Fundación Educacional Colegio El Salvador, entidad sostenedora del Colegio El Salvador, consulta sobre la legalidad de los actos administrativos que indica, dictados por la Superintendencia de Educación (SIE), los cuales rechazaron los gastos que indica. Expone que, en el contexto del programa “Fiscalización de Uso de Recursos RC Excluyente 2020”, la SIE levantó el acta de seguimiento de fiscalización N° 220600822, de 2022, rechazando gastos por un monto total de $190.633.68...

N° E14328 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes Doña Gloria Zunino Vega, exfuncionaria del antiguo Servicio de Correos y Telégrafos, exonerada política, solicita un pronunciamiento que le reconozca el derecho que, a su juicio, le asiste para percibir una pensión garantizada universal (PGU). Pide, asimismo, el otorgamiento de los beneficios de bono de invierno y bono por hijo nacido vivo previstos en las leyes N°s. 21.647 y 20.255, respectivamente. Requerido al efecto, el Instituto de Previsión Social (IPS) informó, en síntesis, que a través de la resolución N° 7.780, de 2006, del Ministerio d...

N° E14382 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes El señor Ricardo Gebauer Tocornal, en representación de Puerto Panul S.A., consulta sobre la legalidad del decreto exento que indica, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública -que determina como entidad estratégica a la empresa que señala-, así como respecto de la validez de su notificación y el actuar del Capitán de Puerto de San Antonio en la situación que expone. Requeridos sobre la materia, se tuvieron en consideración los informes de los Ministerios del Interior y Seguridad Pública y de Defensa Nacional, de la Del...

N° E14188 Fecha: 28-01-2025 Por su dictamen N° E404149, de 2023, y con motivo de una presentación de don Luis René Tapia Pino, esta Contraloría General concluyó, entre otros aspectos, que la vía Ongolmo -que habría sido cerrada ilegalmente-, se encuentra al interior del límite de extensión urbana de la comuna de Buin, y que, acorde con la documentación que se indica, es posible colegir su carácter público. Agrega ese pronunciamiento que, atendido lo concluido, “procede que la Delegación Presidencial Provincial de Maipo examine esta situación y los demás antecedentes vinculados a la misma, ...

N° E14450 Fecha: 28-01-2025 La Contraloría Regional de Los Lagos ha remitido la presentación de la Municipalidad de Puerto Montt, mediante la cual se solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de aplicar la modalidad de teletrabajo a aquellos servidores que se desempeñan en el Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) regidos por el Código del Trabajo, particularmente de conformidad con el artículo 152 quáter O bis de ese cuerpo normativo, o bien, del artículo 1°, inciso primero, de la ley N° 21.652. Requerida su opinión, informaron al efecto la Dirección d...

N° E14591 Fecha: 28-01-2025 I. Antecedentes La Municipalidad de Pucón solicita un pronunciamiento sobre el alcance del inciso final del artículo 2.1.23. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) -contenida en el decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo-, a fin de determinar si resulta procedente la construcción de mansardas que sobrepasen la norma urbanística “altura máxima de edificación”, fijada en el respectivo Instrumento de Planificación Territorial (IPT), cuando ésta ha sido establecida únicamente en pisos y no en metros. Ag...

N° E13826 Fecha: 27-01-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que transfiere a la Cuenta Bancaria Seis del Sistema los fondos que indica, para efectos de proceder al pago a SONDA S.A., por el monto y por el período a que se refiere su considerando 5°. Sin embargo, cabe puntualizar que de acuerdo con los antecedentes acompañados y conforme con lo indicado en el numeral 3° de la parte dispositiva del acto en estudio, se advierte que los informes de cumplimiento de Niveles de Servicio de los años 2023 y 2024 no han sido aprobados por el administrador del cont...

N° E13863 Fecha: 27-01-2025 La Contraloría Regional del Maule ha remitido a esta Contraloría General una presentación formulada por la Municipalidad de Villa Alegre, mediante la cual solicita un pronunciamiento que determine la procedencia de conceder el feriado establecido en el artículo 41 de la ley Nº 19.070, a la docente que indica, quien se vio imposibilitada de gozar del mismo durante los meses de enero y febrero de la presente anualidad, por encontrarse haciendo uso de licencia médica por enfermedad común. Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 38 de l...

E13199 Fecha: 27-01-2025 La Contraloría General ha dado curso al instrumento de la suma, que promulga la modificación MPRMS N° 109, del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) -aprobado por la resolución N° 20, de 1994, del correspondiente Gobierno Regional-, relativa a la ampliación del límite de extensión urbana sector Camino Chicureo, comuna de Colina. Con todo, cabe puntualizar que esta Entidad de Fiscalización entiende que la graficación contenida en los planos “RM-PRM-20-109 A”, “RM-PRM-20-109 B” y “RM-PRM-20-109 C”, que se vienen aprobando, y que no forma parte de la modi...

N° E13835 Fecha: 27-01-2025 I. Antecedentes La Asociación Nacional de Oficiales Penitenciarios reclama que la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) estaría aplicando el límite de imponibilidad previsto en el artículo 5° del decreto ley N° 3.501, de 1980, sobre las pensiones de invalidez de primera clase que concede a los exfuncionarios de Gendarmería de Chile (GENCHI), en circunstancias que, a su juicio y acorde con lo dispuesto en el artículo 65 de la ley N° 18.961 y lo concluido en el dictamen N° 9.914, de 2020, de este origen, dichos beneficios, al...

N° E13887 Fecha: 27-01-2025 I. Antecedentes Don Iván González Elicetche, en representación de Constructora Mares-Terra SpA, reclama en contra de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), la que, a través de su oficio N° 553, de 2024, sostuvo que resultaba improcedente incorporar el mecanismo de reajustabilidad previsto en su resolución exenta N° 761, de 2023, al contrato “Conservación Servicio Sanitario Rural Tirúa, Comuna de Tirúa”. Precisa que dicho contrato fue suscrito entre la firma recurrente y ESSBIO S.A., en el marco del convenio para la ejecución del Programa d...

N° E13842 Fecha: 27-01-2025 I. Antecedentes La Directora del Hospital de San Fernando solicita se determine el momento a partir del cual los profesionales funcionarios que ejercen funciones de jefe en los servicios clínicos o unidades de apoyo de manera transitoria tienen derecho a percibir la asignación de responsabilidad, de conformidad con lo que establece el artículo 7º de la ley Nº 20.707. Requeridos de informe, tanto la Subsecretaría de Redes Asistenciales como el Servicio de Salud O’Higgins cumplieron con remitirlos y se han tenido a la vista en el presente pron...

N° E13892 Fecha: 27-01-2025 I. Antecedentes Una persona con reserva de identidad solicita un pronunciamiento sobre la legalidad del documento denominado “Preguntas Frecuentes. Matrícula Provisoria y Proceso de Validación”, emitido por la División de Educación General del Ministerio de Educación (MINEDUC), en cuanto exigiría, para efectos de obtener la matrícula provisoria de adultos en el contexto de un proceso de validación de estudios, que el certificado de los estudios realizados en el extranjero se presente legalizado o apostillado, estableciéndose que, en caso de q...

N° E13933 Fecha: 27-01-2025 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que “Acepta propuesta para la ejecución del estudio de ingeniería mejoramiento estabilización de taludes ruta C-489, Alto del Carmen - El Corral, Región de Atacama”, pero cumple con precisar que la razón social de la empresa adjudicataria corresponde a “Ingeniería El Alba SpA” y no como se indica en el acto administrativo en examen. Saluda atentamente a Ud., Víctor Hugo Merino Rojas Contralor General de la República (S)  

N° E12486 Fecha: 24-01-2025 I. Antecedentes La Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) denuncia que su hospital institucional ha incurrido en el pago indebido de una doble indemnización en beneficio del personal afecto al Código del Trabajo, que solicitó acogerse a la normativa de incentivo al retiro que regula la ley N° 20.948. Ello, por cuanto esos exempleados recibieron, por una parte, la bonificación adicional que contempla el artículo 4° del precitado texto legal y, por la otra, la indemnización establecida en el artículo 163 del Código del Trabajo, ...

N° E12402 Fecha: 24-01-2025 I. Antecedentes Doña Paola Castro Caneo, prestadora de servicios a honorarios a suma alzada de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, solicita un pronunciamiento que determine si, en dicha calidad, tiene derecho al teletrabajo regulado en el artículo 67 de la ley N° 21.526 y, en el evento de estimarse que no, si le corresponde tener acceso a esa modalidad de desempeño de conformidad con lo previsto en el artículo 102 de la ley N° 21.647. Al respecto, la anotada subsecretaría señala que el citado artículo 67 solo rige para los funcionarios, p...